Bakbanki

Sem bakbanki ( Engl. Backbencher) hafa þingmenn sem vísað er til innan þingsins minna áberandi eða ekki hlutverk. Slíkir fulltrúar sitja „á bakbekknum“ eða í aftari röðum. Hugtakið var dregið af sætaskipulagi breska hússins , sem er enn með bekkjum útbúnum (bekkir Engl.): Á viðkomandi frambankum, stjórnarliðar og sitjandi skuggaskápur sem Vorderbänkler ( engl . Frontbencher) stjórnarandstöðunnar; á bak við það, það er „á bakbekknum“, sitja hinir, minna mikilvægu þingmennirnir. Í myndrænni merkingu hefur hugtakið neikvæða merkingu . [1]
Ástandið í Þýskalandi
Niðrandi merking á hugtakinu „bakbanki“ fyrir þingmenn án aðgerðar (þingflokksformaður, varaþingflokksformaður, þingflokksformaður, formaður nefndarinnar, talsmaður sérfræðinga, þingforseti, varaþingforseti, ritari í forsætisnefnd þings , utanríkisráðherra Alþingis) lítur oft framhjá því að ekki er litið framhjá aðalstarfi í þingumræðum , heldur er tæknilegri vinnu í nefndum, sem sumar hverjar hittast ekki á almannafæri og vekja því yfirleitt ekki athygli almennings. .
Í orðabók um stjórnmál , sem gefin var út undir stjórn stjórnmálafræðingsins Manfred G. Schmidt , er eftirfarandi lýsandi skilgreining að finna í útgáfunni 1995: „Bakbankar (úr ensku bakbanki = aftari sætaröð í neðri deild, bakbanki) = H.), einn minna mikilvægur meðlimur í neðri deild þingsins, notaði aðallega spottandi eða niðrandi orð fyrir minna mikilvæga þingmann. “Aftur á móti skilgreindi stjórnmálafræðingurinn Heinrich Oberreuter í grein í handbók árið 1970 þá tegund „Bakbanki“ með eftirfarandi einkunn:
„[...] Það er því ráðlegt að tilnefna aðeins þá þingmenn sem bakbanka sem leggja almennt ekki jákvæðan þátt í að mynda þinghópinn eða þingið, taka ekki að sér nein eða í hæsta máta hófleg verkefni í þingstörfum og einungis fjalla um víkjandi og aðallega staðbundin mál Taka afstöðu. [...] Staða bakbankans er ekki kerfisbundin, hún er tekin í sjálfboðavinnu. Það stafar af þröngum skilningi á verkefnum og skyldum umboðs. “
Oberreuter gat ekki viðurkennt að í grundvallaratriðum eru færri stöður til að gegna á þingi en þingmenn og að á sama tíma eru kröfur um aðgerðir bundnar við styrkleika þingshóps; stór þinghópur hefur rökrétt fleiri „bakbanka“ en lítinn þinghóp ef á sama tíma segja þingsköp að til dæmis hafi hver þinghópur sem er fulltrúi á þingi varaforseta. Að þessu leyti er staða „bakbekkjar“ sjaldan valin af fúsum og frjálsum vilja, heldur leiðir af kosningaúrslitum og vinnureglum þings. „Bakbekkir“ eru oft sérfræðingar í tilteknum efnum sem einblína á starfið í vinnuhópum hóps síns og einnig í sérfræðinganefndum viðkomandi flokks jafnt sem í þingnefndum og eru því ranglega litið á sem „óverulega“.
Þýska sambandsdagurinn
Í þýska sambandsdeginum er stigveldið í salnum á þinginu skýrt með því að aðeins þingmennirnir í fremstu sætaröðunum hafa sín eigin borð, þar á meðal síma, á sínum stöðum. The hópur leiðtogar sitja alltaf þar. Hins vegar hafa „bakbankarnir“ sömu skyldur og réttindi og allir aðrir þingmenn.
