Friðargæslulið Sameinuðu þjóðanna

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit
Merki friðargæsluliða Sameinuðu þjóðanna
Bólivískur blá hjálmshermaður á æfingu í Chile
Norskur bláhjálmshermaður í umsátrinu um Sarajevo
Nepalskir hermenn SÞ í aðgerðum í Sómalíu árið 1993

Sem friðargæsluliðar Sameinuðu þjóðanna eða friðargæsluliðar Sameinuðu þjóðanna, samtals hermenn eða friðargæsluliðar Sameinuðu þjóðanna, er herdeildum vísað til þeirra sem aðildarríkin hafa samþykkt Sameinuðu þjóðirnar ((SÞ) friðargæsluaðgerðir ensku eru friðargæsluaðgerðir) veittar og eru undir stjórn SÞ. SÞ bláu hjálmana fékk friðarverðlaun Nóbels árið 1988 fyrir viðleitni þeirra til að vernda heimsins frið . Öryggisráð Sameinuðu þjóðanna ákveður friðargæsluaðgerðir Sameinuðu þjóðanna . Til að útfæra skrifstofu skrifstofunnar er sátt af friðargæslusviði Sameinuðu þjóðanna ( enska deildin um friðargæslu) .

saga

Herforingjar sem sáttasemjari voru fyrst sendir til sérnefndar Sameinuðu þjóðanna á Balkanskaga (UNSCOB) árið 1947.

Fyrsti dreifing sakaði SÞ hersins áheyrnarfulltrúa fór fram árið 1948 sem hluti af Sameinuðu þjóðunum vopnahlé Eftirlitsstofnunar Organization (UNTSO) í Palestínu stríðinu .

Í Suez -kreppunni árið 1956 var í fyrsta skipti stofnuð vopnuð eining með neyðarher Sameinuðu þjóðanna (UNEF).

Að tillögu Dag Hammarskjöld, aðalritara Sameinuðu þjóðanna, aðgerð Sameinuðu þjóðanna í Kongó (ONUC), sem send var í kreppunni í Kongó 1960 , notuðu bláu hjálmana og orðin „SÞ“ í herförum sínum í fyrsta skipti.

Friðarboð

Friðarverkefnið eða friðargæsluverkefnið er form hernaðar Sameinuðu þjóðanna. Það er aðgreina það frá áheyrnarfulltrúaverkefninu og fullnustu friðar samkvæmt VII. Kafla í sáttmála Sameinuðu þjóðanna. Eins og allar vopnaðar aðgerðir Sameinuðu þjóðanna krefst það samsvarandi ályktunar öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna sem skilgreinir gerð, umfang og lengd aðgerðarinnar.

Friðarverkefni Sameinuðu þjóðanna fer aðeins fram með samþykki stjórnvalda gistiríkisins þar sem einingar þeirra starfa, eða með öllum deiluaðilum þar. Þessari reglugerð er ætlað að koma í veg fyrir að bláu hjálmarnir festist á milli vígstöðvanna og verði hluti af átökunum. Hermenn þínir hafa aldrei bardagaverkefni, heldur eru þeir vopnaðir og að minnsta kosti að einhverju leyti heimilt að nota vopn sín. Þeir hafa því vald til að verja sig og í sumum tilfellum stöðu sína sem og að tryggja ferðafrelsi þeirra. Í grundvallaratriðum róar veruleg nærvera SÞ átökin og tryggir íbúum öryggi, eins og forseti Blue Shield International Karl von Habsburg bendir á í heimsókn í búðir UNIFIL austurrísku í Líbanon. [1] Verkfæri friðarverkefnis fela í sér stofnun rannsóknarnefnda, milligöngu milli deiluaðila, áfrýjun til alþjóðadómstólsins í Haag að því leyti að báðir deiluaðilar hafa lagt fyrir hana, myndun undir stjórn Sameinuðu þjóðanna biðminni , dreifing kosningaeftirlitsmanna eins og B. í sendinefnd Sameinuðu þjóðanna í Austur -Tímor (UNAMET).

