Dvalarleyfi-CH (Þýskaland)
Í Þýskalandi er dvalarleyfi CH dvalarskjal fyrir svissneska ríkisborgara og fjölskyldumeðlimi þeirra, jafnvel þótt þeir séu af öðru þjóðerni. Í reitnum „Tegund titils“ inniheldur það áletrun dvalarleyfi-CH .
Frjáls för svissneskra manna í EES
Á grundvelli fríhreyfingarsamnings ESB og Sviss frá 21. júní 1999 njóta svissneskir ríkisborgarar í aðildarríkjum Evrópusambandsins og með tvíhliða samningum, einnig í hinum EES -löndunum - Íslandi , Noregi og Liechtenstein - réttarstöðu sem nálgast frjálsa för fólks samkvæmt Evrópurétti . EES -borgarar í Sviss eiga sama rétt. Samningurinn tók gildi 1. júní 2002.
Hins vegar gilda lög um ferðafrelsi / ESB (FreizügG / ESB) fyrir EES -borgara ekki formlega fyrir svissneska ríkisborgara sem búa í Þýskalandi; á hinn bóginn Residence Act (AufenthG) útilokar ekki svissneska borgara. Formlega lúta þeir því almennum þýskum búsetulögum. Samkvæmt dómaframkvæmd Evrópudómstólsins ber þó að líta fram hjá landslögum ef þau eru ósamrýmanleg Evrópurétti. Af þessum sökum er búseturéttur Svisslendinga í Þýskalandi fyrst og fremst byggður á samkomulagi um ferðafrelsi. Í þessu samhengi er almennt bann við mismunun vegna þjóðernis (2. gr samningsins).
Sönnun á búseturétti í Þýskalandi
Sönnun búseturéttar frá gildistöku fríhreyfingarsamningsins hefur verið háð nokkrum breytingum sem sýna mikla óvissu í beitingu laganna.
Dvalarleyfi krafist til 31. desember 2004
Gildistaka samningsins um frjálsa för fólks breytti upphaflega ekki fyrri vinnubrögðum við að krefjast svissneskra ríkisborgara fyrir dvalarleyfi. Áður en búsetulögin tóku gildi 1. janúar 2005 voru svissneskir ríkisborgarar með venjulegt dvalarleyfi. Þeir urðu að fá dvalarleyfi samkvæmt gildi útlendingalaga .
Tap á kröfu um dvalarleyfi 1. janúar 2005
Með gildistöku á Residence sið (AufenthV) þann 1. janúar 2005, þetta upphaflega breyttist að því leyti sem svissneskir borgarar ekki lengur þörf dvalarleyfi í meginatriðum. Í fyrstu útgáfunni af kafla 28 í búsetuskipuninni var:
- „Samkvæmt samkomulagi 21. júní 1999 milli Evrópubandalagsins og aðildarríkja þess annars vegar og svissneska sambandsins hins vegar um ferðafrelsi eru svissneskir ríkisborgarar undanþegnir kröfu um dvalarleyfi . "
Mótunin hafði augljóslega að leiðarljósi þá staðreynd að EES -borgarar misstu dvalarleyfi á sama tíma og í 8. gr.Tilskipunar borgara sambandsins var aðeins krafist skráningar fyrir lengri dvöl en þrjá mánuði en ekki lengur krafist leyfis í formi dvalarleyfi. Í þýskri stjórnsýsluhætti hafa EES -borgarar síðan fengið vottorð um ferðafrelsi .
Lagaleg staða milli EES -ríkjanna og Sviss var og er önnur vegna þess að tilskipun borgaranna um sambandið á ekki við um svissneska ríkisborgara. Í sambandi EES-ríkjanna og Sviss gildir aðeins samningurinn frá 21. júní 1999. Fyrir utan skammtímavinnu í allt að þrjá mánuði, sem eru undanþegnir dvalarleyfi, viðauka I við samninginn um frjálsa för. manna veitir Í næstum öllum öðrum tilvikum þarf að fá dvalarleyfi ( 6. gr fyrir starfsmenn, 12. gr fyrir sjálfstætt starfandi einstaklinga, 20. gr fyrir þjónustuaðila, 23. gr fyrir þjónustuþega, 24. gr fyrir fólk án atvinnu).
