flóttamaður

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit
Flóttamenn nálægt Stalíngrad (1942)
Stríðsflóttamenn frá Norður -Kóreu (1952)

Hugtakið flóttamaður er skilgreint í alþjóðalögum með flóttamannasamningnum frá Genf frá 1951 . Svæðissamningar nota stundum mismunandi skilgreiningar. Í almennri notkun vísar það til manns sem hefur tímabundið eða varanlega yfirgefið heimaland sitt eða fyrri dvalarstað vegna pólitískrar þvingunar, stríðs eða lífshættulegs neyðarástands. Samheiti hugtakið flóttamenn er oft notað.

Flóttamannasamningurinn í Genf, sem er grundvöllur alþjóðlegra flóttamannalaga , notar þrengra hugtak flóttamann: Samkvæmt honum er manneskja talin vera flóttamaður sem „af rökstuddum ótta við ofsóknir vegna kynþáttar , trúarbragða , þjóðerni, aðild að tilteknum þjóðfélagshópi eða vegna pólitískrar sannfæringar þeirra er utan þess lands sem hún er ríkisborgari í “. Fólk sem fellur undir þessa skilgreiningu er einnig nefnt „ ráðstefnuflóttamenn “.

Lagaleg staða

Aðilar að samningnum um stöðu flóttafólks:
  • Aðilar að samningnum frá 1951
  • Aðilar að bókuninni frá 1967
  • Aðilar að báðum samningunum
  • Aðilar hvorugt tveggja samninganna
  • Réttarstaða flóttamanns er byggð á alþjóðlegum og innlendum reglum:

    • samkvæmt flóttamannasamningnum í Genf, að því marki sem ríkið, sem veitir vernd, hefur gerst aðili að því,
    • innan Evrópusambandsins að auki samkvæmt evrópskum lagareglum, einkum viðmiðunarreglum um hæfi ,
    • samkvæmt landslögum (samkvæmt því getur hann sótt um hæli og, ef nauðsyn krefur, víkjandi vernd í sumum löndum).

    Alþjóðleg flóttamannalög kveða á um þær ástæður sem þurfa að vera til staðar til að einstaklingur fái alþjóðlega vernd sem flóttamaður. Í alþjóðlegum flóttamannalögum eru flóttamenn aðallega skilgreindir í Genf flóttamannasamningnum (1951), en einnig með smærri samningum eins og Addis Ababa (1969) eða Cartagena (1984).

    Samkvæmt Genfar flóttamannasamningsins, er samningurinn flóttamaður er viðurkennt eins og einhver sem

    „[...] vegna rökstudds ótta við ofsóknir vegna kynþáttar , trúarbragða , þjóðernis , tilheyrir ákveðnum þjóðfélagshópi eða vegna pólitískrar sannfæringar sinnar, þá er hann utan þess lands sem hann er ríkisborgari í og ekki halda því fram að vernd þessa lands geti eða vill ekki nýta sér þennan ótta; eða sem er ríkisfangslaus vegna slíkra atvika utan lands þar sem hann átti fasta búsetu og getur ekki snúið þangað aftur eða vill ekki snúa þangað aftur vegna ótta sem nefndur er. “

    Flóttamannasamning samtakanna fyrir afríska einingu , sem samþykkt var í Addis Abeba 1969, viðurkennir einnig fólk sem flóttamenn sem „vegna utanaðkomandi árásargirni, hernáms, erlendrar stjórnunar eða vegna atburða sem trufla alvarlega almenna reglu í hluta landsins eða í allt landið, neyðist til að yfirgefa fasta búsetu sína til að leita skjóls á öðrum stað fyrir utan upprunaland sitt eða þjóðerni. “ Réttmætar ályktanir Sameinuðu þjóðanna . Hins vegar, hver er viðurkenndur sem flóttamaður, er nánast alfarið á valdi búsetulandsins sem vinnur umsóknina.

    Flóttamönnum kristnum Assýringum sem var vísað úr norðurhluta Persíu árið 1919.

    Þessar tvær skilgreiningar eiga aðeins við um alþjóðlega flóttamenn sem eru utan heimalands síns og leita pólitísks hælis í öðru landi. Þess vegna verður að aðgreina landsflóttamenn eins og þýsku „ brottvísun “ eða „svæðisflóttamenn“ frá hernámssvæði Sovétríkjanna frá þeim. Innflytjendur sem lenda í „flóttamannalegu ástandi“ eru útilokaðir frá flóttamannasamningnum í Genf vegna þess að þeir hafa ekki farið yfir landamæri. Um þetta eru samningar Kampala frá árinu 2009. Umhverfis- og loftslagsflóttamenn sem hafa verið hvattir til að yfirgefa heimili sín vegna umhverfisspjalla falla ekki undir samninginn frá 1951. Stríðsflóttamenn eru heldur ekki teknir með í reikninginn. Sömuleiðis falla þeir sem hafa flutt út af efnahagslegum ástæðum ekki undir þessa skilgreiningu, jafnvel þótt þeir komi frá svæðum þar sem fjöldi eymdar er.