Friðarverkefni Sameinuðu þjóðanna hafa hingað til aðallega þjónað sem mannúðaraðstoð og fylgst með vopnahléi eins og B. friðargæslusveitum Sameinuðu þjóðanna á Kýpur (UNFICYP), sem afvopnun á aðila til borgarastyrjaldar ss Sameinuðu þjóðanna í Mósambík (ONUMOZ) eða tryggja decolonization ferli eins og B. Öryggissveit Sameinuðu þjóðanna í Vestur -Nýja -Gíneu (UNSF). Í þessum skilningi þjónar friðarboð sem friðargæsla eða lögreglu- og löggæslustofnun heimssamtakanna. Önnur verkefni geta falið í sér að styðja við skrifræði ríkisins eða aðstoða við lýðræðisvæðingarferlið . Þetta felur einnig í sér samvinnu við félagasamtök eins og Alþjóða nefnd bláa skjaldarins (samtök landsnefnda bláa skjaldarins, ANCBS) varðandi verndun menningarverðmæta .

Á heildina litið er munur á aðferðum við notkun hinna ýmsu verkefna en kerfisbundnir kostir til að beita vopnuðu valdi skapa aðstæður þar sem svigrúm er til að beita alþjóðlegum stríðslögum . Þar sem Sameinuðu þjóðirnar eru alþjóðleg samtök, en aðeins ríki geta gerst aðilar að samningnum um alþjóðleg stríðslög, er réttarstaða friðarverkefna í mörgum sérstökum lagalegum spurningum enn opin og óleyst.

Verkefni

Síðan 1948 hafa samtals 71 friðargæsluaðgerðir Sameinuðu þjóðanna verið. Nú eru 14 verkefni í gangi, flest í Afríku og Mið -Austurlöndum. [2]

Friðaraðgerðir Sameinuðu þjóðanna um allan heim (dökkblár: í gangi; ljósblár: lokið), staða: lok árs 2018

Í lok árs 2018, að sögn deildar Sameinuðu þjóðanna um friðargæslu (DPKO), voru næstum 90.000 hermenn (um 75.000) og lögreglumenn (10.000), hermenn og starfsmenn frá 121 löndum, aðallega frá þróunarríkjum , virkir í friðargæslu . Hlutfall kvenna er um fimm prósent. [3] Stærstu hermennirnir eru Eþíópía með 7.597, Bangladess með 6.624, Rúanda með 6.528, Indland með 6.445, Nepal með 6.098 og Pakistan með 5.262. Þýskaland er í 47. sæti með 537 hermenn . Í sumum löndum er þessi þátttaka mikilvæg uppspretta gjaldeyris . Sameinuðu þjóðirnar greiða 1.332 bandaríkjadali á mánuði fyrir hvern blá hjálm hermann . [4] Bangladess fær um 200 milljónir dala árlega í endurgreiðslu. Ennfremur er gott samband við SÞ mikilvæg ástæða fyrir því að herinn heldur aftur af sér innanlands . [5]

Í árslok 2018 höfðu um 3800 meðlimir í friðarverkefnum Sameinuðu þjóðanna frá 43 löndum týnt lífi meðan á vistuninni stóð, þar á meðal 2734 hermenn, 90 hereftirlitsmenn, 278 lögreglumenn, 396 starfsmenn á staðnum, 259 erlendir borgarar og 35 önnur neyðarþjónusta. Tölurnar innihalda ýmsar dánarorsök eins og slagsmál, slys og veikindi. Hingað til hafa 44 manns frá Austurríki látið lífið í bláum hjálmum, 17 frá Þýskalandi og 3 frá Sviss [6]

fjármögnun

Fjárhagsáætlun til friðargæslu er 6,7 milljarðar bandaríkjadala á ári (1. júlí 2018 - 30. júní 2019) og nemur innan við 0,5 prósentum af árlegum hernaðarútgjöldum á heimsvísu. Tíu stærstu þátttakendur eru Bandaríkin (28,5 prósent), Kína (10,3 prósent), Japan (9,7 prósent), Þýskaland (6,4 prósent), Frakkland (6,3 prósent) og Bretland (5., 8 prósent), Rússland (4 prósent), Ítalía (3,8 prósent), Kanada (3 prósent) og Spánn (2,5 prósent). [7]

