Hættutollur

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit

Hættan Gjaldskrá er lögum um þýska auglýsing viðskipti félag . Það er notað til að reikna út slysatryggingarframlag einstakra fyrirtækja sem ábyrgðartryggingasamtök atvinnurekenda bera ábyrgð á.

Tilgangur hættutollsins

Mat á framlagi til slysatrygginga eftir slysahættu með því að nota hættutollinn er notað til að koma í veg fyrir vinnuslys og atvinnusjúkdóma . Henni er ætlað að greiða þeim frumkvöðlum sem tryggja vinnuaðstæður sem eru eins hættulegar og mögulegt er til lengri tíma litið. Hugmyndin um forvarnir getur flætt inn í frumkvöðlastarfsemi útreikninga með ívilnandi meðferð á framlaginu og þannig verið „þess virði“ fyrir frumkvöðulinn, sem er að öðru leyti undanþeginn ábyrgð í ráðningarsambandi vegna slysatryggingarinnar. [1]

Löglegt eðli, ákvörðun og gildi hættutollsins

Hættugjaldskráin er ákveðin af fulltrúaþingi fagfélagsins sem sjálfstæð lög. Í reynd er ákvörðunin þó unnin af stjórnsýslu iðnaðarsambandsins (framlagsdeild).

Áhættugjaldskráin sjálf og allar breytingar þurfa samþykki eftirlitsyfirvalda sambands almannatryggingaskrifstofu ( kafli 158 (1) SGB ​​VII ).

Ef áhættugjaldskrá er ekki aftur sett á tímanlega fresti á sex ára fresti (hámarksgildistími samkvæmt kafla 157 (5) SGB VII) skal eftirlitsyfirvaldið setja það í staðinn ( kafli 158 (2) SGB VII, kafli 89 SGB ​​IV ).

Uppbygging hættutolla

Áhættugjaldskráin er almennt skipt í tvo hluta: [2]

  • Í hluta I er yfirlit í töfluformi yfir þær greinar iðnaðarins sem ábyrgðartryggingasamtök atvinnurekenda bera ábyrgð á og yfir hættustéttum sem þeim er falið.
  • á meðan II hluti inniheldur sérstök ákvæði um matsferlið.

Dæmi um I hluta af hættutollskrá fyrrum sykurviðskipta samtakanna, sem var í gildi frá 1. janúar 1999: [3]

Hættulegir gjaldskrárpunktar Iðnaður Hættustundir
1 Sykurverksmiðjur, sykurhreinsunarstöðvar 5.0
2 Framleiðsla á klettasælgæti, sírópi, gervihunangi og þess háttar án framanaðgerðar auk framleiðslu á skyndisykri 5.0
3 viðskipta- og stjórnunarhluti fyrirtækisins 0,8

Gjaldskrárstöður

Gjaldskrárstöðurnar sameina frumkvöðlana í áhættusamfélög ( kafli 157, 2. mgr. 1. mgr. VII. Bók félagslegu reglnanna). Þessir frumkvöðlar bera svipaða slysabyrði. Á hinn bóginn gegna tryggingafræðilegir þættir einnig hlutverki hér: slysahættunni verður að dreifa af handahófi í gjaldskrá, annars munu „tryggingatengdar áhættubætur“ sem lög krefjast ekki eiga sér stað. Þannig að það er tryggingarreglan sem innleidd er við fjármögnun slysatrygginga. Það er á valdi þings fulltrúa hvaða og hversu margar gjaldskrárstöður það felur í hættutollskránni. [4] Samkvæmt dómafordæmum sambandsdómstólsins mega kvaðir iðnaðargreina, sem eru dregnar saman í gjaldskrá, „ekki víkja verulega (tölfræðilega marktækt) frá meðaltalsheftingu gjaldskrárinnar“. [5]

Hættustundir

Mismunandi stig slysa viðkomandi atvinnugreinar og starfsemi í tengslum við aðrar atvinnugreinar koma fram í hættuflokkunum. Áhættuflokkarnir ákvarða framlagsmarkmið og laun og laun auk fjárhæðar framlags til slysatrygginga .