    Árið 1947 samþykktu Sameinuðu þjóðirnar skiptingaráætlunina fyrir Palestínu , sem leiddi til frekari skiptingar á svæði Þjóðabandalagsins fyrir Palestínu frá 1922 . Þess vegna, 14. maí 1948, var Ísrael lýst sem fulltrúalýðræði með þingsköpum . Í kjölfarið fylgdi Palestínustríðið 1948 en í kjölfarið flúðu um 800.000 flóttamenn frá Palestínu til nágrannaríkja. Fáum var heimilt að snúa aftur eftir vopnahlé. Þessir palestínsku flóttamenn og afkomendur þeirra falla ekki undir ofangreindar skilgreiningar og sáttmála. Þeir heyra undir umboð Sameinuðu þjóðanna fyrir flóttamenn í Palestínu í Miðausturlöndum (UNRWA), eina af stofnunum Sameinuðu þjóðanna sem sinna eingöngu „Palestínu flóttamönnum“ (sjá vandamál Palestínskra flóttamanna ). Sérkennið hér er að ekki aðeins fólk sem hefur bein áhrif á flug eða tilfærslu fær stöðu flóttamanns, heldur er það í erfðum . Þess vegna hefur fjöldi palestínskra flóttamanna nú farið í um sjö milljónir. [2]

    Alþjóðleg flóttamannahjálp

    Nansen skarðið

    Eftir fyrri heimsstyrjöldina og októberbyltinguna kom í ljós að vandamál flóttamannanna var aðeins hægt að leysa á milli ríkisstjórna. Árið 1921 var Fridtjof Nansen skipaður framkvæmdastjóri Þjóðabandalagsins fyrir umönnun rússneskra flóttamanna. Árið 1922 var útgáfu sérstakra skilríkja fyrir flóttamenn ( Nansen pass ) stjórnað í samningi. Á árunum 1928 og 1933 var í fyrsta sinn reynt að veita flóttamönnunum lögvernd. Árið 1931 var Office international Nansen pour les réfugiés upphaflega sett á laggirnar til bráðabirgða. Fjöldaflutningurinn frá Þýskalandi sem hófst 1933 leiddi til þess að skipaður var háttsettur embættismaður til að sjá um flóttamenn frá Þýskalandi og frá 1939 einnig flóttamenn frá Austurríki. Árið 1938 stofnaði Alþýðubandalagið skrifstofu flóttamannastofnunar og á Évian ráðstefnunni var fastri milliríkjastjórnunarnefnd skipuð sama ár. Árið 1922 fengu Nansen og 1938 skrifstofa alþjóðlega Nansen pour les réfugiés friðarverðlaun Nóbels .

    Neyðar- og endurreisnarstofnun Sameinuðu þjóðanna, eða UNRRA ( Sameinuðu þjóðirnar fyrir hjálparstarf og endurhæfingu ), voru hjálparstofnun sem var stofnuð 9. nóvember 1943 í seinni heimsstyrjöldinni að frumkvæði Bandaríkjanna, Sovétríkjanna, Stóra -Bretland og Kína. Það var samþykkt af Sameinuðu þjóðunum og Alþjóða flóttamannastofnuninni var skipt út í lok árs 1946.

    Flóttamannastofnun Sameinuðu þjóðanna (UNHCR), einnig þekkt sem flóttamannastofnunin , var stofnuð árið 1950 og ber ábyrgð á málefnum flóttamanna um allan heim. Það býður upp á lögvernd og skipuleggur gistingu og umönnun í flóttamannabúðum og þéttbýli . Þar sem þessi gisting getur og ætti venjulega aðeins að vera tímabundin lausn, þá sækir UNHCR eftir varanlegum lausnum, bæði fyrir flóttafólkið og löndin við fyrstu móttöku.

    UNRWA eru sérstök alþjóðleg hjálparsamtök fyrir flóttamenn í Palestínu í Miðausturlöndum .

    Flóttamennirnir innanlands (IDPs í stuttu máli) sem fyrirbæri á landsvísu voru ekki settir undir verndun flóttamannasamningsins í Genf að því er varðar fullveldi þjóðarinnar. Fjöldi þeirra hefur stóraukist frá lokum kalda stríðsins þar sem ekki er lengur litið á að taka á móti flóttamönnum sem tækifæri til að sýna fram á yfirburði eigin herbúða heldur í auknum mæli sem ógnandi áskorun og deilur á staðnum ógna óbreyttum borgurum. Aðgerðirnar til að hemja landamærastöðvar og skila flóttamönnum til heimalanda sinna stuðla einnig að þessu. Af hálfu Sameinuðu þjóðanna sinnir mannréttindafulltrúi Sameinuðu þjóðanna hagsmunum flóttamanna og þróar aðstoð við fólksflótta í sjálfboðavinnu á alþjóðavettvangi. [4]

    Sérstakur sendifulltrúi SÞ fyrir flóttamenn

    Sameinuðu þjóðirnar skipa sérstaka sendiherra fyrir UNHCR: [5]

