Þetta er frábær grein sem vert er að lesa.

Umönnunarþjónusta

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit
Taktísk merki umönnunarþjónustunnar

Umönnunarþjónustan (BtDi [1] [2] [3] eða BtD) er sérfræðiþjónusta , þ.e. svæði almannavarna og hamfaravarna í Þýskalandi sem er skilgreint með tilliti til verkefna hennar, búnaðar og mannvirkja. Verkefni hennar er að sjá um fólk sem verður fyrir hörmungum eða mikilli ógn. Þetta felur fyrst og fremst í sér tímabundna gistingu, máltíðir og sálræna og félagslega umönnun. Einingar umönnunarþjónustunnar, sem veittar eru af ýmsum hjálparsamtökum, samanstanda af sjálfboðaliðum. Þeir ljúka viðeigandi sérfræðiþjálfun fyrir störf sín. Grunnbílar umönnunarþjónustunnar eru umönnunarsamsetningin og vörubíllinn .

skipulagi

Söguleg þróun

Stuðningsþjónusta DRK einingar með dreifingu matvæla til aðstoðarmanna

Stuðningsþjónustan á uppruna sinn í því að borgaraleg vernd var afleiðing af „fyrstu lögunum um ráðstafanir til að vernda borgaralega“ frá 16. október 1957. Þessi lög bjuggu til aðstoð við loftárásir með hinni ýmsu sérfræðiþjónustu sinni ásamt öðrum aðgerðum. Meginverkefni hennar var að vernda íbúa við spennu og varnir, þar með talið vörn gegn hættum og skemmdum á friðartímum. Árið 1968, á grundvelli "laga um stækkun hamfaravarna", kom almannavarnir út úr flugverndarþjónustunni og þar með úr flugverndarþjónustunni og loftverndarstýringu og félagsþjónustu í umönnunarþjónustuna sem sérfræðiþjónusta fyrir hörmungavarnir. Síðan þá hefur hörmungareftirlit, sem vernd íbúa fyrir hættu og skaða á tímum friðar, eingöngu heyrt undir löggjöf sambandsríkjanna. Sem hluti af þessari endurskipulagningu var stefnt að mannafla í einu prósenti þjóðarinnar fyrir alla hamfaravarnir, en hlutdeildin var tíu prósent hjá umönnunarþjónustunni. Aldrei náðist um 60.000 aðstoðarmönnum í umönnunarþjónustunni fyrir gömlu sambandsríkin.

Á sviði almannavarna, þ.e. verndar íbúa við spennu og varnir, var umönnunarþjónustan talin skipta máli fyrir vörnina. Þess vegna var búnaðurinn fyrst og fremst veittur af sambandsstjórninni, en ríkin lögðu aðeins að litlu leyti til fjármögnunina. Vegna þessara breytinga á úthlutun verkefna fyrir umönnunarþjónustuna og breyttri ábyrgð á búnaði hennar, sem og vegna tiltölulega fára umönnunarverkefna, minnkaði mikilvægi umönnunarþjónustunnar fyrir ábyrg yfirvöld meira og meira í árin á eftir. Þetta var ekki án afleiðinga fyrir rekstrargetu þess. Það var ekki fyrr en umfangsmikil umönnunaraðgerð, svo sem að sjá um flóttamenn DDR 1989, í Oderflóðinu 1997 eða í flóðinu árið 2002, sem umönnunarþjónustan var bætt í flestum löndum. Á sama tíma var fjármagni sambandsins hætt 1993 fyrir umönnunarmiðstöðvarnar sem höfðu verið til staðar sem fastar einingar og umönnunarlestirnar, þar sem þessar einingar voru flokkaðar sem ekki lengur krafist forgangs.

