Þetta er frábært atriði.

Reglur um stríðsátök í Haag

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit

Reglur um stríðsátök í Haag ( HLKO ) eru viðauki við annan Haag-samninginn frá 1899 „um lög og siði landhernaðar“ sem samþykkt var á fyrstu friðarráðstefnunni í Haag , sem var endurupptekinn árið 1907 sem fjórði Haag-samningurinn. í örlítið breytt útgáfa á eftirfylgni ráðstefnu varð. Það er mikilvægasti Haag -samningurinn sem kom fram í tengslum við þessar ráðstefnur og þar með, samhliða Genfarsamningunum, mikilvægur þáttur í alþjóðlegum mannúðarlögum . Ef um stríð er að ræða hafa Haag Land Warfare Code ákvæði um skilgreiningu á stríðsmönnum , umgengni við stríðsfanga , um takmarkanir á vali á stríðsrekstri , um að hlífa ákveðnum byggingum og aðstöðu af félagslegu og samfélagslegu mikilvægi , um samskipti við njósna , um uppgjafar- og vopnahléssamninga sem og um háttsemi hernámsvalds á herteknu yfirráðasvæði . Í sambandi við slasaða og sjúka hermenn vísa reglur Haag um landstríð til fyrsta Genfarsáttmálans í útgáfum áranna 1864 og 1906.

Aðaltexti tilheyrandi samnings samanstendur af fimm (1899) og níu (1907) greinum, þar sem nothæfi og framkvæmd er stjórnað, ásamt öðrum málsmeðferðarþáttum. Reglur um stríðsátök í Haag sem viðauki við þetta eru verulega umfangsmeiri með 60 (1899) og 56 (1907) greinum og innihalda ákvæði um lög og siði landhernaðar. 51 ríki gerðist aðili að 1899 útgáfunni og 38 ríki gengu í 1907 útgáfuna. Alls hafa 53 lönd gerst að minnsta kosti ein af tveimur útgáfum. Holland er vörsluaðili allra Haag -samninga.

Reglur um stríðsátök í Haag eru áfram gild samningsréttur fyrir samningsaðila og eftirmenn þeirra í samskiptum sín á milli. Að auki hafa meginreglur þess verið hefðbundin alþjóðalög í nokkra áratugi. Þau eru því einnig bindandi fyrir ríki og aðila utan ríkis í átökunum sem hafa ekki beinlínis gerst aðilar að samningnum. Að auki voru mikilvægir hlutar í reglum um stríðsátök í Haag stækkaðir og tilgreindir í fjórum Genfarsamningum frá 1949, tveimur viðbótarbókunum þeirra frá 1977 og Haag -samningnum um verndun menningareigna ef vopnaðir átök verða frá 1954. Reglur um stríðsátök í Haag eru því, auk mikilvægis þeirra samkvæmt venjum, einnig sögulegur upphafspunktur mikilvægra samningshluta gildandi alþjóðlegra mannúðarlaga.

Lagasöguleg þróun

Brussel -ráðstefnan 1874

Gustave Moynier

Fyrsta tilraunin til að setja reglur um hernað í formi alþjóðlegs sáttmála var Brussel ráðstefnan 1874 . Tíu árum fyrr, með Genfarsamningnum frá 1864, hafði í fyrsta sinn verið gerður bindandi samningur sem skyldaði stríðsríki til að meðhöndla og annast særða hermenn. Á þessum tíma var enn litið á stríð sem réttmæta leið til að leysa alþjóðleg átök ef ástæða væri til stríðs, réttur til stríðs sem kallaður er ius ad bellumþótti óumdeildur. Að auki var almenn trú á því að náin framtíð myndi leiða af sér óumflýjanleg stríð. Árangur Genfarráðstefnunnar 1864 leiddi til margra leiðandi persóna í stjórnmálum og hernum í Evrópu, þó að - einnig frá hernaðarlegu sjónarmiði - reglugerð og „mannvæðingu“ stríðsins með ius in bello “, rétt í stríðunum sem væri skynsamlegur.

Friedrich Fromhold Martens, um 1878

Dagana 27. júlí til 27. ágúst 1874, að frumkvæði rússneska keisarans Alexander II, var haldin ráðstefna í Brussel þar sem fulltrúar frá alls 15 Evrópuríkjum tóku þátt. Rússneski alþjóðalögfræðingurinn Friedrich Fromhold Martens hafði útbúið drög að samningi sem samanstendur af 71 grein fyrir þessa ráðstefnu. Fulltrúarnir sem voru viðstaddir ráðstefnuna samþykktu að lokum yfirlýsingu byggða á þessari tillögu „Um stríðslög og siði“ sem samanstóð af 56 greinum. Hins vegar var það ekki staðfest af neinu landi á næstu árum og náði því aldrei stöðu alþjóðlegs sáttmála. Annars vegar stafaði þetta af eðli og mati ráðstefnunnar sjálfrar, hún var skipulögð af rússneskum stjórnvöldum einhliða og án samráðs við önnur ríki og þjónaði að lokum meira til að kynna evrópsku konungshúsin en alvarlegt verkefni að ljúka samning sem var bindandi samkvæmt alþjóðalögum . Merking og tilgangur ráðstefnunnar var því að hluta til óljós, þannig að þátttökulöndin voru af ýmsum ástæðum að mestu efins eða jafnvel neikvæð gagnvart ráðstefnunni. Á hinn bóginn óttuðust flest smærri ríkja að reglurnar í Brussel -yfirlýsingunni myndu einhliða þjóna hagsmunum stórveldanna.