    Bráðar lausnir

    Flóttamannabúðir í Zaire eftir þjóðarmorðið í Rúanda , 1994

    Ef um mikla flóttamannahreyfingu eða kreppu er að ræða, ber UNHCR ábyrgð á að koma upp flóttamannabúðum eða að minnsta kosti fylgjast með stofnun þeirra. Í löndum sem vilja ekki tjaldbúðir eða þar sem ekki er hægt að koma upp búðum, tryggir Flóttamannastofnun Sameinuðu þjóðanna að flóttamenn fái stuðning í þéttbýli. Lífskjör í búðunum jafnt sem í þéttbýli eru oft ekki ákjósanleg heldur miðast við lágmarksviðmið - sem eru oft enn undir. Sérstaklega eru konur og stúlkur í flóttamannabúðum fórnarlömb nauðgana, vændis og kynsjúkdóma. [6] Í flóttamannabúðum getur ofbeldi og misnotkun átt sér stað bæði af öðrum flóttamönnum og sveitum á staðnum og jafnvel yfirvöldum, lögreglu og öðrum „verndurum“.

    Auk efnislegs eða fjárhagslegs stuðnings við flóttamenn er löglegur stuðningur annað aðalverkefni Flóttamannastofnunarinnar.

    Í sumum löndum, eins og Líbanon, Jórdaníu og Tyrklandi, eru flóttamannabörn neydd til að vinna handavinnu til að vinna sér inn pening til að framfleyta fjölskyldum sínum. [7] [8]

    Varanlegar lausnir

    Það eru þrjár varanlegar lausnir fyrir flóttamenn sem UNHCR sækist eftir: [9]

    • Frjálst að snúa aftur til upprunalandsins: Frjálsa endurkoma er möguleg og er einnig studd og stefnt að því ef ástandið í upprunalandi er friðsælt og nógu stöðugt aftur og flóttamenn verða ekki fyrir mikilli áhættu eftir heimkomuna.
    • Sameining í landi fyrstu móttöku: Lönd með fyrstu móttöku geta leyft flóttamönnum varanlega samþættingu og náttúruvæðingu .
    • „Búseta“ í þriðja landi: Endurvist er samþykki flóttamanna í þriðju löndum sem taka þátt í slíkum áætlunum UNHCR.

    Þjóðarflóttamannahjálp

    Þýsku lögin um aðstoð flóttamanna frá 1965 voru sambandslög samkvæmt því að þeim sem ekki áttu rétt til að jafna byrðar voru engu að síður veittar jafngildar ríkisbætur. Í hópi einstaklinga sem áttu rétt á sér voru þýskir ríkisborgarar og þýskt þjóðerni sem áttu heima í Þýska lýðveldinu eða í Austur -Berlín .

    Staða flóttamanns

    Ástandið í Þýskalandi

    Vestur -þýskt frímerki (1960) fyrir heimsflóttamannaárið

    Á tímum kalda stríðsins voru flóttamenn frá austurblokkinni sameiginlega viðurkenndir sem pólitískir flóttamenn í Þýskalandi.

    Þýska réttarkerfið greinarmun á viðurkenningu á réttinum til að hæli ( 16a gr Basic Law ), veitingu stöðu flóttamanns (sem Convention flóttamaður samkvæmt Genfarsáttmálanum) samkvæmt kafla 3 (1) af hæli laganna, og veitingu dótturfélagið vernd (miðað við uppgefna HM tilskipunarinnar ). Hælisréttur samkvæmt 16. gr. A í grunnlögunum er aðeins lítilvægur í dag vegna fjölmargra takmarkana og þess vegna eru flestar hælisleitanir í Þýskalandi byggðar á flóttamannasamningnum í Genf. Afleiðingarnar, til dæmis fyrir eignarrétt og ríkisstuðning, eru þær sömu fyrir báða hópa. [10] Þegar um er að ræða einstaklinga sem eiga rétt á aukavörn, z. B. takmörkun dvalarlengdar er verulega styttri. [11]

    Að auki eru kvótaflóttamenn í Þýskalandi sem hægt er að taka inn á grundvelli pólitískrar ákvörðunar sambandsstjórnarinnar. Þeir fara ekki í gegnum hæli eða aðrar viðurkenningaraðferðir en fá dvalarleyfi af mannúðarástæðum strax við komu ( kafli 23 og kafli 24 í búsetulögunum). Hins vegar hafa þeir ekki lengur stöðu viðurkennds flóttamanns samkvæmt flóttamannasamningnum í Genf, þannig að takmarka megi réttarstöðu þeirra alvarlegri. Til dæmis geta búsetuskilyrði kvótaflóttamanna verið leyfileg við vissar aðstæður. [12]

    Svipting

    Viðurkenndir flóttamenn sem yfirgefa gistilandið til að heimsækja landið sem þeir flúðu undan ofsóknum geta misst stöðu flóttamanns. Árið 2015 dró Sviss stöðu sína frá 189 flóttamönnum frá Erítreu , Írak , Víetnam , Bosníu og Hersegóvínu , Tyrklandi og Túnis vegna samsvarandi ferða. [13] Samkvæmt fréttum dagblaða frá september 2016, hins vegar, koma stjórnsýslureglur í Þýskalandi í veg fyrir rannsókn á slíkum grunuðum málum. [14]

