Mistókst ástand

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit

Þar sem misheppnað ríki ( enska misheppnað ríki) er eitt fyrir almenna skilgreiningu á ríki sem vísað er til, sem getur ekki lengur sinnt grunnhlutverkum þess. Hugtakið var fyrst notað í upphafi tíunda áratugarins.

skilgreiningu

Skilgreiningin á ríkisbresti fer eftir tiltekinni fræðilegri grein. Stjórnmálafræði og alþjóðalög hafa því mismunandi aðferðir við vandamál hins svokallaða misheppnaða ríkis . Sem hugtak alþjóðalaga er ríkið skilgreint af þremur þáttum : yfirráðasvæði ríkisins, ríkisfólki og ríkisvaldi . Burtséð frá stjórnarformi og efnahagslífi og lýðræðislegri lögmæti þeirra eru ríki því landhelgisstjórar. Í nútíma stjórnmálafræðilegri hugmynd um ríkisvald verður ríki umfram allt að gegna þremur aðalhlutverkum fyrir borgara sína: öryggi , velferð og lögmæti / réttarríki . Að lokum er þetta þjónusta sem ríkið veitir.

Ef ríki sinnir ekki lengur þessum þremur hlutverkum með verulegum hætti tala stjórnmálafræðingar um misheppnað ríki . [1] Alþjóðaréttarkenningin horfir hins vegar síður til þeirrar þjónustu sem ríki veitir sem pólitíska vöru, heldur stöðugleika ríkisvaldsins. Samkvæmt viðurkenndri kenningu er misheppnað ríki alltaf til staðar þegar skipulagsuppbyggingar ríkisvalds (stjórnvöld, yfirvöld, ríkisstofnanir) sundrast að mestu og sinna ekki lengur verkefnum sínum.

Þegar ríki getur samt sem áður að hluta til eða starfað á takmarkaðan hátt, talar maður eftir alvarleika uppbyggingargalla veikburða ástands (engl. Veikt ástand), eða bilunar eða hrörnandi ástand (engl. Filling state). [1]

A mistókst ríki þarf ekki að vera í stöðu óreiðu og anomie . Það er einnig mögulegt að leikarar utan ríkis taki stöðu ríkisins og komi á fót nýrri eigin röð ( mafía , stríðsherrar ). Hins vegar eru slíkar skipanir takmarkaðar á svæðinu og gegna ekki að fullu þremur kjarnahlutverkum ríkisins sem nefnt er hér að ofan; þau eru líka byggð á ofbeldi og kúgun. [1] [2]

Hugtakið misheppnað ríki nær ekki til ríkja sem eru ekki lýðræðislega lögfest og hafa halla á réttarríkinu (sjá meðal annars gölluð lýðræðisríki ). Vegna jafnræðisreglu þjóðaréttar viðurkennir ríkiskerfið engin „paría“ ríki . [3] Ríki getur því verið alræðisríki og framið veruleg brot á alþjóðalögum, sérstaklega á sviði mannréttinda, en það missir ekki stöðu sína sem ríki í skilningi þjóðaréttar og getur því ekki verið lýst sem misheppnuðu ástandi .

Dæmi

Vísitala brothættra ríkja

Frá árinu 2005 hefur einkarekna hugveitan Fund for Peace, í samvinnu við tímaritið Foreign Policy, gefið út svokallaða vísitölu brothættra ríkja ( Failed States Index til 2013), þar sem ríki eru skoðuð með tilliti til hættu á hruni ríkisins. Tólf mismunandi þættir eru sameinaðir til að mynda vísitöluna.