Institut de Droit international (Institute for International Law), stofnað ári fyrir Brussel -ráðstefnuna, reyndi að leysa þessi vandamál með því að gefa út Oxford handbók um reglur landstríðs undir yfirskriftinni „Manuel des lois de la guerre sur terre“ í 1880 gefin út, sem hafði verið samin af lögfræðingnum í Genf, Gustave Moynier . Það var í meginatriðum samantekt á Brussel -yfirlýsingunni frá 1874, Genfarsamningnum frá 1864 og nokkrum öðrum venjulegum reglugerðum. Handbókinni var ætlað að þjóna sem sniðmát fyrir samsvarandi lagareglur í landslögum einstakra ríkja, en var næstum algjörlega hunsuð í þessum efnum.

Friðarráðstefnurnar í Haag 1899 og 1907

Huis ten Bosch , vettvangur fyrstu friðarráðstefnunnar í Haag árið 1899
Stóri salurinn í Haag , vettvangur seinni friðarráðstefnunnar í Haag 1907

Frá 18. maí 1899 til 29. júlí 1899, í boði Wilhelmina Bretadrottningar , fór fram fyrsta friðarráðstefnan í Haag þar sem 108 fulltrúar frá alls 29 löndum tóku þátt. Rússneski keisarinn Nikulás II hóf þessa ráðstefnu. Rússneska hagkerfið var gífurlega íþyngt af vopnakeppninni við Þýskaland og England; Sennilega vonaði keisarinn að farsælar samningaviðræður myndu létta þessari byrði. Almenningur í Evrópulöndum sýndi aðdraganda ráðstefnunnar verulegan áhuga. Þetta átti sérstaklega við um friðarhreyfinguna sem skipulögð var í ýmsum samfélögum og átaksverkefnum undir forystu Berthu von Suttner , en einnig fyrir ýmsa trúarhópa og í sumum tilfellum líka einfaldar vinsælar aðgerðir á vettvangi samfélaga og borga, sem ávörpuðu þeirra í ótal ályktunum og áfrýjun Ríkisstjórnir sneru við og samþykktu boðun ráðstefnunnar. Þátttakendum ráðstefnunnar var kynnt safn um 100.000 undirskrifta frá Belgíu og um 200.000 undirskriftir frá Hollandi, sem studdu áhyggjur ráðstefnunnar á sviði takmarkana á vopnum og lausn deilna án ofbeldis.

Í dreifibréfi frá rússnesku ríkisstjórninni í desember 1898 var skýrt skýrt frá því að endurskoðun og samþykki Brussel -yfirlýsingarinnar var markmið ráðstefnunnar. Friedrich Fromhold Martens gegndi lykilhlutverki við skipulagningu friðarráðstefnunnar í Haag og var forseti nefndarinnar um reglur og siði stríðs á ráðstefnunni. Þar sem samningurinn „varðandi lög og siði landstríðs“, sem síðar var samþykkt af ráðstefnunni og innihélt Haag -stríðsreglugerðirnar í viðauka hennar, byggðist nær eingöngu á Brussel -yfirlýsingunni frá 1874 og þar með drögum Martens, litið er á hann sem andlegan föður reglna um landstríð í Haag og þar með stofnanda Haag -deildar alþjóðlegrar mannúðarréttar.

Annar mikilvægur samningur til viðbótar við samninginn „um lög og siði stríðs á landi“, sem gerður var í þessu samhengi, var samningur „um beitingu meginreglna Genfarsamningsins frá 22. ágúst 1864 um sjóhernað “. Þrjár aðrar ályktanir ráðstefnunnar vörðuðu fimm ára bann við notkun skotflaugar og sprengiefni úr lofti, bann við notkun kæfandi eða eitruðra lofttegunda og bann við notkun á vansköpanlegum skotum. Samningurinn „varðandi lög og siði landhernaðar“, sem samanstendur af fimm greinum í aðaltextanum og 60 greinum um framkvæmdarákvæði í viðaukanum, gerðist smám saman 51 ríki sem samningsaðilar, þar af 25 sem undirritunarríki samningsins um 29. júlí 1899 Frakkland , Bretland , Rússland og Bandaríkin voru einnig með þýska keisaraveldið og Austurríki-Ungverjaland meðal undirritunarríkjanna. Báðir gerðu samningsaðila 4. september 1900 og Sviss gekk í samninginn 20. júní 1907. Við gildistöku Haag -stríðsreglnanna voru settar upp þrjár grundvallarreglur í alþjóðlegum mannúðarlögum:

  1. jafnvel í vopnuðum átökum er aldrei til alls ólöglegt svæði eða ástand án laga,
  2. það eru takmarkanir á leiðum til að heyja stríð og
  3. Það á að forða borgurum, öðrum sem eru ekki í baráttunni og borgaralegum stofnunum eins og kostur er.
Theodore Roosevelt, 1904

Frumkvæði að annarri friðarráðstefnu í Haag árið 1903 kom frá beiðni bandaríska friðarfélagsins. Beiðninni var fylgt eftir með ályktun frá öldungadeild þingsins í Massachusetts og fulltrúadeildinni. Þetta innihélt beiðni til bandaríska þingsins um að fela Bandaríkjaforseta að bjóða ríkisstjórnum heims að koma á reglulegu þingi um ýmsar spurningar um almannaheill. Á fundi Alþjóðaþingmannasambandsins í St. Louis árið 1904 var þessi hugmynd tekin upp í formi tilmæla um að vandamálin sem ekki höfðu verið leyst á ráðstefnunni 1899 skyldu vera efni í framhaldsfundarráðstefnu . Þetta kom um þremur árum síðar að frumkvæði þáverandi Bandaríkjaforseta Theodore Roosevelt , þó að það væri opinberlega boðað aftur til Rússlands. Öfugt við hugmyndir Bandaríkjanna, þar sem enn og aftur var kveðið á um samningaviðræður um afvopnun og takmörkun vopna á ráðstefnunni, voru tillögur rússnesku hliðarinnar bundnar við úrbætur á sviði friðsamlegrar lausnar á alþjóðlegum deilum og alþjóðlegum mannúðarlögum.

Á annarri friðarráðstefnu í Haag 15. júní til 18. október 1907 var samningurinn „Varðandi lög og siði stríðs á landi“ aðeins endurskoðaður. Sautján samningsaðilar 1899 útgáfunnar - Argentína , Búlgaría , Chile , Kólumbía , Ekvador , Grikkland , Ítalía , Kórea , Svartfjallaland , Paragvæ , Persía , Perú , Serbía , Spánn , Ottómanveldið , Úrúgvæ og Venesúela - skrifuðu hins vegar ekki undir endurskoðaða útgáfan. Þýska keisaraveldið og Austurríki-Ungverjaland, eins og Sviss, Frakkland, Stóra-Bretland, Rússland og Bandaríkin, voru meðal undirritaðra ríkja 18. október 1907. Fyrir þýska ríkið og Austurríki-Ungverjaland tók samningurinn gildi 26. janúar 1910 og fyrir Sviss 11. júlí 1910.

Frekari þróun eftir 1907

Reglur um stríðsátök í Haag héldust óbreyttar í þeirri útgáfu sem samþykkt var 1907. Meirihluti samningsaðila gekk til liðs við það fyrir fyrri heimsstyrjöldina . Á milli heimsstyrjaldanna tveggja voru aðeins Finnland (1918), Pólland (1925) og Eþíópía (1935) samningsaðilar, eftir seinni heimsstyrjöldina voru Dóminíska lýðveldið (1958), Hvíta -Rússland (1962), Fídjieyjar (1973) og Suður -Afríka (1978). Auk Finnlands, Eþíópíu og Póllands er Líbería (1914) eitt þeirra landa sem, aðili að 1907 útgáfunni, hafði ekki gerst aðili að 1899 útgáfunni. Aðalástæðan fyrir hikandi samþykki á millistríðstímabilinu og eftir seinni heimsstyrjöldina var sú staðreynd að ákvæði reglugerða um stríðsátök í Haag reyndust afar ófullnægjandi í báðum heimsstyrjöldunum. Í fyrri heimsstyrjöldinni átti þetta sérstaklega við um örlög stríðsfanganna, en í seinni heimsstyrjöldinni voru það aðallega borgarar sem þjáðust af miskunnarlausri stríðsrekstri. Að auki takmarkaði hið svokallaða ákvæði um alla þátttöku, sem stjórnaði gildi reglna um stríðsátök í Haag, verulega samþykki þess af stríðsvaldinu.