    Flóttamanni sem tekur þátt í að skipuleggja og / eða framkvæma hryðjuverkaárásir eða aðrar aðgerðir sem stofna öryggi almennings í hættu getur einnig verið vísað úr landi. Brottvísun vegna öryggis ríkisins er stjórnað samkvæmt þjóðarétti í 32. og 33. gr. Flóttamannasamningsins í Genf.

    borga

    UNHCR taldi 10,5 milljónir flóttamanna um allan heim í lok árs 2012, [15] í árslok 2015 21,3 milljónir flóttamanna, 3,2 milljónir hælisleitenda og 40,8 milljónir innflytjenda. [16] Í upphafi árs 2020 voru alls meira en 79,5 milljónir manna á flótta - sú mesta sem skráð hefur verið frá síðari heimsstyrjöldinni og mesta verðmæti sem flóttamannastofnun Sameinuðu þjóðanna, UNHCR, hefur skráð í 70 ára sögu sína . Þrír fjórðu flóttamanna sem flúðu til útlanda bjuggu nálægt heimalöndum sínum í lok árs 2019. Innan við tíu prósent komu til Evrópu. Með 1,1 milljón flóttamanna var Þýskaland fimmta mikilvægasta gistiríkið á eftir Tyrklandi , Kólumbíu , Pakistan og Úganda . [17]

    BAMF hefur haldið tölfræði um hælisumsóknir í Þýskalandi síðan 1953. Síðan þá hafa um 5,3 milljónir hælisumsókna verið gerðar til og með 2016. Þar af voru fyrstu 36 árin 1953–1989 u.þ.b. 18% með um 0,9 milljónir umsókna og 27 árin 1990–2016 um 82% með um 4,4 milljónir umsókna. Fyrri hápunktur allra tíma var 1980 með 107.818 umsóknir og 1992 með 438.191 umsóknir. [18] Í borgarastyrjöldinni í Sýrlandi fjölgaði flóttamönnum verulega árið 2015 í flóttamannakreppunni í Evrópu og þar með einnig í Þýskalandi . Árið 2016 bárust 745.545 nýjar umsóknir. [19]

    Samkvæmt UNHCR tók Austurríki á móti tveimur milljónum flóttamanna frá 1945 til 2015, þar af tæplega 700.000 eftir. Aðalorsakir innstreymisins voru seinni heimsstyrjöldin með 1,4 milljónum fólksflótta, uppreisn fólks í Ungverjalandi með 180.000, vorið í Prag með 162.000 flóttamenn og júgóslavísku stríðin. [20]

    Þróun fjölda flóttamanna UNHCR 1998 til 2019 [21] [22] [23]
    stöðu 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
    flóttamenn 11.480.860 12.129.572 10.594.055 9.573.397 9.877.703 10.489.812 10.549.681 10.497.957 14.385.316 16.111.285 17.187.488 19.941.347 20.360.562 26.000.000 26.400.000
    Innanlandsflóttamenn 5.063.880 5.998.501 4.646.641 5.426.539 12.794.268 14.442.227 14.697.804 17.670.368 32.274.619 37.494.172 36.627.127 39.118.516 41.425.147 45.700.000 48.000.000

    Lífskjör flóttamanna

    Fyrir og meðan á flóttanum stendur

    Flóttamenn geta hafa yfirgefið heimili sín vegna þess að þeir voru ofsóttir eða illa haldnir og pyntaðir þar. Flóttinn átti sér stundum stað undir dramatískum og streituvaldandi aðstæðum. Margir þeirra flúðu kynferðisofbeldi í heimalandi sínu en aðrir verða fyrir ofbeldi frá fólki sem er smyglað eða samferðamönnum á meðan það er að flýja. [24] Á heildina litið eru flóttamenn oft ófullnægjandi varnir gegn ofbeldisárásum [25] - sérstaklega gegn pólitískum hvötum, kynþáttafordómum og kynferðislegum árásum. Vegna aðstæðna eru flóttamenn oft í óvissu um hvar þeir munu búa eftir mánuði eða ár og hvernig hlutirnir verða með fjölskyldumeðlimum í heimalandi þeirra. [26]

    Unicef ​​metur óopinberar flóttamannabúðir í Líbíu sem „ekkert annað en nauðungarvinnubúðir [...] og bráðabirgða fangelsi“. [27]

    Meðan á meðferð hælis stendur

    Ríki sem eru aðilar að flóttamannasamningnum í Genf verða að veita flóttamönnum sem eru löglega búsettir í landinu sömu umönnun og stuðning almennings og heimamenn (gr. 23 GRC). Í sumum löndum geta flóttamenn notað eigin eignir sínar og tekjur. [28] [29]

    Í flestum löndum fá hælisleitendur upphaflega ekki atvinnuleyfi meðan á hælisleit stendur. Þetta er gert til þess að reyna í raun að skilja þá sem leita verndar frá fólki sem notar hælisbeiðnir til að koma til landsins en eru í raun farandverkamenn. [30] Í öllum tilvikum eru fyrirtæki oft treg til að ráða fólk sem hefur ekki enn lokið hælisferli. [30] Réttaróvissa og þvingað atvinnuleysi við langvarandi málsmeðferð getur valdið sálfræðilegri streitu fyrir umsækjendur. [31] Þar að auki glatast fagleg hæfni og sérþekking vegna skorts á faglegri starfsvenju, sem dregur úr starfshæfni flóttafólksins jafnvel eftir vinnubann og gerir það erfiðara að aðlagast vinnumarkaði síðar. [31] [32]