þjálfun

Kjarni friðargæslusveita eru hereftirlitsmenn , sem venjulega þurfa að ljúka hernaðaráheyrnarnámskeiði á þjálfunaraðstöðu SÞ. Námskeiðið er kallað „Military Expert on Mission“ (UNMEoM) eða hefðbundið „Military Observer Course“ (UNMOC) og er boðið upp á um allan heim af sérstökum þjálfunarmiðstöðvum Sameinuðu þjóðanna, þar á meðal á Indlandi, Finnlandi, Bangladesh, Taílandi, Víetnam, Kína osfrv. þýskumælandi svæðiðː Í Þýskalandi er námskeiðið framkvæmt af Bundeswehr þjálfunarmiðstöð Sameinuðu þjóðanna , í Austurríki af austurrísku herdeildinni (AUTINT) og í Sviss af „þjálfunarmiðstöð svissnesku herdeildarinnar“ (TC SWISSINT). Ásamt hollenska skólanum „for Peace Operations“ (NLD SPO) mynda þessar miðstöðvar þjálfunar- og samvinnunet Fo (u) r friðar Mið -Evrópu, einkum fyrir þjálfun SÞ. Boðið er upp á „Staff Officer Course“ (UNSOC) til notkunar í æðri starfsmönnum friðargæsluliða SÞ; Í Þýskalandi stendur Bundeswehr Leadership Academy í Hamborg - Blankenese fyrir þessu námskeiði einu sinni á ári.

Vandamál og gagnrýni

Hermenn Sameinuðu þjóðanna árið 1993 í brynvörðum flutningabíl af gerðinni M113
A UN herfylki á 2008 hersýning

Fortíðin hefur sýnt að bláu hjálmarnir hjá SÞ hafa ekki alltaf getað tryggt frið. Í ljós kom að útvegun hermanna af hálfu Sameinuðu þjóðanna í sjálfboðavinnu virkar ekki. Fræðilega séð er reglulega tilkynnt að um 150.000 karlar séu tiltækir, en þegar kemur að sérstökum verkefnum veita stjórnvöld aðeins brot af hinum opinberlega tiltæku hermönnum.

Í reynd reynist þátttaka eins margra landa og mögulegt er í friðargæsluliðinu einnig árangurslaus. Óljóst stjórnkerfi, tungumálatálmar og skortur á samvinnu (vegna tæknilegrar eða mannlegrar vanhæfni) leiða til skipulagshalla.

En embættismannakerfi öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna sjálfra, sem er eina stofnun Sameinuðu þjóðanna til að geta veitt umboð fyrir aðgerðir með bláum hjálmum, hefur verið skotmark gagnrýni að undanförnu. Þegar skjótra aðgerða var krafist vegna fjöldamorða í Rúanda árið 1994, tók það öryggisráðið þrjár vikur að grípa til nauðsynlegra aðgerða. Áður fyrr voru misheppnuð verkefni með bláa hjálm einnig vegna rangra umboða sem friðargæsluliðinu var veitt. Oft gátu þeir ekki einu sinni varið sig vegna vopnaskorts og voru teknir í gíslingu. Það gerðist líka aftur og aftur að bláir hjálmar voru sendir á kraumandi vandræðastaði til að viðhalda friði : „ Þú sendir herafla til að viðhalda friði sem er alls ekki til “ ( France Soir ). Þess vegna voru bláu hjálmarnir stöðugt þátt í átökunum.