Vegna ofangreindra vanhæfileika hefur fjöldi þeirra ákvæða sem eru í reglugerðum um stríðsátök í Haag verið stækkuð og skýrð í nýgerðum samningum eða í endurskoðaðri útgáfu af Genfarsamningunum. Frá 11. desember 1922 til 6. febrúar 1923 fjallaði alþjóðleg lögfræðinefnd 52 sérfræðinga um alþjóðalögreglugerð um þau svæði fjarskipta og flugstríðs sem hafa átt við síðan í fyrri heimsstyrjöldinni . Hins vegar urðu 62 greinar drög að loftstríðslögum („loftstríðsreglur Haag“) ekki lagalega bindandi vegna skorts á fullgildingu. Engin stjórnvalda sem ávarpað var fylgdi tilmælum um að undirrita samninginn. Ástæðurnar fyrir þessu voru líklega vanþóknun á því að leyfa takmörkunum í mikilvægum geirum varnarmála, svo og sannfæringu um að viðeigandi efni væri þegar undir skipun landhernaðar. [1]

Með Genf -bókuninni frá 1925 var bannið við notkun eiturefna sem er að finna í 23. gr. Reglna um stríðsátök í Haag beinlínis staðfest og náði til bakteríudrepandi vopna . Árið 1929 var Genfarsamningurinn um meðferð stríðsfanga samþykktur sem sérstakur sáttmáli fyrir stríðsfanga sem var endurskoðaður og stækkaður árið 1949. Þrátt fyrir þessa nýju samþykkt voru reglur Haag um landhernað sérstaklega mikilvægar varðandi meðferð stríðsfanga í seinni heimsstyrjöldinni. Með Sovétríkjunum og Japan höfðu tvö meginveldi stríðsins ekki gerst aðilar að stríðsfangafundinum í Genf frá 1929, heldur voru þeir aðilar að reglum Haag um landstríð.

Eftir seinni heimsstyrjöldina skapaði Genfarsamningurinn frá 1949 „um vernd óbreyttra borgara á stríðstímum“ sjálfstætt sett reglur um meðferð á óbreyttum borgurum, sem á mörgum sviðum fer langt út fyrir kröfur Haag um landstríðsreglur. Sérstaklega var takmörkunin á því að reglurnar í reglum Haag um stríðsátök vegna umgengni við óbreytta borgara aðeins gilda fyrir hernámsveldi á herteknu svæði var ekki lengur fyrir hendi með Genfarsamningnum. Ákvæðið um alla þátttöku var ekki lengur með í Genfarsamningunum frá 1929 og 1949. Mikilvægir hlutar reglna um stríðsátök í Haag, sem innihéldu takmarkanir á vali á stríðsrekstri, komu loks inn í lagaramma Genfarsáttmálanna með viðbótarbókun I frá 1977 „um vernd fórnarlamba alþjóðlegra vopnaðra átaka“. Sá þáttur í verndun menningareigna í vopnuðum átökum, sem aðeins er í grunnatriðum í reglum Haag um landstríð, var innleiddur í mun stækkaðri mynd árið 1954 í Haag -samningnum um verndun menningareigna ef vopnuð átök koma upp .

Þar að auki var mikilvægt skref í þróun reglna um stríðsátök í Haag að samþykkja gildi meginreglnanna sem settar eru fram í þeim sem alþjóðalög . Jafnvel þótt ekki sé hægt að ákvarða nákvæmlega dagsetningu fyrir þetta, var þetta lögfræðiálit beinlínis staðfest í fyrsta skipti árið 1946 í ákvörðun Alþjóðadómstólsins í Nürnberg . Þetta þýðir að meginreglur Haag Land Warfare Order eru einnig bindandi fyrir ríki og aðila utan ríkis í átökunum sem hafa ekki fallist á samninginn sjálfir. Í Rómarsamþykkt fyrir alþjóðlega sakamáladómstólinn , sem samþykkt var 17. júlí 1998 og tók gildi 1. júlí 2002, er í 8. gr. Stríðsglæpi í alþjóðlegum átökum skilgreint sem „alvarleg brot á Genfarsáttmála 12. ágúst 1949“ og „alvarleg brot á lögum og tollum sem gilda í alþjóðlegum vopnuðum átökum innan settra ramma þjóðaréttar“. Þar á meðal eru brot á mikilvægum ákvæðum reglugerða um stríð í Haag.

Mikilvæg ákvæði

Aðaltexti ráðstefnunnar

Aðaltexti Haag -samningsins „Um lög og siði stríðs á landi“ í útgáfum 1899 og 1907 í fimm og níu greinum, hver um sig, inniheldur nokkrar almennar mótanir og framkvæmdarákvæði.

Í innganginum hefur samþykktin þegar að geyma meginreglu sem er kölluð ákvæði Martens . Í aðstæðum í vopnuðum átökum sem ekki er beinlínis stjórnað af skriflegum alþjóðalögum, tilgreinir þetta staðla venja , samvisku og mannúð við mat á aðgerðum og ákvörðunum. Þetta ákvæði var lagt til af Friedrich Fromhold Martens á friðarráðstefnunni í Haag 1899 sem málamiðlunarlausn varðandi meðferð á óbreyttum borgurum sem taka þátt í bardagaaðgerðum. Hins vegar hefur hún síðan verið tekin upp í fjölda annarra samninga og er nú talin mikilvæg meginregla alþjóðlegrar mannúðarréttar.