    Í rannsókn á búsetuumhverfi og daglegri meðferð hælisleitenda í Þýskalandi lýsir menntavísindamaðurinn Vicki Täubig búsetu í vistun í flóttamannaskýlum með því að nota hugtakið „ heildarstofnun “ sem Erving Goffman kynnti. [33] Margir flóttamenn lifa mánuðum og jafnvel árum saman með óvissuna um framtíðina í rými og nánast án einkalífs, bíða eftir ákvörðunum yfirvalda og gætu þurft að takast á við félagslega erfiðleika meðal hópa íbúa, þar með talið ofbeldi.

    Aðgangur að kennslu eða skóla getur veitt mótvægi. Í sumum tilfellum er menningar- eða íþróttastarfsemi möguleg - hvort sem það er á stofnunum eða með einkaframtaki . Í sumum tilfellum þróa flóttamenn sína eigin starfsemi umfram upphaflegu móttökustöðina, hvort sem er í gegnum félagsleg tengsl, á grundvelli eigin menntunar eða með frumkvæði samtaka flóttamannahjálpar. Sem dæmi má nefna námskeið hjá Kiron Open Higher Education . Í Þýskalandi ætti einnig að nefna eftirfarandi: tímabundna læknisþjónustu við læknishjálp flóttamanna á árunum 2015 til 2017, sjálfboðaliðaþjónustu sambandsins frá 2015 til 2018, og námsbrautir akademískra nemenda við fræðilega reynslu um allan heim .

    Árið 2017 kynntu Evrópuráðið og UNHCR evrópskt hæfispassa fyrir flóttamenn (EQPR). Með hjálp skjala, ef það er til staðar, og 45 mínútna skipulagt viðtal, eru hæfni flóttamanns sem og starfsreynsla hans og tungumálakunnátta skráð og skjalfest eins og kostur er. Ríki þannig að með EQPR er auðveldara að skrá færni flóttamanna og samþætta þær hraðar. Þetta frumkvæði Evrópuráðsins er byggt á Lissabon -samningnum og er unnið í samvinnu við ENIC og innlenda samstarfsaðila. [34] [35] [36]

    Fjölmiðlar greina frá kynferðisofbeldi, misbeitingu valds og ofbeldi í flóttamannaskýlum, með sérstakri hættu fyrir konur og börn. [37] [38] [39] Þar sem áföllin leiða til tengsla við foreldra og börn leita börn að öðrum umönnunaraðilum, svo sem vörðum eða öðrum fullorðnum, og eru í sérstakri hættu. [37]

    Eftir að hafa fengið stöðu flóttamanns

    Samkvæmt rannsókn sem gerð var í Þýskalandi bregðast innflytjendur sterkari við en innfæddir við streitumerki. Ef varanlegu félagslegu álagi er bætt við hafa þeir aukna hættu á geðsjúkdómum. Venjulega upplifa þeir í ákvörðunarlandi að þeir eru mismunaðir af þjóðerni þar sem þeir eru í hópi. Að auki verða flóttamenn oft fyrir áföllum , til dæmis í gegnum stríð, þannig að enduráfall getur átt sér stað ef tilvistarörðugleikar verða í ákvörðunarlandi. Um allan heim eru flóttamenn tvisvar til þrisvar sinnum líklegri til að fá þunglyndi eða geðrof . Aukin hætta á að fá geðrof fannst meðal annars kynslóðar innflytjenda. [40] (Sjá um Asylbewerberleistungsgesetz # Health Care fyrir læknis- og sálfræðimeðferð fyrir hælisleitendur í Þýskalandi.)

    Til að styðja við fjölskyldur með foreldra sem hafa orðið fyrir áfalli á flugi og til að koma í veg fyrir flutning milli kynslóða voru verkefnin ERSTE SCHRITTE og STEP-BY-STEP sett á laggirnar í Þýskalandi.

    Staða heimkominna

    Alþjóðlegir flóttamannadagar

    Kurt Schwerdtfeger : Flóttamannafjölskylda (minning um austurhluta Þýskalands, Burg -kastala )

    Til minningar um flóttamenn og farandfólk fer árlega fram 1914 af Benedikt XV páfa 19 . hóf Alþjóðadagur innflytjenda og flóttamanna . Alþjóðadagur flóttamanna , settur af Flóttamannastofnun Sameinuðu þjóðanna (UNHCR), hefur verið haldinn hátíðlegur 20. júní ár hvert síðan 2001. Síðan 2015 hefur Þýskaland einnig haldið upp á minningardag fórnarlamba flugs og fólksflótta 20. júní.