Annað sláandi dæmi var ályktun SÞ 819 , þar sem Srebrenica var lýst yfir verndarsvæði Sameinuðu þjóðanna 16. apríl 1993. Um það bil 400 hollenskir bláhjálmshermenn hjá verndarsveit Sameinuðu þjóðanna (UNPROFOR) undir stjórn Thomas Karremans voru sendir í öryggisskyni. Hinn 19. apríl 1995 gafst borgin Srebrenica upp fyrir Bosníu-Serbíu, og hermennirnir með bláu hjálmunum gátu ekki verndað borgarastéttina vegna umboðs þeirra. Vegna þessara atburða áttu sér stað fjöldamorðin í Srebrenica .

Annað vandamál kom fram í skýrslu Brahimi árið 2000. [8] Hann komst að því að aðgerðir 27.000 blára hjálma um allan heim í höfuðstöðvum Sameinuðu þjóðanna í New York, aðal friðargæslusviðinu (DPKO), voru skipulagðar, studdar og fylgdar af aðeins 32 hernaðarsérfræðingum, og það fyrir 8.000 lögreglumennina þar , aðeins 9 lögreglumenn voru ábyrgir. Sérstaða bandarísku bláu hjálmanna hefur oft verið tilefni til gagnrýni. Bandarísk stjórnvöld óttast að ákærur gegn pólitískum hvötum kunni að koma á hendur eigin hermönnum og krefjast þess vegna friðhelgi eigin hermanna.

Til að hægt sé að vinna gegn ýmsum þeim vandamálum sem taldar eru upp fer friðargæsla Sameinuðu þjóðanna í auknum mæli fram með því að úthluta tilteknu umboði til aðgerða: Sameinuðu þjóðirnar úthluta umboði utanaðkomandi samtaka til friðargæslu í formi umboðs sem skipað er af öryggisráðið. Annað hvort er það eitt ríki, hópur ríkja eða önnur alþjóðleg samtök. Þessi nálgun er þó tengd áhættu, til dæmis gætu undirverktakar vikið frá umboðinu og stundað eigin markmið. [9] Annað væri varanlegt viðbragðssveit SÞ, eins og kveðið er á um í 43. grein sáttmála Sameinuðu þjóðanna . Samt vantar viðeigandi samninga um þetta. [10]

Mannréttindasamtök líta einnig á staðsetning friðargæsluliða sem orsök mikillar aukningar í mansali kvenna vegna nauðungarvænda á viðkomandi svæðum. Þannig hefur Kosovo til dæmis orðið eftir að alþjóðleg friðargæslulið ( KFOR ) var komið á fót og stofnun bráðabirgðastjórnar Sameinuðu þjóðanna í Kosovo hefur orðið aðal áfangastaður kvenna og stúlkna (UNMIK). Skráðum starfsstöðvum þar sem konur þurfa að vinna sem vændiskonur hefur fjölgað úr 18 árið 1999 í yfir 200 í árslok 2003. Þetta ástand eykst með friðhelgi hermannanna, sem verja þá fyrir saksókn ef mannréttindabrot verða . UNMIK hefur nú viðurkennt vandamálið og gripið til nokkurra ráðstafana. Meðal annars var „svartur listi“ yfir um 200 bari og næturklúbba sem starfsmenn Sameinuðu þjóðanna og hermenn mega ekki heimsækja. Árið 2000 var sérstök eining UNMIK gegn verslun með konur og vændi ( TPIU ) stofnuð og í janúar 2001 gaf UNMIK út leiðbeiningar sem kveða á um bæði mansal og vitandi kynmök við mansal sem glæp. Þó að þessum ráðstöfunum sé fagnað, þá eru þær ekki enn nægjanlegar frá sjónarhóli mannréttindasamtaka. [11]