Félagsleg vísbendingar
Hagvísar
Pólitískar og hernaðarlegar vísbendingar
  • Lögmæti ríkisins ( spilling , pólitísk þátttaka, kosningar, svart vinna , fíkniefnasala , mótmæli og mótmæli)
  • Opinber þjónusta (eftirlit / eftirlit lögreglu, glæpastarfsemi , læsi , menntunarstig, aðgangur að drykkjarvatni og hreinlætisaðstöðu, innviðir , gæði heilsugæslu , fjarskipti , aðgangur að internetinu, öryggi aflgjafa)
  • Mannréttindi og réttarríki ( prentfrelsi , borgaraleg frelsi, mansal , pólitískir fangar, fangelsi, trúarofsóknir, pyntingar , aftökur)
  • Öryggisbúnaður (alþjóðleg átök, vopnaflutningar, vinsælar uppreisnir / óeirðir, sprengjuárásir, dauðsföll í átökum, valdarán hersins, aðgerðir uppreisnarmanna)
  • Flokksbundnir elítar (valdabarátta, kosningasvik, stjórnmálasamkeppni)
  • Ytri íhlutun (erlend aðstoð, nærveru friðargæsluliða og verkefni SÞ , hernaðaríhlutun, refsiaðgerðir, lánstraust )

Því hærra sem vísitölugildið er, því lægra er ríkisvaldið. Í þessu skyni er ríkjunum skipt í fjóra mismunandi flokka, hvert með þremur stigum: Viðvörun , Viðvörun , Hófleg og sjálfbær . Viðvörunarflokkurinn inniheldur þau ríki sem þegar eru misheppnuð ríki eða sem eru í bráðri hættu á að þróast í eitt. Árið 2019 fengu samtals sjö lönd mjög mikla viðvörunarstöðu . [4]

staða landi virði
1 Jemen Jemen Jemen 113,5
2 Sómalíu Sómalíu Sómalíu 112.3
3 Suður -Súdan Suður -Súdan Suður -Súdan 112.2
4. Sýrlandi Sýrlandi Sýrlandi 111.5
5 Lýðveldið Kongó Lýðveldið Kongó Lýðveldið Kongó 110.2
6. Mið -Afríkulýðveldið Mið -Afríkulýðveldið Mið -Afríkulýðveldið 108,9
7. Chad Chad Chad 108,5
8. Súdan Súdan Súdan 108,0
9 Afganistan Afganistan Afganistan 108,0
...
164 Portúgal Portúgal Portúgal 0 25.3
165 Austurríki Austurríki Austurríki 0 25.0
166 Hollandi Hollandi Hollandi 0 24.8
167 Þýskalandi Þýskalandi Þýskalandi 0 24.7
168 Írlandi Írlandi Írlandi 0 20.6
169 Lúxemborg Lúxemborg Lúxemborg 0 20.4
170 Svíþjóð Svíþjóð Svíþjóð 0 20.3
171 Nýja Sjáland Nýja Sjáland Nýja Sjáland 0 20.1
172 Kanada Kanada Kanada 0 20.0
173 Ísland Ísland Ísland 0 19.8
174 Ástralía Ástralía Ástralía 0 19.7
175 Danmörku Danmörku Danmörku 0 19.5
176 Sviss Sviss Sviss 0 18.7
177 Noregur Noregur Noregur 0 18.0
178 Finnlandi Finnlandi Finnlandi 0 16.9

Vísitalan er mjög útbreidd í bókmenntum sem ekki eru vísindalegar og oft er vitnað í hana, en rannsóknaraðferðirnar eru nýjar og ekki vísindalega sannaðar. Engar ítarlegar athuganir hafa verið gerðar á þessum rannsóknum annarra rannsakenda.

Mistókst ríki byggt á vísitölu brothættra ríkja 2018
Þjóðsaga:
viðvörun
viðvörun
stöðugt
sjálfbær stöðugleiki
engar upplýsingar

Bertelsmann umbreytingarvísitala

Samkvæmt Bertelsmann umbreytingarvísitölunni eru fallin ríki þau „þar sem einokun ríkisins á valdbeitingu og grundvallar stjórnskipulagi er svo alvarlega takmörkuð að stjórnvöld geta varla brugðist við.“ [5] Í ársskýrslu 2012, Afganistan , Lýðveldið Kongó, Haítí, Sómalía og Mið -Afríkulýðveldið eru sýnd sem slík föllnu ríki . [6]

ástæður

Eftirfarandi skýringar á stofnun fallinna ríkja eru í notkun:

Nýlenduarfleifð

Nýlendutímarnir eyðilögðu hefðbundna félagslega uppbyggingu á mörgum stöðum, en þeim var ekki skipt út fyrir vestræna stjórnskipulegu mannvirki. Nýlenduveldin höfðu engan áhuga á að veita hinu nýstofnaða ríki sína eigin sjálfsmynd ( þjóðbygging ). Nýlenduafmörkun án þess að huga að þjóðernisbyggðarsvæðum eins og í Afríku sunnan Sahara eða Sýrlands hvatti í staðinn til þjóðernis og trúarátaka. Ríkin sem loks fengu sjálfstæði eftir seinni heimsstyrjöldina höfðu oft aðeins mannvirki og stofnanir sem líkjast skrokknum; Áhrif fyrrverandi nýlenduvelda leiddu til festingar á nýtingu og útflutningi óunnins hráefnis (svokallað „útdráttur“, t.d. olíuhagkerfi, með „ auðlindabölvunina “) og stuðlaði að spillingu .

Afleiðingar nýfrjálshyggjuskipulagsáætlana

Samkvæmt rannsókn IMI má einnig rekja veikleika og upplausn ríkja til skipulagsaðlögunaráætlana Alþjóðagjaldeyrissjóðsins og Alþjóðabankans , sem nú eru kölluð nýfrjálshyggju . Skuldakreppan á níunda áratugnum þýddi að mörg ríki í þriðja heiminum voru háð lánum frá AGS og Alþjóðabankanum. Þessi lán voru aðeins veitt ef hlutaðeigandi ríki samþykktu að lækka ríkisútgjöld og einkavæða ríkisfyrirtæki. Niðurskurður í félagslega geiranum fylgdi í kjölfarið, sem varð til þess að ríkin misstu lögmæti sitt gagnvart viðkomandi íbúum og aukna kúgun ríkisins til að viðhalda völdum. Á heildina litið var lögmætiskreppa í fjölmörgum ríkjum í þriðja heiminum. Frá þessu sjónarhorni er núverandi veikleiki og upplausn ríkja afleiðing stjórnmála níunda áratugarins. [7]

Kalda stríðinu lokið

Önnur hugsanleg orsök fyrir upplausn miðstjórnarvaldsins, sem fjallað er um í kenningunni um alþjóðasamskipti , er upplausn hugmyndafræðilegra, efnahagslegra og pólitískra kerfislægra átaka kalda stríðsins sem hófst snemma á tíunda áratugnum. Einræðisstjórnirnar voru við völd í kalda stríðinu af stórveldunum af hugmyndafræðilegum og stefnumótandi hagsmunum - að mestu leyti án þess að vera fast fest í eigin landi. Einingu ríkisins var haldið tilbúnu með vopnasendingum og stuðningi við utanríkisviðskipti. Eftir hrun Sovétríkjanna kom í ljós ófullnægjandi innri lögmæti þessara ríkisbúnaðar, sem stjórnmála- og hernaðarandstöðuhreyfingar og uppreisnarhópar nýttu sér.

Pólitísk og félagsleg „slökun“

Skortur á styrk ríkis (stjórnvalda, samfélags) til að vinna gegn félagslegum, efnahagslegum og pólitískum / hernaðarlegum vísbendingum ofangreindrar brothættrar ríkisvísitölu á sjálfbæran og markvissan hátt með hlutlausum eða jafnvel andstæðum hætti. Þessi veikleiki leiðir til þróunar þessara vísbendinga - sem fara smám saman úr skrið í skyndilega - í gegnum skemmdasjónarmið, óæskilega þróun og / eða algjört stjórnleysi á einu eða fleiri þessara svæða. Ríkishrunið er rökrétt afleiðing fækkunar uppbyggjandi krafta og fjölgunar (meðvitað eða ómeðvitað) eyðileggjandi og hindrandi afla, sem getur haft áhrif á hvert ríki og samfélag þess - óháð fyrri sögulegri þróun. [8.]

Mistókst nútímavæðingarferli

Hnattvæðingin hefur leitt til meiri félagslegrar og landfræðilegrar hreyfanleika íbúa, sem ekki er mótvægi við innlend sameiningarferli. Noam Chomsky talar um "pólitískar afleiðingar hnattvæðingarinnar", [9] John Rawls frá "byrðuðum samfélögum". [10] Að auki eru ofmetnaðarfull en ósjálfbær iðnvæðing og önnur fjárfestingarverkefni sem hafa ekki verið aðlöguð að svæðisbundnum aðstæðum. Með misbresti þeirra flyst líka unga mennta- og efnahagslega elítan sem sér ekki lengur neina möguleika í heimalöndum sínum.