    saga

    Í tilefni af alþjóðlegum flóttamannadegi 2021 hafa sagnfræðingar minnt á að „átökin milli þeirra sem eiga að vera kyrrsetu og þeirra sem eru neyddir til að yfirgefa heimili sín“ eru grundvallarátök í mannkyninu og að fólksflutningar eru mikilvægur hluti mannkynssögunnar . [41]

    Hugmyndasaga

    Eins snemma og eftir stríð tímabili í Þýskalandi, flóttamenn voru notuð sem slangur orð fyrir afl fólksflutninga , sem á þeim tíma fylgir eftirfarandi hópa: brottfluttu , flóttamenn og vergangi frá Mið- og Austur-Evrópu , stríðsföngum , sem ekki aftur til heimalands síns, flóttafólks, sem fór yfir grænu landamærin og flóttamenn . Í orðræðu um flóttamannastefnu var hugtakið flóttamaður notað í ósamræmi sem samheiti eða sem merki fyrir valda hópa fólks. Í lagalegri og opinberri stjórnmála notkun komu tveir hóparnir „brottvísun og flóttamenn frá Austur- og Suðaustur-Evrópu“ og „ flóttamenn og innflytjendur frá Sovétríkjunum “ til sögunnar. „Flóttamenn“ voru löglega flokkaðir sem heimilislausir útlendingar . [42]

    Á níunda áratugnum urðu hælisleitendur og hælisleitendur lykilorðin. Hvernig tungumálastefnan reynir að gera greinarmun á milli (raunverulegra) flóttamanna og (falsa) efnahagsflóttamanna til að neita þeim sem leita verndar um réttmæti hvatanna til að yfirgefa heimaland sitt, minnir á muninn á pólitískum flóttamönnum og fölskum ólöglegum flóttamönnum fyrir flóttamenn frá Sovétríkjunum. [43]

    Orð ársins

    Félagið fyrir þýska tungumálið (GfdS) ákvað að flóttamenn yrðu orð ársins 2015. [44] Það snýst ekki aðeins um að pólitískt umræðuefni sé ráðandi árið 2015, orðið er einnig málfræðilega áhugavert, svo rökstuðningurinn. [45] GfdS bendir á neikvæðar merkingar hugtaksins:

    „Myndað af sögninni flýja og afleidda viðskeytið -lingur (› manneskja sem einkennist af eiginleika eða eiginleika ‹), hefur flóttamaður tilhneigingu til að hljóma niðrandi fyrir tungumálnæm eyru: hliðstæðar myndanir eins og innbrotsþjófur, byrjendur eða skrifari hafa neikvæðar merkingar , aðrir eins og próftaki , lærlingur , stúlka , dæmdur eða verndari hafa greinilega aðgerðalausan þátt. Þess vegna hefur undanfarið verið meira rætt um flóttamenn sem valkost. Það á eftir að koma í ljós hvort þessi tjáning mun ná almennri tungu. “ [46]

    Í hringjum á pólitískum vinstri vængnum er hugtakinu flóttamaður oft skipt út í þýskum yfirlýsingum fyrir enska hliðstæðu þess, flóttamann . [47] Hugtakið hælisleitandi er líka stundum notað. [48] Mótmælin eru sett fram um að flóttamenn eða flóttamenn séu ekki þeirra eigin nöfn og séu því jafn vandkvæðum bundnir. [49] Það er því einnig afstaða til að verja hugtakið flóttamaður , sem hefur jákvæðari merkingu en neikvæða merkingu hugtaksins hælisleitandi . [50] Einnig er í samsettum efnum almennt notað hugtakið flóttamaður sem flóttamannakreppa og aðstoð við flóttamenn - svo er einnig alþjóðlegur dagur flóttamanna eða dagur flóttamannsins . [51]

    Sjá einnig

    Portal: Migration und Integration – Artikel, Kategorien und mehr zu Migration und Flucht, Interkulturellem Dialog und Integration

    Literatur

    • Zygmunt Bauman : Strangers at Our Door. Polity Press, Cambridge 2016, ISBN 978-1-5095-1217-1 (Paperback); deutsch (von Michael Bischoff ): Die Angst vor den anderen. Ein Essay über Migration und Panikmache. Suhrkamp, Berlin 2016, ISBN 978-3-518-07258-5
    • Elena Fiddian-Qasmiyeh et al. (Hrsg.): The Oxford Handbook of Refugee and Forced Migration Studies. Oxford University Press, Oxford & New York 2014, ISBN 978-0-19-965243-3 . ( Inhaltsverzeichnis )
    • Andreas Fisch, Myriam Ueberbach, Prisca Patenge, Dominik Ritter (Hrsg.): Zuflucht – Zusammenleben – Zugehörigkeit? Kontroversen der Migrations- und Integrationspolitik interdisziplinär beleuchtet (Reihe Forum Sozialethik 18), Münster 2017; 2., durchgesehene Auflage 2018
    • Michael R. Marrus : Die Unerwünschten. Europäische Flüchtlinge im 20. Jahrhundert (Originaltitel: The Unwanted übersetzt von Gero Deckert), Schwarze Risse, Rote Straße, VLA, Berlin / Göttingen / Hamburg 1999, ISBN 3-924737-46-0 .
    • Peter J. Opitz : Das Weltflüchtlingsproblem. Ursachen und Folgen . Beck'sche Reihe 367, Beck, München 1988 ISBN 3-406-33123-8
    • Ossip Ottersleben (di Norbert Kühne ): Als Flüchtling in Hessen, in: DAS PULT (St. Pölten, Österreich) Nr. 64/1982; Seite 24–27
    • Ludger Pries : Migration und Ankommen. Die Chancen der Flüchtlingsbewegung. Campus Verlag, Frankfurt am Main 2016. ISBN 978-3-593-50638-8 . ( Inhaltsverzeichnis )
    • Hubert Speckner : Von drüben …. Die Flüchtlingshilfe des Österreichischen Bundesheeres in den Jahren 1956 bis 1999 (= Schriften zur Geschichte des Österreichischen Bundesheeres . Bd. 10). Gra und Wis, Wien 2006, ISBN 3-902455-10-1 .
    • Zeithistorische Forschungen 15 (2018), Heft 3: Flucht als Handlungszusammenhang , hg. von Bettina Severin-Barboutie und Nikola Tietze