Samkvæmt myndskeiði frá árinu 2012 létu austurrískir bláir hjálmar frá UNDOF Vorteil 8 sýrlenskum lögreglumönnum fara fyrirvaralaust, þó þeir vissu að þetta myndi reka þá í banvænt launsát. [12]

Þann 30. janúar 2016 tilkynnti aðstoðarframkvæmdastjóri Sameinuðu þjóðanna, Anthony Banbury, að hermenn SÞ væru sekir um kynferðisofbeldi og misnotkun í að minnsta kosti 69 tilvikum árið 2015. Þar á meðal 22 mál í Mið -Afríkulýðveldinu . [13]

bókmenntir

  • Francisca Landshuter: Friðarverkefni Sameinuðu þjóðanna. Öryggishugtak í umskiptum , Berlínurannsóknir á alþjóðastjórnmálum og samfélagi, 4. bindi, Weißensee Verlag Berlin, Berlín 2007, ISBN 978-3-89998-112-4 .
  • Joachim Koops , Norrie MacQueen, Thierry Tardy, Paul D. Williams: The Oxford Handbook of United Nations Peacekeeping Operations , Oxford University Press, Oxford 2017, ISBN 978-0-19-880924-1 .
  • James Sloan: Hervæðing friðargæslu á tuttugustu og fyrstu öldinni , Studies in international law Vol. 35, Hart Pub Limited, Oxford 2011, ISBN 978-1-84946-114-6 .

Vefsíðutenglar

Commons : Verkefni friðargæsluliðs Sameinuðu þjóðanna - Safn mynda, myndbanda og hljóðskrár

Einstök sönnunargögn

  1. Christoph Matzl "Sendinefnd Sameinuðu þjóðanna í Líbanon. Þar sem hermenn Austurríkis tryggja páskafriðinn" í Kronenzeitung 20. apríl 2019.
  2. ^ Aðgerðarlisti friðargæslu. Í: un.org. Sótt 27. janúar 2019 .
  3. ^ Hermenn og framlög lögreglu. Opnað 27. janúar 2019 .
  4. ^ Fjármögnun friðargæslu. Friðargæsla Sameinuðu þjóðanna. Sótt 5. apríl 2017 .
  5. Mohammad Humayun Kabir: Merking á heimsvísu og á staðnum. D + C, 18. desember 2013. Sótt 2. september 2015.
  6. Dauðsföll (fjöldi fórnarlamba). Opnað 27. janúar 2019 .
  7. ^ Hvernig við erum stofnuð. Friðargæsla Sameinuðu þjóðanna, opnuð 27. janúar 2019 .
  8. Heildarendurskoðun á allri spurningunni um friðargæslu í öllum þáttum Í: Friðargæslustöð. 18. janúar 2008.
  9. ^ Matthias Dembinski / Christian Förster: ESB sem samstarfsaðili Sameinuðu þjóðanna við að tryggja frið. Milli alhliða viðmiða og sérhagsmuna . ( Minnisblað 3. mars 2016 í Internetskjalasafninu ) (PDF; 272 kB) PRIF skýrsla 7/07, Frankfurt a. M.: Hessian Foundation for Peace and Conflict Research, 2007
  10. Andreas Bummel: Framtíð bláu hjálmanna: Á leið til varanlegs viðbragðssveitar Sameinuðu þjóðanna. Í: gfbv.it. 18. desember 2003, opnaður 19. ágúst 2016 .
  11. Serbía og Svartfjallaland - útlit og athöfn: Kosovo: mansal með konum og nauðungarvændi. Geymt úr frumritinu 18. apríl 2016. Í: Amnesty International . Júní 2004.
  12. Bláir hjálmar SÞ eru sagðir hafa ekki varað lögreglu við launsátri í: Spiegel Online, 27. apríl 2018, opnaður 30. apríl
  13. Brot friðargæsluliða: Kynferðisofbeldi hermanna SÞ staðfest í 69 tilfellum. FAZ.net , 30. janúar 2016, opnaður 30. janúar 2016 .