Í 1. gr. Er samningsaðilum skylt að beita ákvæðum í viðaukanum um her sinn sem hegðunarreglur. Í ákvæðinu um gildi í 2. gr., Einnig þekkt sem ákvæði um alla þátttöku , segir að ákvæði samningsins eigi við ef stríð milli tveggja eða fleiri samningsaðila er og séu aðeins bindandi svo framarlega sem allir aðilar sem taka þátt í samningnum átök hafa gerst aðilar að samningnum. Þátttaka í stríði lands sem er ekki aðili að samningnum ógildir gildi þess fyrir öll þátttökuríkin. Markmiðið með slíkri ákvæði var að koma í veg fyrir tvíþætt lagalegt ástand varðandi skyldur samningsins. Þetta gæti stafað af þátttöku minni lands sem væri ekki aðili að ráðstefnunni. Byggt á reynslunni af stríðum þess tíma, þar sem tveir andstæðir aðilar með aðeins fá ríki beggja vegna tóku venjulega þátt, var slík reglugerð talin skynsamleg. Sérstaklega í heimsstyrjöldunum tveimur reyndist það hins vegar afar vandasamt með tilliti til samþykktar reglna um landstríð í Haag.

3. og 5. gr. Í útgáfunum 1899 og 1907 tilnefna í samræmi við það Holland sem vörsluaðila samningsins. Í 5. og 8. gr. Er að finna ákvæði um uppsögn samningsaðila.

Ákvæði viðaukans

Reglur um stríðsátök í Haag innleiddu skilyrðislausa sparnað við uppgjöf andstæðinga og viðeigandi meðferð stríðsfanga sem grundvallarreglur í alþjóðlegum mannúðarlögum

Í viðaukanum við Haag -samninginn „Um lög og siði stríðs á landi“ er að finna í útgáfum áranna 1899 og 1907 í 60 og 56 greinum, í sömu röð, raunverulegar ákvæði um reglur og siði stríðs á landi.

Í 1. gr. Er kveðið á um gildistíma laga, réttinda og skyldna stríðs fyrir hermenn, herforingja og sjálfboðaliðasveitir með þeim skilyrðum að (1) einhver sé við höfuð þeirra sem beri ábyrgð á undirmönnum sínum, (2) þeir séu með varanlegt og þekkjanlegt merki, (3) þeir beita vopnum sínum opinskátt og (4) þeir hlýða lögum og venjum stríðs. Í fyrsta sinn í hernaðarsögunni innihélt greinin alþjóðlega bindandi skilgreiningu á bardagamönnum . Í 2. gr. Er íbúum óbyggðra svæða einnig veitt baráttustaða ef þeir hafa ekki haft tíma til að skipuleggja sig í samræmi við ákvæði 1. gr. Að auki verða óbreyttir borgarar í stríði að hlýða lögum og venjum stríðs og, samkvæmt 1907 útgáfunni, beita vopnum sínum opinskátt.

Í 4. til 20. gr. Eru settar fram ýmsar meginreglur um meðferð stríðsfanga. Meðhöndla þarf þetta á mannlegan hátt í samræmi við 4. gr. Heimilt er að nota stríðsfanga til vinnu (í útgáfunni frá 1907 að undanskildum lögreglumönnum). Fangaaðilinn ber ábyrgð á viðhaldi stríðsfanganna (7. gr.) Og kemur fram við stríðsfangana sem sína eigin hermenn með tilliti til matar, fatnaðar og gistingar. Stríðsfangar lúta lögum, reglugerðum og fyrirskipunum þess ríkis í hvaða valdi þeir eru (8. gr.). Þú getur verið agaður fyrir misheppnaða tilraun til að flýja , en ekki ef þú ert tekinn aftur eftir fyrri vel heppnaða flótta. Samkvæmt 9. grein er stríðsföngum skylt að gefa upp nafn sitt og stöðu ef óskað er.

Stríð samskiptaaðilar , blaðamenn , sutlers , birgja sem og öðrum einstaklingum ekki beint tilheyra her eiga rétt á meðferð sem stríðsfangar ef þeir geta réttlæta sig með kennivottorði frá hernum yfirvaldi heimalandi sínu (13. gr). Hver aðili sem á í deilunni stendur er skylt að koma á fót upplýsingapunkti um stríðsfanga (14. gr.). Lögreglumenn sem eru í stríðsfanga eiga rétt á greiðslu launa sinna (17. gr.), Í útgáfunni frá 1899 að upphæð sem samsvarar forskriftum heimalands síns, í útgáfunni frá 1907 hliðstæð embættismönnum af sömu stöðu í landinu í sem þeir eru haldnir. Ríkisstjórn heimalandsins er skylt að endurgreiða viðkomandi kostnað. Eftir friðarsamning á að sleppa stríðsfangunum „innan skamms tíma“ (20. gr.).