Þó að frá því að greinarmunur var á hamförum og almannavörnum, hefur umönnunarþjónustan einnig verið skilgreind sem verksvið almannavarna í lögum um almannavarnir, eru engin mannvirki skilgreind í þessu sambandi. Sambandsstjórnin, sem hefur eina sérhæfingu á sviði almannavarna, styður því hamfarastjórnunarþjónustu sem sambandsríkin skipuleggja fjárhagslega og efnislega. Sem stendur er þetta aðallega gert með því að bæta við búnaði eininga sinna á viðeigandi hátt og miðla sértækri þekkingu á almannavörnum sem hluta af þjálfun aðstoðarmanna. Frá hryðjuverkaárásunum 11. september 2001 í Bandaríkjunum hafa einnig verið hugleiðingar í Þýskalandi um að bæta vernd almennings, einkum með meiri samþættingu áður aðskildra svæða almannavarna og almannavarna. Samsvarandi sjónarmið um að sameina bæði starfssviðin í samræmda almannavarnir, eins og þau sem þegar hafa verið innleidd að hluta til við stofnun sambandsskrifstofu almannavarna og hamfarahjálp , hafa ekki enn verið lokið eða hrint í framkvæmd með lagabreytingum. Afleiðingarnar fyrir umönnunarþjónustuna eru því ekki fyrirsjáanlegar ennþá.

einingar

Af rökfræðilegum og taktískum ástæðum er umönnunarþjónustan skipulögð í svokölluðum einingum með föstum fjölda aðstoðarmanna með viðeigandi búnaði. Hjálparar með viðeigandi viðbótarþjálfun taka við stjórnun þessara eininga eða undireininga þeirra. Eins og aðrar hörmungavarnir, eru einingar umönnunarþjónustunnar mannaðar sjálfboðaliðum og eru veittar á staðnum af eftirfarandi samtökum:

Efnið og fjármagnið er veitt af alríkisstjórninni (fyrir almannavarnir), sambandsríkin (sem efri hamfarastjórn), héraðsstjórnvöld (sem neðri hamfarastjórn) og, ef nauðsyn krefur, , af samtökunum sjálfum Almannavarnastofnun. Það fer eftir búnaði, vekjaraklukkan er hrundið af stað á staðnum með útvarpsmerki eða venjulegum síma búnaði. Sem reglu, Care Service fulltrúa í öllum sambands ríkjum á hverfi eða þéttbýli hverfi með að minnsta kosti einni einingu í lest styrk .

Til að styðja við starfsemi sína vinnur umönnunarþjónustan saman við fatasöfnunarþjónustu og farsímaþjónustu eða akstursþjónustu viðkomandi stofnana, læknisþjónustuna, fjarskiptaþjónustuna , THW , heildsölumarkaði, flutningafyrirtæki og ríkisvald.

Rapid Response Group (SEG)

Fljótur viðbragðshópur hefur styrk til sex til fimmtán aðstoðarmanna. Í samanburði við venjulegar hamfarastjórnunareiningar hefur það verulega styttri leiðtíma frá vekjaraklukkunni til komu á staðinn, venjulega 30 mínútur fyrir skjót viðbragðshóp samanborið við tvær klukkustundir fyrir hamfarastjórnunareiningar.

Í sumum tilfellum er veitingasvæðið einnig útvistað sem hraðvirkur hópur fyrir veitingar . Viðbúnaður Rauða krossins í Bæjaralandi veitir að minnsta kosti einn SEG stuðning í næstum öllum hverfum Bæjaralands auk fleiri eininga frá öðrum hjálparsamtökum í Bæjaralandi. Aðstoðarmenn frá hinum útbreiddari skjótviðbragðshópum læknisþjónustunnar geta hins vegar einnig tekið við grunnhjálparverkefnum.

Umhirðu lest

Umönnunarlestin (BtZ) var áður staðlað eining umönnunarþjónustunnar í samræmi við sambandsstjórnina [1] og er enn hluti af hamfarastjórn sumra landa. Nákvæm styrkur þess og búnaður er nú háð landssértækum reglum. Í sambandsútgáfunni var veitt 28 neyðarþjónusta (þar á meðal leiðtogi í sveit , átta undirmenn og 19 aðstoðarmenn); alls voru sex kokkar skipulagðir. [1] Auk sveit sem stjórnunareiningar samanstóð umönnunarlestin af veitingahópi (12 manns), félagsþjónustuhópi (sex manns) og gistihópi (sex manns). [1]

Almennt eru númer 28 til 35 neyðarþjónusta sett fyrir slíka lest. Þetta skiptist aftur í nokkrar undireiningar, allt eftir landi, til dæmis í sveit og einn eða fleiri gistihópa og félagsþjónustuhópa, eftir landi. Að öðrum kosti eru einnig sameiginlegar einingar sem kallast félagshjálp og gistihópur. Stundum tilheyrir veitingateymi eða veitingahópi einnig umönnunarlestinni. Sums staðar er hægt að vekja undireiningar fyrir sig og nota þær sem hraðvirka aðgerðahópa.