    Weblinks

    Wiktionary: Flüchtling – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen
    Commons : Flüchtlinge – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

    Einzelnachweise

    1. Genfer Konvention im Wortlaut (PDF; 212 kB, abgerufen am 7. September 2012).
    2. Heinz Theisen : Der Westen und sein Naher Osten. Vom Kampf der Kulturen zum Kampf um die Zivilisation . Lau, Reinbek/München 2015, online bei Google Books .
    3. Jost Delbrück, Rüdiger Wolfrum: Völkerrecht: Der Staat und andere Völkerrechtssubjekte, Räume unter internationaler Verwaltung . Walter de Gruyter 2002, ISBN 3-89949-023-1 , S. 186 f.
    4. Catherine Phuong: The International Protection of Internally Displace Persons . Cambridge University Press 2004, ISBN 0-521-82686-1 , S. 3 ff.
    5. a b deutschlandfunk.de , 27. April 2017, Ingo Bötig: Vom Flüchtlingsteam zur UN-Botschafterin (28. April 2017)
    6. Anil Aggrawal (2005): Refugee Medicine . In: Payne-James JJ, Byard RW, Corey TS, Henderson C. (Eds.), Encyclopedia of Forensic and Legal Medicine, Elsevier Academic Press , Vol. 3, S. 514–525.
    7. Syrische Flüchtlingskinder: Schon Sechsjährige müssen arbeiten. Der Spiegel, 2. Juli 2015, abgerufen am 23. Mai 2016 .
    8. Türkei: Kinderarbeit in Textilfabriken. DRadio Wissen, 2. Februar 2016, abgerufen am 23. Mai 2016 .
    9. http://www.unhcr.org/solutions.html
    10. Julia Kraft: Welche verschiedenen Schutzformen können im Asylverfahren erteilt werden? Bundeszentrale für politische Bildung - Kurzdossiers, 21. April 2016 ( online , abgerufen am 16. Januar 2021).
    11. Flüchtlingsrat Niedersachsen: 3. Wer bekommt Asyl? online, abgerufen am 16. Januar 2021.
    12. Urteil vom 15. Januar 2013 – BVerwG 1 C 7.12
    13. Lukas Häuptli: Fast 200 Flüchtlinge verlieren Asylstatus , Neue Zürcher Zeitung vom 3. Juli 2016.
    14. Joseph Hausner: Warum die Anträge überhaupt genehmigt werden , Focus vom 13. September 2016.
    15. UNHCR Statistical Yearbooks . 2012, Tabelle 2.1, S. 26
    16. UNHCR – Global Trends. Forced displacement in 2015, S. 5 , abgerufen am 20. Juni 2016.
    17. Filippo Gr, i UN High Commissioner for Refugees: UNHCR - Global Trends 2019: Forced Displacement in 2019. Abgerufen am 19. Juni 2020 (amerikanisches Englisch).
    18. Aktuelle Zahlen zu Asyl (12/2016) , 11. Januar 2017 (PDF; 998 kB, S. 3, abgerufen am 6. Mai 2017).
    19. Asylzahlen: Jahresbilanz 2016. BAMF, 11. Januar 2017.
    20. Seit 1945: Österreich nahm zwei Millionen Flüchtlinge auf , Die Presse vom 30. Juli 2015, abgerufen am 11. Juni 2017.
    21. UNHCR Popstats , abgerufen am 15. Juni 2017.
    22. Filippo Gr, i UN High Commissioner for Refugees: UNHCR - Global Trends 2019: Forced Displacement in 2019. Abgerufen am 19. Juni 2020 (amerikanisches Englisch).
    23. Global Trends in Forced Displacement – 2020. Abgerufen am 18. Juni 2021 (amerikanisches Englisch).
    24. Siehe z. B. Rape and Sexual Violence. US Committee for Refugees and Immigrants (USCRI), archiviert vom Original am 25. September 2015 ; abgerufen am 24. September 2015 (englisch).
    25. siehe Flüchtlingskrise in Deutschland 2015#Fremdenfeindliche Ausschreitungen
    26. Professor Freisleder im AZ-Interview. Flüchtlinge: Wenn die Angst zurückkehrt. Abendzeitung (AZ), abgerufen am 6. Dezember 2014 .
    27. Zitat: Unofficial detention centres controlled by militia serve as lucrative businesses that profit from trafficking, and are “no more than forced labour camps … and makeshift prisons”, Unicef said. Karen McVeigh: Refugee women and children 'beaten, raped and starved in Libyan hellholes'. The Guardian, 28. Februar 2017, abgerufen am 10. Juli 2017 (englisch).