Ytri íhlutun ef ríki bilar

Sem hluti af staðlaðri nálgun reynir Michael Walzer , sem gagnrýnir gagnrýnt ástand hinna föllnu ríkja, að draga takmarkandi reglur um mannúðaraðgerðir utan frá. [11] Walzer fullyrðir að fjölþjóðleg ríki séu umburðarlyndari gagnvart minnihlutahópum en þjóðríkjum, en viðurkennir inngripin til að styðja við aðskilnað kúgaðra minnihlutahópa frá ríkishópnum auk inngripa ef siðferðilega átakanlegar kreppur verða. [12]

Hugsanlegar lausnir innan ramma þróunarsamvinnu

Hnattvæðingin hefur ekki aðeins skapað markaðstækifæri og nýja möguleika, hún hefur einnig aukið varnarleysi veikra hagkerfa og auðveldað þróun gráu svæða umfram lögmæti. Það er því mikilvægt að tryggja tekjustofna umfram ólögmæti í molum í ríkjum. [13]

Það er samstaða um að án „góðrar“ stefnu geti engin sjálfbær lausn verið á vandamálum fallinna ríkja. Þess vegna hefur góð stjórnun þróast í alþjóðlegt viðmiðunarhugtak fyrir þróunarsamvinnu. [14]

Sjá einnig

bókmenntir

  • Annette Büttner: Ríkishrun sem nýtt fyrirbæri í alþjóðastjórnmálum. Fræðileg flokkun og reynslusannprófun. Tectum, Marburg 2004, ISBN 3-8288-8605-1 (einnig: Diss., Univ. Trier, 2003).
  • Noam Chomsky : Misheppnuð ríki. Misnotkun valds og árás á lýðræði. Metropolitan Books, New York 2006, ISBN 0-8050-7912-2 .
    • Þýska þýðing: Hið misheppnaða ríki . Kunstmann, München 2006, ISBN 3-88897-452-6 (Athugið: Bókin stækkar hugtakið misheppnað ástand töluvert, skilgreiningin fellur ekki saman við skilgreininguna sem viðurkennd er í alþjóðalögum og stjórnmálafræði.).
  • Robin Geiß : „Misheppnuð ríki“. Staðlað skráning á föllnum ríkjum (= rit Walther Schücking Institute for International Law við háskólann í Kiel 152). Duncker & Humblot, Berlín 2005, ISBN 3-428-11615-1 (einnig: Diss., Univ. Kiel, 2003).
  • Matthias Herdegen , Daniel Thürer , Gerhard Hohloch (ritstj.): Brotthvarf áhrifaríks ríkisvalds: "Hið misheppnaða ríki" (= skýrslur þýska þjóðréttarsamtakanna 34 = þýskt samfélag fyrir alþjóðalög. Blöð og ritgerðir 24). CF Müller, Heidelberg 1996, ISBN 3-8114-1196-9 .
  • Markus Holzinger: Lögregla í suðri. Nokkrar athuganir á lögmæti ríkis frá alþjóðlegu sögulegu sjónarhorni. Í: Félagsvísindi og fagleg vinnubrögð . 38. bindi, 1. tölublað, 2015, bls. 20–35.
  • Ingo Liebach: Einhliða mannúðaríhlutun í „misheppnaða ríkinu“ (= alþjóðalög - Evrópuréttur - stjórnskipunarréttur 32). Carl Heymanns, Köln / Berlín / München 2004, ISBN 3-452-25763-0 (einnig: Diss., Univ. Hannover, 2003/2004).
  • Robert I. Rotberg: Bilun og hrun þjóðríkja. Bilun, forvarnir og viðgerðir. Í: Robert I. Rotberg (ritstj.): When States Fail. Orsakir og afleiðingar. Princeton University Press, Princeton / Woodstock 2004, ISBN 0-691-11671-7 , bls 1-49 ( PDF; 690 kB ).
  • Werner Ruf (ritstj.): Pólitískt ofbeldishagkerfi. Hrun ríkis og einkavæðing ofbeldis og stríðs (= friðar- og átakarannsóknir 7). Leske + Budrich, Opladen 2003, ISBN 3-8100-3747-8 .
  • Ulf-Manuel Schubert: Ríkishrun sem vandamál alþjóðakerfisins. Tectum, Marburg 2005, ISBN 3-8288-8839-9 (einnig: Berlin, Free University, diploma thesis, 2004).

