Gestastarfsmenn

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit
Þjálfun ítalskra gestastarfsmanna sem senda á í námuvinnslu ( Duisburg , 1962)

Hugtakið gestastarfsmenn vísar til meðlima í hópi fólks sem hefur fengið tímabundna dvöl í Sambandslýðveldinu Þýskalandi , DDR , Austurríki eða Sviss til að hefja störf á grundvelli ráðningarsamninga . En síðan á áttunda áratugnum hefur hugtakið verið notað almennt í Þýskalandi sem hugtak fyrir farandverkamenn, jafnvel eftir að tímamörkunum hefur í raun verið aflétt, án frekari aðgreiningar.

tjáning

Skilgreining hugtaka

Hugtakið gestastarfsmenn vísar til meðlima í hópi fólks sem hefur fengið tímabundna dvöl í Sambandslýðveldinu eða DDR á grundvelli ráðningarsamninga til að afla tekna.

Hugtakið gestastarfsmaður á almennri tungu nær ekki til starfsmanna sem störfuðu í Sambandslýðveldinu vegna reglugerða um ferðafrelsi EBE ( Belgíu , Frakklandi , Hollandi ) eða án sérstaks samningsgrundvallar ( Austurríki , Sviss , Bretlandi , Bandaríkjunum ) . Hvað fjölda varðar gegndu þessir starfsmenn aðeins minnihlutverki samanborið við þá sem fóru inn í Sambandslýðveldið Þýskaland á grundvelli ráðningarsamninga. Hugtakið gestavinnufólk varð vinsælt í Sambandslýðveldinu Þýskalandi í upphafi sjötta áratugarins um fjölda farandverkamanna sem ráðnir voru erlendis.

Byggt á fyrirmynd fyrsta þýska-ítalska ráðningarsamningsins frá 1955 [1] , ráðningarsamninga við Spán (1960), Grikkland (1960), Tyrkland (1961), Marokkó (1963), Suður-Kóreu (1963), Portúgal (1964) ), Túnis (1965) og hitti síðast Júgóslavíu (1968) ( sjá einnig: Ráðningarstefna Sambandslýðveldisins Þýskalands # ráðningarsamningur ) [2] .

Efnahagslægðin 1966/1967 olli því að nýliðun minnkaði. Olíukreppan 1973 og tilheyrandi efnahagssamdráttur leiddi að lokum til algjörs bann við ráðningu sama ár.

Hugmyndasaga

Utanríkisráðuneyti , Bonn 1960: Undirritun samnings um starfsmenn gesta milli Sambandslýðveldisins og Spánar
Gestastarfsmenn frá Volkswagen í Wolfsburg , 1973

Hugtakið gestastarfsmaður birtist á síðustu árum síðari heimsstyrjaldarinnar sem hugtak fyrir erlenda borgaralega starfsmenn sem unnu í sjálfboðavinnu fyrir laun í stríðsbúskap nasista. Á þeim tíma var hugtakið erlendur starfsmaður þó enn ríkjandi. Þetta hugtak verður að aðgreina frá hugtakinu nasistar nauðungarverkamenn ( stríðsfangar og fangar í fangabúðum ), sem einnig voru notaðir í stríðsbúskap nasista, [3] [4] (sjá einnig: Austurverkamenn ).

Þrátt fyrir samfellda ráðningu útlendinga [3] var hugtakið gestavinnu almennt ekki lengur tengt tíma þjóðernissósíalisma eftir 1945. Samkvæmt Thomas Schiller, eftir seinni heimsstyrjöldina átti hugtakið „gestavinnu“ að vera frátekið „ vinnuflóttamenn “ sem komu sjálfviljugir til Sambandslýðveldisins Þýskalands frá 1955. [3]