Í 21. grein er vísað til Genfarsamningsins um meðferð sjúkra og særðra. 23. grein bannar ýmsar leiðir til að heyja stríð. Þessar ákvæði fela til dæmis í sér bann við notkun eitruðra efna , bann við sviksamlegum morðum eða særðum, bann við að drepa eða særa óvin sem hefur gefist upp, svo og bann við fyrirskipunum um að fyrirgefa ekki og bann við Byssur og byssukúlur sem valda óþarfa þjáningu. Misnotkun á Alþingis fána, sem þjóðfána og einkennisbúninga andmælanda sem og táknum Genfarsáttmálanum eru einnig bönnuð. 1907 útgáfan inniheldur einnig bann við því að þvinga meðlimi andstæðings aðila til að taka þátt í stríði gegn eigin landi.

Óheimilar borgir, þorp, íbúðir eða byggingar mega ekki ráðast á (25. gr.). Komi til umsáturs og árása ber að forða trúar- og vísindastofnunum , svo og byggingum sem þjóna listum eða góðgerðarstarfi , svo og sögulegum minjum og sjúkrahúsum , eins langt og hægt er (27. gr.). Hinir umsátuðu eru skyldir til að merkja slíka aðstöðu í samræmi við það. Óheimilt er að ræna borgum og byggðum (28. gr.). Greinar 29 til 31 stjórna meðhöndlun njósna, 32. til 34. gr. Stjórna sérstöðu og vernd þingmanna. Ítarlegri ákvæði um uppgjöf og vopnahlé eru í 35. til 41. gr.

Í 42. til 56. gr. Er mælt fyrir um reglur um háttsemi hernámsvalds á hernumdu óvinasvæði. Íbúi er meðal annars skylt að endurheimta og viðhalda almennri reglu og þjóðlífi (43. gr.). Íbúar hertekins svæðis mega ekki neyðast til að taka þátt í stríðsaðgerðum gegn eigin landi (44. og 45. gr. Í útgáfum ársins 1899 og 1907). Í samræmi við 44. grein 1907 útgáfunnar er einnig bannað að neyða íbúa hertekins svæðis til að birta upplýsingar um eigin her eða varnaraðferðir þess. Upptaka séreignar er bönnuð, eins og rænt er (46. og 47. gr.). Sameiginleg refsing gagnvart íbúum fyrir athæfi einstaklinga er bönnuð (50. gr.).

Í grein 57 til 60 í 1899 útgáfunni er reglað um meðferð innlendra og særða af hlutlausum ríkjum. Þau eru ekki innifalin í 1907 útgáfunni.

Framkvæmd í reynd

Refsing fyrir brot

Friðarhöllin í Haag, tákn um framlag Haag til alþjóðalaga

Reglur um stríðsátök í Haag hafa ekki að geyma neinar kröfur um refsiaðgerðir fyrir einstaklinga eða hópa fólks vegna brota á reglunum sem þær innihalda. Aðeins 3. grein tilheyrandi samnings í útgáfu 1907 mælir fyrir um almennt mótaða skyldu til að greiða skaðabætur ef samningsaðili brýtur. Alvarleg brot hafa verið refsiverð í Þýskalandi síðan 2002 á grundvelli alþjóðlegu hegningarlöganna , einkum í gegnum § 9 til § 12 VStGB. Í Sviss eru samsvarandi reglugerðir í hernaðarlögunum sem samþykkt voru 1927, nú í 2004 útgáfunni. Í Austurríki mynda 9. grein sambandsstjórnarlaga og 64. kafli hegningarlaganna lagagrundvöll fyrir refsiábyrgð vegna brota á reglum Haag um landhernaðarlög. Í DDR, ákvæði 93 í hegningarlögunum frá 12. janúar 1968 um glæpi stríðsglæpa og 84. grein almennra hegningarlaga um samsvarandi útilokun á fyrningarfresti.