Aðstaða sérstaklega meira en fela í sér brynvarða starfsmannabíla (MTW) ​​notuðu smávagna eða sendibíla til að flytja umönnunarstarfsmenn og þá sem verða fyrir áhrifum. Að auki eru stuðningsbílar og, í sumum tilfellum, aðrir búnaðarvagnar (til dæmis búnaðarvagnar í samræmi við lög ríkisins eða búnaðarvagnar fyrir veitingar ) notaðir til að flytja búnaðinn og vörurnar sem þarf til aðgerð. Ennfremur er umönnunarlest útbúin einni eða fleiri eldavélum (FKH) og stundum vatnsflutningsvagni. Efnið sem notað er felur í sér rafmagnsframleiðendur , tjaldefni fyrir veitingasvæðið og gistingu þar á meðal fullnægjandi upphitun tjalds, borð, bekki og rúm til að koma fyrir veitingaaðstöðu og neyðar- og bráðabirgðahúsnæði, búnaði til undirbúnings, geymslu og flutnings á mat og fatnaði og hreinlætisgreinar fyrir skyndihjálp fyrir 30 til 50 manns sem verða fyrir áhrifum.

Umhirða blanda af DRK verkefniseiningu með kerru

Umhirðu lest

Til viðbótar við ofangreinda umönnunarlestir var einnig til hugmynd um umönnunarlest (BtLtZ), sem einnig hafði verið dregin úr sambandsstjórninni. [2] Hver þessara lesta þjónaði til að stjórna fólksflutningum. [2] Styrkurinn og búnaðurinn var sem hér segir: [2]

  • Heildarþykkt: 1/11/20/32
    • 1. leiðandi hópur (1/2/5/8 og eru átta-sæti stöð vagninn og sex mótorhjól sem sitja)
    • 2. til 4. leiðarahópur (hver -/3/5/8; hver stöðvagn og er með sex hjól). [2]

Flutningabílarnir voru útbúnir tvíhliða útvarpstæki, megafóna, ljós, sjónauka og lækningavörur. [2]

Umönnunarmiðstöð

Ennfremur skilgreindi sambandsstjórnin áður uppbyggingu umönnunarmiðstöðvar (BtSt). [3] Verkefni voru stuðningur þurfandi fólks, umönnun þeirra, þar með talin matur, nauðsynjavörur og gisting auk flutnings flóttamanna. [3] Heilsugæslustöð var að stærð 1/4/13/18 og samanstóð af: [3]

  • Leiðtogahópur (1/1 / - / 2; setur í sendibíl),
  • Veisluhópur með eldavél (-/1/6/7),
  • Félagshjálparhópur -/1/4/5,
  • Gistihópur -/1/3/4. [3]
Settu inn einingu

Neyðardeildin , sem er hönnuð í staðinn fyrir læknis- og stuðningslestirnar, sameinar meðal annars sérfræðingaþjónustuna tvo, læknisþjónustu og stoðþjónustu, í einni einingu með viðeigandi þjálfun fyrir bráðaþjónustuna. Hins vegar er hugtakið rekstrareining ekki notað í öllum sambandsríkjum og getur verið mismunandi milli landa. Rekstrareining hefur togstyrk. Umönnunarþjónustan er sett á laggirnar í formi umönnunarhóps innan rekstrareiningarinnar. Þetta skiptist að hluta í teymi fyrir undirsvið félagslegrar umönnunar, gistingar og máltíða. Umönnunarhóparnir hafa venjulega eina eða tvær umönnunarsamsetningar, umhirðubíl og, ef nauðsyn krefur, eftirvagna (td eldavél).

Í Norðurrín-Vestfalíu er heimilt að senda tvær dreifieiningar saman undir forystu stjórnendateymis til að koma upp og reka umönnunarstað fyrir allt að 500 manns. Hugmyndirnar sem DRK þróaði í aðalhlutverki eru hluti af skipunum og áætlunum þar til að takast á við mannfall .