Gagnrýni á hugtakið gestavinnandi

Strax í upphafi áttunda áratugarins þótti sumum félagsfræðingum hugtakið eufemískt . [5] Að þeirra frumkvæði skipulagði WDR keppni árið 1972 um að finna heppilegra orð sem 32.000 ábendingar bárust um. Eftir þetta var hugtakið „erlendur starfsmaður“ upphaflega notað oftar. Í alvarlegum ritum var síðar vísað til „farandverkamanna“. Nýju skilmálarnir gátu hins vegar ekki öðlast viðurkenningu meðal almennings. [5] Í dag er hugtakið „gestastarfsmaður“ - sérstaklega í sérbókmenntum - oft sett í gæsalappir. [6]

Bent er á að hugtakið „ gestur “ í orðinu gestavinnandi er skynsamlegt þar sem gistiríkið Þýskaland gerði ráð fyrir tímabundinni dvöl til að vinna. Öfugt við ráðningu starfsmanna í vinnustofur við iðnvæðingu á Ruhr svæðinu ( Ruhr Pólland ), er því haldið fram að hvorki hafi verið ætlunin að gefa fólkinu nýtt heimili né að starfsmenn gestanna hafi ætlað að finna nýtt heimili fyrir fullt og allt. Þýskaland að leita að. Ráðningartíminn í Sambandslýðveldinu var leitaður af bæði ráðningarmönnum og ráðnum. [7]

Þróun innflytjenda gestastarfsmanna

Ástandið í Sambandslýðveldinu Þýskalandi

Eftir hvatningu frá Ítalíu, sem Ludwig Erhard og Franz Josef Strauss tóku upp af þýsku hliðinni og þróuðu áfram með stuðningi utanríkisráðuneytisins, skrifaði Adenauer undir ráðningarsamninginn við Ítalíu 20. desember 1955 í Róm. Í þessum fyrsta ráðningarsamningi var samþykkt að Nürnberg sambandsatvinnumálastofnunin á Ítalíu skyldi velja og ráða starfsmenn ásamt ítölsku vinnueftirlitinu. Næstu ár, frá 1960 til 1968, gerðu sambandsstjórn ráðningarsamninga við önnur lönd: við Spán (1960), Grikkland (1960), Tyrkland (1961), Marokkó (1963), Suður -Kóreu (1963), Portúgal (1964) ), Túnis (1965) og Júgóslavíu (1968).

Á sjötta áratugnum unnu gestastarfsmenn að mestu sem ófaglærðir eða hálfmenntaðir starfsmenn í iðnaði . Þeir unnu aðallega á svæðum þar sem þung og óhrein vinna þurfti að vinna og þar sem vaktakerfi , raðframleiðsluform með lágum hæfiskröfum ( línubúnaðarvinnu ) og verklagslaun ákvarðu daglega vinnu. [8] Ráðning gestavinnufólks hafði fjárhagslega kosti fyrir fyrirtækin sem eftirspurn eftir starfsmönnum, því frá þeirra sjónarhóli hefðu þýskir starfsmenn aðeins þegið sömu störf með umtalsverðum launaleiðindum. Aftur á móti hafði ráðning erlendra starfsmanna einnig áhrif á launastig þýskra vinnuveitenda, sérstaklega í láglaunageiranum . [8.]

Þann 23. nóvember 1973, samþykkti sambandsráðuneyti atvinnu- og félagsmála (BMAS) bann við ráðningu vegna núverandi orku- og efnahagskreppu, sem hafði áhrif á öll nýliðunarlöndin nema Ítalíu. [9] Hins vegar voru tilteknar atvinnugreinar undanþegnar banni við ráðningar 13. nóvember 1974 með fyrirmælum frá Federal Employment Agency. Þetta voru námuvinnslu- , fisk- og niðursuðuiðnaðurinn, móiðnaðurinn og hótel- og veitingaiðnaðurinn . [10]

Ráðningarbannið gildir í raun og veru um ríkisborgara þriðju landa til þessa dags, þó að það hafi verið hlutfallslega afstætt með möguleika á sameiningu fjölskyldu, veitingu búsetu í þeim tilgangi að læra, meðal annars. Að auki skapaði Green Card Offensive 2000, búsetulögin 2005 og skyldar skipanir og atvinnureglugerð 2013 [11] þröngt skilgreind tækifæri fyrir hæft starfsfólk frá löndum utan ESB til að flytja inn. Enn í dag hafa ráðningarsamningarnir reglur um félagslegar bætur og dvalarleyfi fyrir starfsmenn frá ráðningarlöndunum og fjölskyldumeðlimum þeirra.

