Alríkisstig (Þýskaland)

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit

Í Þýskalandi, sambands stig (einnig þekkt sem sambands stjórnvalda) er hæsta stigi í stigveldi ríkisins líkan af the sambands ríkisins . Í pólitískum vísindi og laga líkanið er byggt á hugmyndinni um federally skipulögð pólitíska kerfi á the ríkið stigi: einstök sambands ríki hafa eigin þeirra ríki ríkisstjórn , stjórnsýslu og lögsögu , en þeirra vald er fengnar frá sambands stjórnvalda, sem hæfni hæfni [1] er veitt. Vegna skorts á ytra sjálfstæði eru þýsku ríkin ekki ( fullvalda ) ríki í skilningi þjóðaréttar , [2] heldur með sjálfstæðu fullveldi [3] sambandsríkisins sem lýtur alþjóðalögum .

Þríhyrningur með sambandsstjórninni efst, þar á meðal í lögum sambandsríkin, valfrjálst stjórnsýsluumdæmi, (dreifbýlis) umdæmi, valfrjáls sveitarfélög og sveitarfélög. Strangri lagskiptingu er slegið í gegn af borgarríkjum og borgarlausum borgum, sem sinna verkefnum nokkurra jarða. BundBundesländer/FlächenländerBundesländer/Stadtstaaten(Regierungsbezirke)(Land-)KreiseGemeindeverbände(Gemeindeverbandsangehörige/Kreisangehörige Gemeinden)(Gemeindeverbandsfreie) Kreisangehörige GemeindenKreisfreie Städte
Lóðrétt uppbygging ríkis í Þýskalandi

Löggjafarvald

Í samvinnu sambandshyggju í Þýskalandi eru alríkislögin yfirleitt samþykkt á sambandsstigi af þýska sambandsdeginum, sem gilda fyrir allt sambandssvæðið. Löggjöfin er þó takmörkuð við þau svæði þar sem sambandsstjórnin hefur fengið löggjafarvald. Á sviði einkalöggjafar er ríkjum einungis heimilt að setja lög ef sambandsstjórnin hefur leyfi (í grundvallaratriðum almenna ríkið í heild [4] ). Á sviði samkeppnislaga er ríkjum heimilt að bregðast við með þeim hætti sem sambandsstjórnin hefur ekki gert. Viðmiðin sem tekin eru upp á sambandsstigi á ofangreindum svæðum eru umfram reglur ríkisins í normveldi ( 31. gr. Grunnlaga ); Grundvallarréttindi sem ríkisstjórnir veita umfram grundvallarlögin eru þó undanskilin frá þessu. Ef sambandsstjórnin hefur löggjafarvald, taka ríkin þátt í sambandslöggjöf í gegnum sambandsríkið .

stjórnun

Á sambandsstigi er sambandsstjórnin í forystu stjórnsýslunnar. Auk ráðuneyta eru æðstu sambandsyfirvöld skrifstofa sambandsforseta, sambandsendurskoðun og nokkrar aðrar stofnanir. Stjórn sambandsríkisins og sambandsríkisins eru æðstu sambandsyfirvöld, að svo miklu leyti sem þau eru opinberlega virk. Sambandsstjórnin er oft aðeins með eins þrepa undirbyggingu. Að jafnaði hafa verið sett á laggirnar æðri sambandsyfirvöld sem bera ábyrgð á öllu sambandsríkinu. Aðeins má stofna sambands- og sambandsyfirvöld í þeim tilvikum sem lög kveða á um.

Leyfileg svæði þar sem miðlæg og víkjandi yfirvöld eru sett á fót eru utanríkisþjónustan, sambandsfjármálastofnunin, sambandsfarvegastofnunin, sambandsskipaeftirlitið, alríkislögreglan og alríkisskipulagsverndin ( 87. gr. GG), varnarmálastofnunin ( 87b GG) og flugmálastjórn ( 87d GG). Á síðara svæðinu eru hins vegar engin millistig eða undiryfirvöld. Mörg sambandsverkefni í stjórnsýslu eru einnig unnin af stofnunum og fyrirtækjum samkvæmt almannarétti.

Ekki er leyfilegt að blanda saman sambands- og ríkisvaldi. The Federal Administrative Court, til dæmis, litið æfa keyra á sjó skrifstofur frá sambands ríkja og sambands rúmsjó skrifstofu frá sambands stjórnvalda sem ótæka, þar andmæli stjórnsýslunni virkar með sambands ríkja voru ákveðið með sambandslögum yfirvalds. Síðan þurfti sambandsstjórnin að stofna siglingaskrifstofurnar sem sérstaka stofnun í október 1986. Svipað stjörnumerki við stofnun svokallaðrar „vinnumiðstöðvar“ vegna ófullnægjandi skilgreiningar á efnislegri hæfni var hafnað sem stjórnarskrá stjórnarskrárdómsins .