DRK hjálparlest

Sem fyrrverandi samtök almannavarna og hamfarastjórnunar í Þýskalandi samanstóð hjálparlest DRK einnig af undirdeildum umönnunarþjónustu. Fyrir hverja deild var hann með fimm umönnunarhópa, veitingahóp, sjúkrabíla- og umönnunarhóp og, á sumum stöðum, hóp eldhússíláta.

Rekstrarvenjur

verkefni

Innan hamfarastjórnunar hefur umönnunarþjónustan það hlutverk að sjá um fólk sem hefur lent í neyðartilvikum vegna stórslyss eða hættulegra aðstæðna. Öfugt við læknisþjónustuna , umönnunarþjónustan annast aðeins ómeidda einstaklinga eða slasaða eftir að meðferð björgunar- og læknisþjónustu er lokið. Verkefni hans fela í sér:

Veitingadeild
  • framleiðslu og dreifingu á heitum og köldum máltíðum og drykkjum
Félagsþjónusta og vistunardeildir
Félagsmáladeild
  • dreifingu á hlutum með brýnustu persónulegu þarfir (vörur og rekstrarvörur, svo sem hreinlætisvörur, hnífapör, hnífapör osfrv.)
  • málefni fatnaðar
  • skráningu einstaklinga
  • framkvæmd og fylgd með farþegaflutningum, til dæmis við brottflutning
  • að sinna fólki í sérstakri þörf, svo sem öldruðum, fötluðu fólki eða foreldrum með lítil börn
  • sálfræðileg umönnun þeirra sem verða fyrir áhrifum
Gistingadeild

Deildir félagsþjónustu og dvalarrýmis eru nú oft sameinaðar í sameiginlegum undireiningum. Annað mikilvægt verkefni umönnunarþjónustunnar er að sjá um aðra hjálparstarfsmenn sem koma að hörmungaviðbrögðum. Á hinn bóginn er veitingar til gesta á þjóðhátíðum, íþróttaviðburðum o.fl. ekki á ábyrgð umönnunarþjónustunnar. Slíkir atburðir eru hins vegar notaðir í þjálfunar- og þjálfunarskyni þar sem til dæmis er varla hægt að æfa mat og dreifa mat fyrir fjölda fólks og tilheyrandi starfsemi og vinnuferli við aðrar aðstæður.

Komi til spennu og varnar, taka einingar umönnunarþjónustunnar þátt í að vernda íbúa gegn hugsanlegri hættu og tjóni í samræmi við 11. lið almannavarna með aðstoðarmönnum sínum og tækjum. Allar stofnanir sem taka þátt í hamfarastjórnunarþjónustunni eru í samræmi við það nefndar í almannavarnalögunum sem „sérlega hentugar“ fyrir þátttöku í almannavörnum.

Umsóknaraðstæður og ferli

Veitingar í verki

Umönnunarþjónustan kemur við sögu þegar fólk er í neyð vegna hörmungar, hættulegra aðstæðna eða svipaðra atvika og þarfnast því hjálpar, þ.e. það getur ekki ráðið við ástandið sjálft og án viðeigandi aðstoðar. Dæmigert notkunarsvið eru til dæmis

  • brottflutning og tímabundin vistun fólks ef sprengjuförgun verður losuð eða hættulegum efnum er sleppt,
  • umönnun og stuðning fólks í miklum veðurskilyrðum, svo sem mikilli snjókomu eða miklum umferðarteppum,
  • gistingu og máltíðir fyrir fólk sem hefur misst hús eða íbúð eða þurft að yfirgefa það tímabundið vegna elds eða flóða,
  • umönnun þeirra sem verða fyrir áhrifum ef járnbrautarslys eða rútuslys verða.