Undanþága § 28 AufenthV er - sem auðvelt er að horfa fram hjá - með þeim takmörkunum að hún er aðeins veitt í samræmi við samninginn um frjálsa för fólks. Að mestu rakst það hvergi.
Breytingar frá og með 28. ágúst 2007
28. kafla búsetuskipunarinnar var því breytt með tilskipunarlögum [1] . Önnur setning var bætt við, sem hljóðaði svo:
- "Að svo miklu leyti sem kveðið er á um í samkomulaginu að búseturéttur sé vottaður með dvalarleyfi, þá verður þetta gefið út embættis."
Á sama tíma reyndi opinber rökstuðningur [2] að benda á að dvalarleyfi sem ekki var fengið (ef til vill með tilvísun til fyrstu útgáfunnar) væri ekki brot á búseturéttinum. Að mati löggjafans hefur slíkt dvalarleyfi engin réttaráhrif en er aðeins yfirlýsandi , þ.e. Í rökstuðningnum segir:
- „Viðbótin gerir það ljóst að dvalarleyfi verður gefið út ef samningur ESB og Sviss um frjálsa för fólks kveður á um það. Dvalarleyfi er - svipað og gefið er út fyrir tyrkneska ríkisborgara sem eru rétthafir samkvæmt félagslögum (sjá kafla 4, 5. mgr. Búsetulaga) - af yfirlýsandi toga. “
Þessi nálgun er einnig studd í samningnum um frjálsa för fólks. Samkvæmt 6. gr 7. málsgrein má nefnilega ekki hamla því að formsatriðum fyrir útgáfu dvalarleyfis og tímanlega uppfyllingu ráðningarsamninga sem umsækjendur gera hafi verið lokið . Þetta þýðir að dvalarleyfi til að fá verður formlegt.
Frekari breytingar frá 1. september 2011
Núverandi útgáfa af kafla 28 í búsetuskipuninni fjarlægir skyldu til að gefa út dvalarleyfi utan embættis úr textanum án þess þó að það hafi í för með sér verulega breytingu. Nýja samsetningin byggist á því að frá og með 1. september 2011 hafa svissneskir ríkisborgarar haft rétt til að velja hvort þeir fá dvalarleyfi sitt vottað með rafrænu dvalarleyfi kynnt þann dag eða í pappírsformi, eins og áður var mögulegt.
Fjölskyldumeðlimir
Fjölskyldumeðlimir Svisslendinga, að því tilskildu að þeir séu hvorki svissneskir né EES -ríkisborgarar, fá dvalarleyfi fyrir CH . Samsvarandi kafla vantar í kafla 28 í búsetuskipun en er greinilega fenginn af 3. gr viðauka I við samninginn um frjálsa för fólks, sem einnig nær til fjölskyldumeðlima, óháð þjóðerni, innan gildissviðs samningsins.
kostnaði
Fyrir svissneskt dvalarleyfi í formi rafræns dvalarleyfis þarf að greiða 28,80 evrur og einstaklinga undir 24 ára aldri 22,80 evrur ( kafli 52, 2. tölul ., Ákvæði 1 og 2 í búsetuskipuninni). Svissneskt dvalarleyfi í pappírsformi kostar 8 evrur (kafli 52, 2. mgr. 4. mgr. Búsetuskipunarinnar).
Vefsíðutenglar
- Samningur milli svissneska sambandsins annars vegar og Evrópubandalagsins og aðildarríkja þess hins vegar um ferðafrelsi 21. júní 1999 , svissneskur texti, PDF-skjal. 295 kB, aðgangur að 14. janúar 2013.
- Samningur milli svissneska sambandsins annars vegar og Evrópubandalagsins og aðildarríkja þess hins vegar um ferðafrelsi 21. júní 1999 (PDF) , Texti ESB, birtur í Stjtíð. EB L 114, bls. 6. 30. apríl 2002, PDF skjal. 305 kB, aðgangur að 14. janúar 2013.
Einstök sönnunargögn
- ↑ Lög um framkvæmd tilskipana um búsetu og hæli Evrópusambandsins frá 19. ágúst 2007 (Federal Law Gazette 2007 I bls. 1970).
- ↑ Réttlæting fyrir númer 8 (§ 28) í BT-Drs. 16/5065 , bls. 238, PDF-skjal. 5,62 MB, sótt 14. janúar 2013.