Þann 30. júní 2019 höfðu sambandsstjórnin 185.170 embættismenn og dómara auk 170.575 atvinnumanna og tímabundinna hermanna sem vinnuveitanda . Að auki er sambandsstjórnin vinnuveitandi 146.160 starfsmanna ( kjarasamninga ) sem hafa ráðningarsamband samkvæmt einkarétti. [5]

lögsögu

Alríkisstjórnin hefur meðal annars fimm æðstu sambandsdómstóla, sem eru efst í sérhæfðu lögsögu , 95. gr., 1. mgr. Grunnlögunum. Í sakamálum og einkamálum eru þetta sambandsdómstóllinn í Karlsruhe, stjórnsýsludómstóllinn í Leipzig, ríkisfjármáladómstóllinn í München, sem ber ábyrgð á sköttum og tollum, alríkisdómstólnum í Erfurt og á sviði félagsmála dómsmál sambandsdómstólsins í Kassel. Sambands einkaleyfadómstóllinn í München hefur sérstöðu þar sem hann er dómstóll sem sérhæfir sig í viðskiptaréttarvernd með stöðu æðri héraðsdómstóla með lögsögu á landsvísu.

Stjórnarskrárstofnanir sambandsins

Fimm fastir stjórnskipuleg aðilar eru:

  1. þýska sambandsdaginn (greinar 38-48 GG )
  2. sambandsráðið (gr. 50–53 GG)
  3. sambandsforseti (gr. 54–61 GG)
  4. sambandsstjórnin (gr. 62-69 GG)
  5. stjórnlagadómstóll sambandsins (greinar 92-94, 99, 100 GG)

Stjórnarskrárstofnanirnar tvær, sem ekki eru varanlegar, það er að segja hittast aðeins á sérstökum grundvelli, eru:

  1. sameiginlega nefndin (gr. 53a GG)
  2. sambandsþingið (54. gr. GG)

Vefsíðutenglar

Alríkisþjónusta
Yfirlit yfirvalda

Athugasemdir

  1. Þetta lagalega vald (sambands) ríkisins yfir hæfni þess til að „skilgreina lögfræðilega svið eigin jafnt sem erlendrar starfsemi“ er kjarnainnihald eða „kjarnapunktur (innra) fullveldis“, að sögn Christian Seiler , fullvalda. stjórnskipulegt ríki milli lýðræðislegs burðarásar og yfirþjóðlegrar samþættingar (= Jus Publicum , bindi 124), Mohr Siebeck, Tübingen 2005, bls. 48 f. , 68 .
  2. Ines Härtel (ritstj.): Handbuch Föderalismus - sambandshyggja sem lýðræðisleg réttarskipun og lögmenning í Þýskalandi, Evrópu og heiminum. Bindi I: Grundvallaratriði sambandshyggju og þýska sambandsríkisins , Springer, Berlín / Heidelberg 2012, bls. 399 með frekari tilvísunum.
  3. Sem aðildarríki njóta þýsku sambandsríkin samkvæmt yfirgnæfandi meirihluta (og vegna frekari stjórnskipulegrar hugmyndar um ríkið) ríkisgæði eins og sambandsstjórnin (= ríkið í heild); samkvæmt kenningu sambands stjórnlagadómstólsins eru þeir í grundvallaratriðum undir alríkisstjórninni sem „efri ríkið“.
    Um sambandsreglu Sambandslýðveldisins Þýskalands og að því leyti að skilgreiningin á ríkinu „sem samtök búin sjálfstæðu úrskurðarvaldi“ og „huglægri viðurkenningu á ríkisstöðu ríkjanna með ýmsum afleiðingum [í gegnum grunnlögin]“: Kristinn Seiler, hið fullvalda stjórnskipunarríki milli lýðræðislegs burðarásar og yfirþjóðlegrar samþættingar , 2005, bls. 144-146 . Ríkisstigið er „aðeins titlað sem ríki af fyrst og fremst sögulegum ástæðum“ ( bls. 277 f. ), Þannig að „sambandsreglan skiptir þýska ríkinu í tvö stig sem krefjast ástands“ ( bls. 371 ).
  4. Sjá Christian Seiler, Fullvalda stjórnskipunarríkið milli lýðræðislegs burðarásar og yfirþjóðlegrar samþættingar , 2005, bls. 72 , 145 .
  5. Tölur, gögn, staðreyndir. Í: bmi.bund.de. Innanríkis-, byggingar- og innanríkismálaráðuneytið, opnað 10. júní 2021 .