Ástandið í DDR

Víetnamskur gestavinnandi í höfuðstöðvum Berlínar sjálfvirkjunarverksmiðjunnar (1989)

Í DDR gegndu verktakafyrirtæki svipuðu hlutverki. Árið 1989 voru 94.000 verktakafyrirtæki búsettir í DDR, tveir þriðju hlutar voru af víetnamskum uppruna. Önnur upprunalönd voru Kúba , Mósambík (sjá einnig Madgermanes ), Pólland og Angóla . Þeir voru starfandi í fyrirtækjum DDR í takmarkaðan tíma í allt að fimm ár og í sumum tilfellum voru þeir einnig þjálfaðir. Verkamennirnir bjuggu í sérstökum húsnæði. Aðlögun þessara starfsmanna, sem oft töluðu ófullnægjandi þýsku, í þjóðfélag DDR var ekki ætlað og átti sér stað aðeins í sjaldgæfustu tilvikum.

Ástandið í Austurríki

Byggt á undirritun Raab-Olah-samningsins 28. desember 1961 var gerður ráðningarsamningur við Spánverja árið 1962, sem þó hafði enga þýðingu í reynd, þar sem launastigið í Austurríki var miðað við launastigið í Þýskalandi og Sviss fyrir hugsanlega Spánverja Vinnuafl var óaðlaðandi. [12] Aðrir, farsælli ráðningarsamningar fylgdu við Tyrkland (1964) og Júgóslavíu (1966). Næstu ár, aðallega á árunum 1969 til 1973, fluttu um 265.000 manns til Austurríkis þar til ráðningar voru stöðvaðar snemma á áttunda áratugnum vegna efnahagskreppunnar. Árið 1973 komu alls 78,5% starfsmanna gestanna frá Júgóslavíu og 11,8% frá Tyrklandi. [13]

Um gestavinnuna og afkomendur þeirra sjá einnig: Tyrkir í Austurríki # Innflutningur starfsmanna gesta á sjöunda og áttunda áratugnum og Serbar í Austurríki .

Staðan í Sviss

Síðan um miðja 19. öld höfðu sum svæði í Sviss tímabundið mikið af erlendum starfsmönnum, sérstaklega við járnbrautagerð. Bygging margra járnbrautargönganna í Sviss - Gotthard , Lötschberg , einnig smærri eins og Rosenberg í St. Gallen - hefði verið ómöguleg án margra aðallega ítalskra námamanna og námumanna . Á uppgangstímabilinu fyrir upphaf fyrri heimsstyrjaldarinnar var varla hægt að fá starfsmenn á staðnum og þeir höfðu efni á því. Þegar alþjóðleg efnahagskreppa hófst breyttist það hratt. Starfsmenn á staðnum urðu einnig atvinnulausir og leitað var leiðar til að takmarka innflutning erlendra starfsmanna og fjölskyldna þeirra. Hin svokallaða árstíðabundna samþykkt frá 1934 stjórnaði skilyrðum við hvaða erlenda starfsmenn væri hægt að ráða með stuttum fyrirvara. Sú staðreynd að samningarnir voru aðeins gerðir til eins vertíðar í senn var ætlað að tryggja að starfsmennirnir keyrðu heim á eftir. Engu að síður fluttu margir starfsmenn að lokum til Sviss með fjölskyldum sínum, sem í sumum tilfellum leiddi til mikilla félagslegra vandamála.