Samkvæmt kafla 157 (3) SGB VII eru áhættuflokkarnir „reiknaðir út frá hlutfalli þeirra bóta sem greiddar eru launum“. Samkvæmt orðalagi laganna eru því aðrir möguleikar á því að þeir komi til (samningaviðræður frumkvöðla og fulltrúa vátryggðra á fulltrúaþinginu; samanburðarsamningur í stjórnsýsluferlinu eða málsmeðferð félagsdóms ) því útilokaðir. Lögfræðin leggur hins vegar áherslu á að hættustigið „getur ekki verið endurútreiknað, heldur verður að vera skiljanlegt“. [6] Áhættuflokkurinn sem að lokum er ákvarðaður getur því vikið frá reiknuðri svokallaðri lýsingartölu.

Lögfræðileg ágreiningur snýst því oft um spurninguna um ástæður þess að áhættustigið getur verið stillt öðruvísi en reikningsgildi áhættutölu. Í meginatriðum eiga bann við ofgnótt og verndun réttmætra væntinga , sem setja efri mörk á hækkun framlaga, við. Hækkun framlaga ætti að „halda sig innan skynsamlegra marka“. [7]

Nýjustu mögulegu gögnin ættu að vera með í útreikningnum (gjaldskrá nýrrar álags), en þyngd nýrra og gamalla álaga er á valdi fundar fulltrúa. [8.]

Lögvernd gegn hættutollinum

Frumkvöðullinn getur aðeins beitt óbeint gegn ákvörðun áhættugjaldsins með því að andmæla matinu eða framlagstilkynningunni. Báðar tilkynningarnar eru byggðar á hættutollskránni.

Félagsdómstóllinn getur hafnað hættutollskránni sem efnislögum þegar tilkynningarnar eru skoðaðar. Þetta á þó aðeins við um þá gjaldskrá sem skiptir máli fyrir stefnanda, því aðeins að því marki er honum kvartað og brotið á réttindum hans. Dómstóllinn getur því ekki lýst hættutollskránni í heild sinni árangurslausum.

Deilur um hættutolla

Tvö átök í stjórnun fagfélagsins sem hafa leitt til margra deilna fyrir félagsdómstólum og til slæmrar pressu vegna lögbundinna slysatrygginga hafa orðið þekktar að undanförnu:

Atvinnuíþróttafélög

Það var mjög umdeilt að setja gjaldskrárstöður og áhættustéttir íþróttafélaga sem ráða atvinnuíþróttamenn í áhættugjöldin 1995 og 2001 vegna þess að atvinnuknattspyrnufélögin hefðu þá skyndilega þurft að greiða margfalt af fyrra framlagi sínu. [9] Deilurnar voru að lokum leystar í samanburði á milli ábyrgðartryggingasamtaka atvinnurekenda og þýska knattspyrnusambandsins þar sem félögunum hafði verið veitt eftirtaldur verulegur iðgjaldafsláttur. Bakgrunnurinn var töluverður pólitískur og fjárhagslegur þrýstingur á samtök atvinnutryggingatrygginga. [10]

Verulegum hækkunum á framlögum til íþróttafélaganna var aftur afstýrt á árinu 2010, að þessu sinni með inngripi þýska ólympíusambandsins í sambandi við vinnumálaráðuneytið . [11]

Óvissan á þessu sviði er viðvarandi vegna þess að atvinnuíþróttir skapa stöðugt mjög mikið slys, sérstaklega íshokkí og fótbolta. [12] [13] Samtök atvinnulífsins svöruðu árið 2014 með forvarnarherferð sem miðaði að íþróttafélögum og atvinnumönnum. [12] Hin útibú fyrirtækisins sem tryggð er af Verwaltungs-Berufsgenossenschaft kvarta undan því að þau myndu með rangri hætti fjármagna byrðar íþróttafélaganna ef þær eru ekki notaðar til framlaga sem samsvara slysahættu þeirra. Tímabundið vinnumiðlanir eru sérstaklega andvígir þessum óbeinu áhyggjum, [14] á meðan skattaráðgjafarnir gripu til aðgerða gegn hækkunum á framlögum með því að setja upp nýjar gjaldskrárstöður, þó án árangurs. [15] [16]