Vefsíðutenglar

Einstök sönnunargögn

  1. ^ A b c Ulrich Schneckener : Post-Westfalia hittir Pre-Westfalia. Samtímis þriggja heima. Í: Egbert Jahn , Sabine Fischer, Astrid Sahm (ritstj.): Friðar- og átakarannsóknir frá sjónarhóli yngri kynslóða (= The Future of Peace , Vol. 2). VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2005, ISBN 3-531-14142-2 , bls. 189–211, hér bls. 194–198.
  2. Ken Menkhaus: Sómalía. Hrun ríkis og hryðjuverkaógn (= Adelphi blöð 364). Oxford University Press, Oxford [o.fl.] 2004, ISBN 0-19-851670-3 .
  3. Petra Minnerop: Pariah States in International Law? (= Framlög til erlendrar almannaréttar og þjóðaréttar 178). Springer, Berlín 2004, ISBN 3-540-23448-9 (einnig: Diss., Univ. Göttingen, 2003/04).
  4. ^ Vísitala brothættra ríkja: viðkvæmni í heiminum 2019 .
  5. Umbreytingarvísitala BTI 2014 - aðferð. Bertelsmann Stiftung , geymt úr frumritinu ; aðgangur 22. janúar 2014 .
  6. BTI 2012 - Pólitískar stefnur. (PDF; 322 kB) Bertelsmann Stiftung, geymt úr frumritinu 21. október 2012 ; aðgangur 22. janúar 2014 .
  7. Ismail Küpeli: Talið um „misheppnað ríkið“. Löggilding nýfrjálshyggju heimsskipulags og hernaðaríhlutunar (= rannsókn IMI , nr. 05/2010). IMI, Tübingen 2010. Nánar: Tarak Barkawi, Mark Laffey: Imperial Peace: Democracy, Force and Globalization. Í: European Journal of International Relations , 5. bindi, nr. 4, 1999, bls. 403-434, doi : 10.1177 / 1354066199005004001 .
  8. ^ Ulrich Schneckener: Ríki í hættu. Sótt 18. júlí 2018 .
  9. ^ Noam Chomsky: Alþjóðleg höfuðborg: Hin nýja keisaraöld. Í: Noam Chomsky: Understanding Power. Ómissandi Chomsky. Ritstýrt af Peter R. Mitchell og John Schoeffel. New Press, New York 2002, ISBN 1-56584-703-2 , bls. 377-381.
  10. ^ John Rawls: Lög fólksins. 1. kiljuútgáfa. Harvard University Press, Cambridge MA 2001, ISBN 0-674-00542-2 , bls. 105-113.
  11. Michael Walzer (ritstj.): Í átt að alþjóðlegu borgaralegu samfélagi (= International Political Currents 1). Berghahn Books, Providence, RI [o.fl.] 1995, ISBN 1-57181-054-4 .
  12. Michael Walzer: Siðferðileg staða ríkja: svar við fjórum gagnrýnendum. Í: Heimspeki og opinber málefni. 9. bindi, nr. 3, 1980, bls. 209-229, JSTOR 2265115 .
  13. Ludgera Klemp, Roman Poeschke: Góð stjórnsýsla gegn fátækt og ríkisbresti (PDF). Í: Disintegrating States (= From Politics and Contemporary History , vol. 55, No. 28/29), Federal Center for Political Education / bpb, Bonn 11. júlí 2005, bls. 18-25, hér bls. 19.
  14. Tobias Debiel : Brothætt ríki sem vandamál þróunarstefnu (PDF). Í: Disintegrating States (= From Politics and Contemporary History , Vol. 55, No. 28/29), Federal Center for Political Education, 2005, bls. 12-18.