Áhrifasaga

Fyrir áhrifasögu í Þýskalandi sjá: Ráðningarstefna Sambandslýðveldisins Þýskalands # History of Effects

tilvitnun

"Það hefur verið kallað til starfsmanna og fólk kemur."

- Max Frisch : Erlend innrás I (1965) [14]

Sjá einnig

bókmenntir

Vefsíðutenglar

Commons : Gestastarfsmenn í Þýskalandi - safn mynda, myndbanda og hljóðskrár
Wiktionary: Gastarbeiter - skýringar á merkingum, uppruna orða, samheiti, þýðingar
Þýskalandi
Austurríki

Einstök sönnunargögn

  1. Gestastarfsmenn í þýska efnahags kraftaverkinu , Der Spiegel
  2. Tyrkneskir gestavinnufólk 1964, vongóður og bjartsýnn , Der Spiegel.
  3. a b c Thomas Schiller: Nazi áróður fyrir vinnu notkun LIT Verlag , Hamborg 1997, ISBN 3-8258-3411-5 , bls 6. (Heimildir: BA R 41/263 ff. Dieter Galinski, Wolf Schmidt: Die War ár í Þýskalandi 1939 til 1945. Hamborg 1985, bls. 79.)
  4. Snemma dæmi um hugtakið í áróðursbæklingi nasista: EUROPA vinnur í Þýskalandi: Sauckel virkjar aflforða , eftir Dr. Friedrich Didier, Zentralverlag der NSDAP, Berlín 1943, bls. 63, titill kaflans: „Að búa til gestavinnu fyrir gestavinnu“
  5. ^ A b Marianne Krüger-Potratz: Menning menningar. Inngangur. Münster o.fl. 2005, ISBN 3-8309-1484-9 , bls. 191 f.
  6. Harald Ermisch: Vernd minnihlutahópa í grunnlögunum ? Münster / Hamborg / London 2000, ISBN 3-8258-4740-3 , bls. 3; Ulrich Rosar: Þjóðernishyggja í Þýskalandi. Samanburðargreining 1980 til 1996. Wiesbaden 2001, ISBN 3-531-13654-2 , bls. 133; Stefan Hradil: Félagsleg uppbygging Þýskalands í alþjóðlegum samanburði. 2. útgáfa. Wiesbaden 2006, ISBN 3-531-14939-3 , bls. 56.
  7. ^ Heike Knortz: Diplómatísk vöruskiptasamningur. „Gestastarfsmenn“ í vestur -þýskri diplómatíu og atvinnustefnu 1953–1973. Böhlau, Köln 2008.
  8. a b Herbert Ulrich: Saga stefnu í málefnum útlendinga í Þýskalandi. Árstíðabundnir starfsmenn, nauðungarstarfsmenn , gestastarfsmenn , flóttamenn , München 2001, ISBN 3-406-47477-2 , bls. 213.
  9. ^ BMAS skipun 23. nóvember 1973 að fullu .
  10. Hans-Peter Schwarz: Sambandslýðveldið Þýskaland: efnahagsreikningur eftir 60 ár , Böhlau Verlag Köln Weimar, 2008, ISBN 978-3-412-20237-8 , bls. 581.
  11. Lög um ráðningu erlendra ríkisborgara, ráðningarskipun 2013 .
  12. Um ráðningarsamninga og samþættingu. Í: orf.at. 27. desember 2011, opnaður 15. janúar 2018 .
  13. Ráðningarsamningur við Tyrkland - sögulegur bakgrunnur. Í: Media Service Point Nýir Austurríkismenn. 7. maí 2014, opnaður 12. janúar 2018 .
  14. ^ Í: Safnað verk í tímaröð , bindi V, 2. Suhrkamp, ​​Frankfurt am Main 1976, bls. 374 f.; á netinu: uni-duisburg-essen.de (PDF; 10 kB; vefskjalasafn )