Tímabundin vinnumiðlun

Annað deilumál var áhættuflokkar fyrir fyrirtæki sem veita tímabundna ráðningu . Þeir kröfðust þess að þeim yrði komið fyrir á sama hátt og þeim atvinnugreinum sem þeir „lánuðu“ starfsmenn í, en þeim tókst ekki fyrir dómstólum. [17] [18]

bókmenntir

  • Volker Eckhoff: Hvatakerfi til að byggja upp framlög í lögbundnum slysatryggingum . Zugl.: Kiel, Univ., Diss., 2009. Lit-Verlag, Berlin / Münster 2010, ISBN 978-3-643-10582-0 .
  • Jürgen Fenn: Stjórnarskrármál varðandi uppbyggingu framlaga í slysatryggingum í atvinnuskyni. Hættuleg gjaldskrá og DDR -mengaðar síður sem jafnréttisvandamál . Zugl.: Frankfurt (Main), Univ., Diss., 2005. Lang, Frankfurt am Main o.fl. 2006, ISBN 3-631-54536-3 .
  • Jürgen Fenn: Skilvirk lögvernd gegn hættulegum tollum . SGb 2004, 94.
  • Wolfgang grindur: Setning hættulegra gjaldskrár í lögbundnu slysatryggingu með tilliti til fótbolta . Í: NZS , 1996, 247.
  • David Heldmann: Framlög til lögbundinna slysatrygginga. Samstaða og jafngildi í fjármögnunarkerfi atvinnufélaganna . Zugl.: Münster, Univ., Diss., 2006. Nomos-Verlag, Baden-Baden 2006, ISBN 3-8329-2184-2 .
  • Hans-Jürgen Papier , Johannes Möller: Stjórnarskrármál sem varða ákvörðun á iðgjöldum í slysatryggingum . Í: SGb , 1998, 337.
  • Hans-Jürgen Papier, Johannes Möller: Hlutverk samstöðubóta í lögbundnum slysatryggingum . Í: NZS , 1998, 353.
  • Anna Rink: Forvarnarboð lögboðinna slysatrygginga. Stjórnskipunar- og Evrópuréttarkröfur um fyrirbyggjandi aðgerðir . Zugl.: Trier, Univ., Diss., 2009/2010. Duncker og Humbloth. Berlín, 2010, ISBN 9783428133529 .
  • Udo Schulz: Áhættugjald tryggingafélags atvinnurekenda . HVBG, Sankt Augustin 1999, ISBN 3-88383-505-6 .