Eftir fyrri heimsstyrjöldina samþykkti þýska þjóðþingið lög 18. desember 1919 um ákæru á hendur stríðsglæpum og stríðsglæpum til að lögsækja glæpi „sem Þjóðverji framdi heima og erlendis í stríðinu til 28. júní 1919. gegn óvinum ríkisborgurum eða eignum framin “. Fyrir alls um 900 manns sem voru sakaðir um stríðsglæpi af hálfu bandamanna, skuldbáðu ríkisstjórnin sig til að draga þá fyrir dóm í stað þess að framselja þá. Alls hafði rannsókn máls verið hafin í um 1.500 málum árið 1927. Hins vegar voru aðeins 17 málaferli fyrir Reichsgericht í Leipzig , þar af tíu sem enduðu með sakfellingu og sjö með sýknudómi. Hámarks leggja málsliður fimm ára var um looting sannfæringu. Eitt mál þar sem skotið var á handtaka franska hermanna leiddi til þess að meiriháttar var dæmdur fyrir gáleysislegt morð og dæmdur í tveggja ára fangelsi. Vegna líkamstjóns eðaalvarlegs líkamstjóns voru dómar milli sex og tíu mánaða. Die Bilanz der Leipziger Prozesse wird im Allgemeinen als Scheitern einer effektiven Strafverfolgung von Kriegsverbrechen nach dem Ersten Weltkrieg angesehen. Den Einsatz von chemischen Kampfstoffen zur Gaskriegsführung rechtfertigten die Konfliktparteien durch entsprechende Interpretationen der in Art. 23 der Haager Landkriegsordnung enthaltenen Verbote. So würde das Verbot von giftigen Substanzen in Art. 23a nach dieser Sichtweise nicht für Geschosse gelten, die Gift freisetzten, sondern nur für das Vergiften beispielsweise von Wasser, Lebensmitteln oder Böden. Dem in Art. 23e formulierten Verbot von Waffen, Geschossen oder Stoffen, die unnötige Leiden verursachen, wurde die Notwendigkeit chemischer Kampfstoffe zur Erlangung von potentiellen militärischen Vorteilen entgegengehalten.

Die Angeklagten im Nürnberger Prozess, 1945

Rechtsgrundlage einer Verurteilung von Verstößen im Rahmen des Zweiten Weltkrieges bildete vor allem das am 8. August 1945 beschlossene Londoner Statut des Internationalen Militärgerichtshofs von Nürnberg . Dieses definierte in Art. 6 Kriegsverbrechen als Verletzungen der Gesetze und Gebräuche des Krieges und nannte unter anderem die Ermordung oder Misshandlung von Zivilisten und ihre Deportation zur Zwangsarbeit, die Ermordung und Misshandlung von Kriegsgefangenen, die Tötung von Geiseln, Plünderung von gemeinnützigem und privatem Eigentum und Maßnahmen, die nicht durch die militärische Notwendigkeit gerechtfertigt waren. Im Gegensatz zu den Leipziger Prozessen nach dem Ersten Weltkrieg diente der Internationale Militärgerichtshof von Nürnberg vor allem der Verfolgung ranghoher Verantwortlicher aus Politik, Militär und Wirtschaft. Im Nürnberger Prozess gegen die Hauptkriegsverbrecher , als dem ersten und wichtigsten der Nürnberger Prozesse, wurden von den 24 Angeklagten insgesamt 16 im Anklagepunkt Kriegsverbrechen schuldig gesprochen. In allen diesen Fällen erfolgte jedoch der Schuldspruch in Einheit mit anderen Anklagepunkten wie Verbrechen gegen den Frieden oder Verbrechen gegen die Menschlichkeit . Keiner der Angeklagten wurde allein wegen Kriegsverbrechen angeklagt oder entsprechend nur in diesem Punkt verurteilt. Das Gesamtstrafmaß lag in den betreffenden Fällen zwischen Todesurteilen und Freiheitsstrafen von 15 beziehungsweise 20 Jahren. Eine genaue Gewichtung entsprechend den einzelnen Anklagepunkten ist jedoch nur schwer möglich.

Internationale Akzeptanz und beteiligte Organisationen

Der Internationale Strafgerichtshof mit Sitz in Den Haag hat durch das Inkrafttreten des Rom-Statuts als seiner völkerrechtlichen Grundlage seit dem 1. Juli 2002 unter bestimmten Umständen die Möglichkeit, Kriegsverbrechen strafrechtlich zu verfolgen. Der Art. 8 des Rom-Statutes enthält in der Definition von Kriegsverbrechen auch entsprechende Bezüge auf „schwere Verstöße gegen die innerhalb des feststehenden Rahmens des Völkerrechts im internationalen bewaffneten Konflikt anwendbaren Gesetze und Gebräuche“, wozu unter anderem Verletzungen von wichtigen Bestimmungen der Haager Landkriegsordnung zählen. Der Internationale Strafgerichtshof wird aber hinsichtlich einer Strafverfolgung nur aktiv, wenn keine angemessene nationale Gerichtsbarkeit existiert oder diese nicht fähig oder willens ist, die Strafverfolgung für die betreffenden Straftaten selbst auszuüben. Aus verschiedenen Gründen wird der Internationale Strafgerichtshof jedoch von einer Reihe von Ländern nicht anerkannt. Hierzu zählen unter anderem die USA, Russland, die Volksrepublik China, Indien, Pakistan und Israel.