Markmið allra ráðstafana er umfram allt að afstýra hættum fyrir líf og heilsu þeirra sem verða fyrir áhrifum og, eftir því sem unnt er eftir aðstæðum, að viðhalda eða endurheimta líkamlega og sálræna líðan þeirra. Af persónulegum, efnislegum og skipulagslegum ástæðum fer skref-fyrir-skref málsmeðferð fram þegar umönnunarstarfsmaður er sendur á vettvang. Það eru þrír áfangar:

  1. Skyndihjálp (lengd: um 24 til 48 klukkustundir)
  2. Aðstoð til bráðabirgða (lengd: nokkrir dagar í vikur)
  3. Endurbyggingaraðstoð (tímalengd: ótakmarkaður í tíma)

Þessir áfangar eru mismunandi í gæðum og styrkleiki stuðningsaðgerða. Skipting verkefnis í þessa þrjá áfanga byggist ekki á sérstökum tímum eða ströngum formlegum forsendum; umskipti eru frekar fljótandi. Almennt minnkar þörfin fyrir aðstoð þeirra sem verða fyrir áhrifum með aukinni lengd verkefnisins og hæfileikinn til að lifa sjálfstæðu lífi eykst. Að jafnaði fækkar fólki sem þarfnast hjálpar verulega í verkefninu þar sem margir eru teknir til og annast af ættingjum eða vinum eftir bráða fyrstu umönnun í móttökustigi. Af þeim ástæðum, sem nefndar eru, felur umönnun í síðari áföngum venjulega aðeins í sér nokkrar stuðningsstarfsemi og beinist í auknum mæli að einstaklingshjálp til sjálfshjálpar. Einkum eru gæði matar og gistingar verulega meiri á síðari stigum en í batafasa strax í kjölfar neyðarástandsins og nálgast í auknum mæli eðlileg lífskjör, til dæmis með því að bjóða upp á tækifæri til sjálfbjargar og gistingar fyrir einstakar fjölskyldur í stað þess að fjöldavistun í neyðarskýlum.

Ekki hvert verkefni fer í gegnum alla þrjá áfanga. Flestum verkefnum er þegar lokið eftir nokkrar klukkustundir og þar með enn á batastigi, og aðeins fá verkefni fara í lok áfanga. Það er einnig mögulegt að verkefni byrji með umbreytingarfasa. Þetta getur verið raunin ef til dæmis fyrirsjáanlegt er að skaðlegur atburður eða hættulegar aðstæður séu fyrirsjáanlegar og því nægur leiðslutími til að undirbúa umönnun á stigi bráðabirgðahjálpar, til dæmis með því að útvega nauðsynlegar vörur og setja upp viðeigandi tímabundið húsnæði. Í lokaáfanganum er neyðarþjónusta umönnunarþjónustunnar ekki lengur viðriðin þar sem umönnun þeirra sem verða fyrir áhrifum fer fram af yfirvöldum í þessum áfanga.

Framboðsgeta þjónustueininganna fer eftir sérstöku rekstrarástandi og rekstrarfasa. Þó að nokkur hundruð manns megi nærast af umönnunarlest, þá er afkastageta farþegaflutninga takmörkuð af tiltækum ökutækjum og verulega lægri. Getan þegar um bráðabirgða gistingu er að ræða veltur aftur á móti á aðstæðum bygginganna sem eru í boði sem neyðar- eða bráðabirgðahúsnæði og þörfina á aðstoð þeirra sem verða fyrir áhrifum.

bókmenntir

  • Rauði krossinn í Bæjaralandi (ritstj.): Kennslubók fyrir umönnunarþjónustuna. Hofmann-Verlag GmbH, Hildburghausen 1991, ISBN 3-92-286534-8
  • Deutsches Rotes Kreuz eV (ritstj.): Þjónustulýsingar á umönnunarþjónustu DRK. DRK-Service GmbH, Berlín 2011, vörunr. 826 202
  • Hanno Peter (ritstj.): Umönnunarþjónustan - grunnatriði og æfing. 2. útgáfa. Stumpf & Kossendey, Edewecht 2001, ISBN 3-93-275036-5

Einstök sönnunargögn

  1. a b c d BBK / BZS: Umönnunarþjónusta (BtDi) í hamförum. Vísbendingar um styrk og búnað umönnunarlestarinnar (BtZ). STANN nr. 061. Staða: maí 1984.
  2. a b c d e f BBK / BZS: Care Service (BtDi) í hamförum. Vísbendingar um styrk og búnað í umönnunarlestinni (BtLtZ). STANN nr. 062. Frá og með maí 1984.
  3. a b c d e BBK / BZS: Care Service (BtDi) í hamförum. Vísbendingar um styrk og búnað umönnunarmiðstöðvarinnar (BtSt). STANN nr. 063. Frá og með maí 1984.

Vefsíðutenglar