    28. Flüchtlinge: Bayern und Baden-Württemberg nehmen Neuankömmlingen Geld ab. In: Spiegel online. 21. Januar 2016, abgerufen am 18. April 2018 .
    29. Schärferes Asylrecht in Österreich: Flüchtlinge sollen bei Einreise Hunderte Euro zahlen. In: Spiegel online. 18. April 2018, abgerufen am 18. April 2018 .
    30. a b Alan Bogg, Cathryn Costello, ACL Davies: " Research Handbook on EU Labour Law (Research Handbooks in European Law series) " Edward Elgar, 2016, ISBN 978-1783471119
    31. a b Susanne Bachmann: Diskurse über MigrantInnen in Schweizer Integrationsprojekten: Zwischen Normalisierung von Prekarität und Konditionierung zur Markttauglichkeit , Springer-Verlag, Mai 2016, ISBN 978-3-658-13922-3 , S. 21 .
    32. Siehe z. B. auch NGOs fordern vollen Zugang zum Arbeitsmarkt für Asylwerber. derstandard.at, 23. Januar 2013, abgerufen am 12. Mai 2013 .
    33. Vicki Täubig: Totale Institution Asyl: empirische Befunde zu alltäglichen Lebensführungen in der organisierten Desintegration. Juventa-Verlag, Weinheim; München 2009, ISBN 978-3-7799-1793-9 .
    34. European Qualifications Passport for Refugees. Europarat, abgerufen am 1. August 2021 (englisch).
    35. European Qualifications Passport for Refugees. Europarat, abgerufen am 1. August 2021 (englisch).
    36. UNHCR und Europarat empfehlen Einsatz von ausgebildeten Flüchtlingen im Gesundheitsbereich. UNHCR Deutschland, 14. April 2020, abgerufen am 1. August 2021 .
    37. a b Kinderschutzbeauftragte: „Flüchtlingsunterkünfte sind ein Mekka für Pädophile“. Der Tagesspiegel, 7. Juli 2016, abgerufen am 31. Januar 2017 .
    38. Alexander Sarovic: Sexuelle Gewalt in Flüchtlingsheimen: „Besonders gefährdet sind alleinstehende Mütter“. In: Spiegel Online . 4. Oktober 2015, abgerufen am 31. Januar 2017 .
    39. Hannah Beitzer: Gewalt in Flüchtlingsheimen. „Viele Eltern sind nicht in der Lage, sich um ihre Kinder zu kümmern“. Süddeutsche.de , 28. September 2016, abgerufen am 31. Januar 2017 .
    40. Warum Migranten psychisch krank werden Stress in der Fremde. SWR2, 22. Oktober 2015, abgerufen am 25. Juli 2016 .
    41. Andreas Kossert im Gespräch mit Anja Reinhardt: Historiker: Flüchtlinge haben dauerhaft keine nachhaltige Lobby. In: deutschlandfunk.de. 20. Juni 2021, abgerufen am 20. Juni 2021 .
    42. Karin Böke: Flüchtlinge und Vertriebene zwischen dem Recht auf die alte Heimat und der Eingliederung in die neue Heimat , in: Armin Burkhardt ua (Hrsg.): Politische Leitvokabeln in der Adenauer-Ära , de Gruyter, 1996, ISBN 3-11-014236-8 , S. 148 ff.
    43. Karin Böke: Flüchtlinge und Vertriebene zwischen dem Recht auf die alte Heimat und der Eingliederung in die neue Heimat , in: Armin Burkhardt ua (Hrsg.): Politische Leitvokabeln in der Adenauer-Ära , de Gruyter, 1996, S. 209.
    44. Das ist das Wort des Jahres 2015 , Focus Online vom 11. Dezember 2015.
    45. „Flüchtling“ ist Wort des Jahres , Süddeutsche Zeitung vom 11. Dezember 2015.
    46. Pressemitteilung der GfdS vom 11. Dezember 2015.
    47. Matthias Heine: Warum Flüchtlinge jetzt oft „Refugees“ heißen . Die Welt . 24. August 2015
    48. Schutzsuchende. Statistisches Bundesamt , abgerufen am 1. Mai 2021 .
    49. Wider den Begriff „Flüchtling“ – Diskussionspapier. In: boell-sachsen-anhalt.de. Abgerufen am 21. August 2016 .
    50. Sagt man jetzt Flüchtlinge oder Geflüchtete? Abgerufen am 21. August 2016 .
    51. Tag des Flüchtlings im Rahmen der IKW 2020. Interkulturelle Woche , abgerufen am 2. Mai 2021 .