Beziehungen zu den Genfer Konventionen

Das Emblem des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz, Symbol der Genfer Traditionen des humanitären Völkerrechts

Innerhalb des humanitären Völkerrechts entwickelte sich neben dem Haager Recht, dessen zentrale Komponente die Haager Landkriegsordnung ist, noch das in den Genfer Konventionen formulierte Genfer Recht. Dieses regelt, ausgehend von seinen historischen Ursprüngen, vor allem den Umgang mit den sogenannten Nichtkombattanten , also Personen, die im Fall eines bewaffneten Konflikts nicht an den Kampfhandlungen beteiligt sind. Dabei handelt es sich um verwundete, erkrankte und gefangengenommene Soldaten sowie Zivilpersonen. Demgegenüber enthält das Haager Recht überwiegend Festlegungen zu zulässigen Mitteln und Methoden der Kriegführung und damit vor allem Regeln für den Umgang mit den an den Kampfhandlungen beteiligten Personen, den Kombattanten. Wesentliche Teile des Haager Rechts sind jedoch im Rahmen der Weiterentwicklung des humanitären Völkerrechts in das Genfer Recht integriert worden. Darüber hinaus war die Trennung dieser beiden Bereiche in Bezug auf die Behandlung von Kombattanten und Nichtkombattanten von Beginn an nicht strikt und konsistent.

Die Genfer Abkommen III und IV legen in den Artikeln 135 beziehungsweise 154 fest, dass die in ihnen enthaltenen Regeln die entsprechenden Abschnitte der Haager Landkriegsordnung ergänzen sollen. Eine analoge Festlegung war auch in Artikel 89 der Genfer Kriegsgefangen-Konvention von 1929 enthalten. Wie dies im Einzelfall anhand von allgemein gültigen Auslegungsgrundsätzen wie lex posterior derogat legi priori („das spätere Gesetz geht dem früheren vor“) und lex specialis derogat legi generali („die Spezialnorm geht dem allgemeinen Gesetz vor“) zu erfolgen hätte, bleibt jedoch offen.

Einzelnachweise

  1. Eintrag Luftkriegsregeln, Haager von 1923. In: Karl Strupp (Hrsg.), Hans-Jürgen Schlochauer (Hrsg.): Wörterbuch des Völkerrechts. Zweite Auflage. Verlag Walter de Gruyter, Berlin 1961, ISBN 3-11-001031-3 ; Band 2, S. 441/442.

Literatur

Deutschsprachige Bücher

  • Deutsches Rotes Kreuz (Hrsg.): Die Genfer Rotkreuz-Abkommen vom 12. August 1949 und die beiden Zusatzprotokolle vom 10. Juni 1977 sowie das Abkommen betreffend die Gesetze und Gebräuche des Landkrieges vom 18. Oktober 1907 und Anlage (Haager Landkriegsordnung). 8. Auflage. Schriften des Deutschen Roten Kreuzes, Bonn 1988.
  • Dieter Fleck (Hrsg.): Handbuch des humanitären Völkerrechts in bewaffneten Konflikten. Verlag CH Beck, München 1994, ISBN 3-40-638139-1 .
  • Jana Hasse, Erwin Müller, Patricia Schneider: Humanitäres Völkerrecht: politische, rechtliche und strafgerichtliche Dimensionen. Nomos-Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 2001, ISBN 3-78-907174-9 .
  • Hans-Peter Gasser: Humanitäres Völkerrecht. Eine Einführung. Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 2007, ISBN 978-3-8329-2802-5 .

Englischsprachige Bücher

  • Geoffrey Best: Humanity in Warfare: The Modern History of the International Law of Armed Conflicts. Columbia University Press, New York 1980, ISBN 0-23-105158-1 .
  • Dietrich Schindler , Jiří Toman (Eds.): The laws of armed conflicts: a collection of conventions, resolutions, and other documents. Sijthoff & Noordhoff International Publishers, Alphen aan den Rijn 1984, ISBN 9-02-860199-6 .
  • Frédéric de Mulinen : Handbook on the Law of War for Armed Forces. IKRK, Genf 1987, ISBN 2-88-145009-1 .
  • Michael Reisman: The Laws of War: A Comprehensive Collection of Primary Documents on International Laws Governing Armed Conflict. Vintage Books/ Random House, Inc., New York 1994, ISBN 0-67-973712-X .
  • Adam Roberts, Richard Guelff: Documents on the Laws of War. 3rd Edition. Oxford University Press, Oxford und New York 2000, ISBN 0-19-876390-5 .
  • Frits Kalshoven , Liesbeth Zegveld : Constraints on the waging of war: an introduction to international humanitarian law. 3. Auflage. IKRK, Genf 2001, ISBN 2-88-145115-2 .
  • International Committee of the Red Cross (Hrsg.): Rules of international humanitarian law and other rules relating to the conduct of hostilities. Collection of treaties and other instruments. IKRK, Genf 2005, ISBN 2-88-145014-8 .

Artikel

  • Karma Nabulsi: The Modern Laws of War from 1874 to 1949. In: Traditions of War. Occupation, Resistance and The Law. Oxford University Press, Oxford und New York 1999, S. 4–19, ISBN 0-19-829407-7 .

Weblinks