Vefsíðutenglar

Einstök sönnunargögn

  1. Udo Schulz: Áhættusamleg fjármögnun sem hönnunarþáttur í forvörnum við samtök atvinnulífsins , í: Festschrift Watermann, 1996, bls. 149, 149.
  2. Jürgen Fenn: Stjórnarskrármál varðandi framlagsskipulag í atvinnuslysatryggingum. Hættuleg gjaldskrá og DDR -mengaðar síður sem jafnréttisvandamál . 2006. ISBN 3-631-54536-3 . Bls. 53ff.
  3. Þann 1. janúar 2010 sameinuðust Zucker-BG Steinbruchs-BG, Bergbau-BG, samtök efnaiðnaðar, samtök pappírsframleiðslu og samtök iðnaðar í leðri til að mynda hráefni og efni iðnaðarsamtök . - Áhættugjaldskrá Zucker-BG frá 1999 samkvæmt: Jürgen Fenn: Stjórnarskrármál varðandi framlagsskipulag í slysatryggingum í atvinnuskyni. Hættuleg gjaldskrá og DDR -mengaðar síður sem jafnréttisvandamál . 2006. ISBN 3-631-54536-3 . Bls. 54, tafla 1.5.
  4. BSG, B 2 U 4/12 R, dómur frá 11. apríl 2013 , jaðarnúmer 18 - bakarí / sætabrauð í gjaldskrá.
  5. BSG, dómur frá 11. apríl 2013 - B 2 U 4/12 R, Rn. 28; Dómur frá 11. apríl 2013 - B 2 U 8/12 R, Rn. 28. - Gagnrýnin á þetta: Ralf Möller: Nýleg dómaframkvæmd sambandsdómstólsins (BSG) um hönnun áhættugjalds atvinnurekenda samtryggingarfélag (BG) . Í: SGb 2014, 435–441, 440.
  6. BSG SGb 1995, 253, 255.
  7. BVerfGE 13, 274, 278. BSG SGb 1974, 384, 387. BSG SozR 3–2200 § 725 nr. 2; LSG Rínland-Pfalz, Breith. 1983, 970.
  8. BSGE 43, 289, 291 = SozR 2200 § 731 RVO nr. 1 bls. 3.
  9. Berfættur, en með herklæði . Í: Der Spiegel . Nei.   38 , 1995, bls.   192netinu ).
  10. Jürgen Fenn: Stjórnarskrármál varðandi framlagsskipulag í atvinnuslysatryggingum. Hættuleg gjaldskrá og DDR -mengaðar síður sem jafnréttisvandamál . 2006. ISBN 3-631-54536-3 . Bls. 13-20 með frekari tilvísunum
  11. Lausn í framlagadeilunni . Í: Der Spiegel . Nei.   51 , 2010, bls.   115netinu ).
  12. a b Atvinnuíþróttir: knattspyrnumenn og íshokkíleikmenn eru líklegastir til að slasast . Í: Spiegel á netinu. 18. nóvember 2013. Opnað 12. febrúar 2014: „Varla önnur atvinnugrein í Þýskalandi lendir í fleiri slysum en fótbolti. Samkvæmt upplýsingum frá samtökum ábyrgðartryggingatrygginga (VBG), eru meiðslin á hverja 100 leikmenn að meðaltali 206 á ári. Aðeins atvinnumenn í íshokkí verða fyrir fleiri slysum. Þar skráðu sérfræðingarnir að meðaltali 260 meiðsli á hverja 100 leikmenn á ári. „Það er ekkert slíkt samband í öllu hagkerfinu,“ sagði Bernd Petri, framkvæmdastjóri VBG, þegar hann kynnti forvarnarherferð.
  13. Michael Reinsch: Dýr Kicks . Í: Frankfurter Allgemeine Zeitung. 19. nóvember 2013. Sótt 12. febrúar 2014.
  14. ^ Framlög til slysatrygginga: Tímabundnar vinnumiðlanir gera uppreisn gegn því að styrkja íþróttir . Í: Spiegel á netinu. 15. ágúst 2012. Sótt 12. febrúar 2014.
  15. ^ LSG Berlin-Brandenburg. Úrskurður. 27. nóvember 2014 - L 3 U 134/13.
  16. VBG hættutollur 2011 löglegur . Fréttatilkynning frá þýska félaginu um skattaráðgjafa. 9. febrúar 2015. Sótt 22. febrúar 2015.
  17. Jürgen Fenn: Stjórnarskrármál varðandi framlagsskipulag í slysatryggingum í atvinnuskyni. Hættuleg gjaldskrá og DDR -mengaðar síður sem jafnréttisvandamál . 2006. ISBN 3-631-54536-3 . Bls. 8-13 með frekari tilvísunum
  18. BSG, B 2 U 21/02 R, dómur frá 24. júní 2003 . Stjórnskipuleg kvörtun gegn þessu var árangurslaus: BVerfG, 1 BvR 1696/03, ákvörðun 3. júlí 2007 . Sótt 12. febrúar 2014.