Öfugt við önnur þing hafa ekki verið fast sæti í þingsal þýska sambandsþingsins síðan 1986. Hins vegar, áður en flutt var til vatnsverksmiðjunnar í Bonn á þessu ári, voru aftursætin einnig með borðum. Þingmaður getur því frjálslega valið sæti innan sætahóps síns hóps: Í umræðum um flókið efni þar sem aðeins sérfræðingar viðkomandi hópa taka þátt sitja þeir síðan í fremstu röð. Að þessu leyti er aðeins hægt að nota hugtakið „bakbanki“ í tengslum við þýska sambandsdaginn í óeiginlegri merkingu.
Stundum á níunda áratugnum voru meira en 100 fulltrúar í hægri kanti þingflokks SPD (sem nefndur var í flokkshargóni sem „ skurðarstarfsmenn “) meðal „bakbanka“. [2]
Undir yfirskriftinni „Bakbekkir eru tekjuhæstir í Bundestag“, var greint frá því sumarið 2015 að næstum allir núverandi framhlauparar í viðbótartekjum sem lýsa ber yfirlýsingu eiga að vera með í röðum „bakbanka“. [3]
Hamborgar ríkisborgararéttur
Á 18. kjörtímabili Hamburg -þingsins náði CDU -þinghópurinn mestum styrk sínum til þessa með 63 sæti í kosningunum 2004 . 32 þingmenn fóru inn á ríkisþingið í fyrsta sinn. Þar sem fjöldi hugsanlegra starfa innan þings vex ekki hlutfallslega með styrk þinghóps (sjá hér að framan), samanstóð þingflokkur CDU að mestu leyti af „bakbekkjum“ á þessu kjörtímabili. Vegna þessa ástands gátu tveir þingmenn, Dietrich Hoth og Herbert Winter , ekki haldið eina ræðu á þinginu á öllu kjörtímabilinu. [4] Það eru fast sæti fyrir alla þingmenn Hamborgarþingsins. Hins vegar stjórna viðkomandi þinghópar sjálfstætt sætafyrirkomulagi; ef tveir þingmenn vilja flytja með gagnkvæmu samkomulagi getur „bakbanki“ fengið framsæti og öfugt. [5]
Staðan í Sviss
Aftur á móti, í svissneska þjóðarráðinu , sitja mikilvægu stjórnmálamennirnir nú í bakröðunum svo að þeir sjái betur hvað er að gerast í salnum og hafi sem stystu leið frá forstofunni í sæti sitt. [6]
Sjá einnig
Jakob Maria Mierscheid , skálduð archetype af backbencher
bókmenntir
- Andreas K. Gruber: Leiðin á toppinn. Starfsframvinda helstu þýsku stjórnmálamanna. Verlag für Sozialwissenschaften, Neuwied 2009, ISBN 978-3-531-16299-7 , bls.
- Heinrich Oberreuter: bakbanki. Í: Hans-Helmuth Röhring, Kurt Sontheimer (ritstj.): Handbook of German Parliamentarism. Piper, München 1970, ISBN 3-492-01849-1 , bls. 194-197.
- Manfred G. Schmidt : Dictionary of Politics (= vasaútgáfa Kröner . 404 bindi). Kröner, Stuttgart 1995, ISBN 3-520-40401-X , bls. 402.
Vefsíðutenglar
Einstök sönnunargögn
- ↑ Yfirlit yfir merkingu fyrir hugtakið „bakbanki“ í Duden : „(menntunarlega vanvirðandi) þingmaður sem kemur ekki fram á þingi, hefur ekki mikil áhrif“
- ^ Walter Henkels: Staðartími í Bonn. Pabel-Moewig Verlag, Rastatt 1987, ISBN 3-8118-4859-3 , bls. 147.
- ↑ Thomas Vitzthum: Bakbekkir eru tekjuhæstu í Bundestag. Welt.de , 5. ágúst 2015, opnað 26. janúar 2016 .
- ↑ Þinggagnagrunnur um leit að Hoth og Winter í Hamburg í borginni í öllum fundargerðum 18. kjörtímabilsins. Sótt 26. janúar 2016.
- ↑ starfsreglur um ríkisborgararétt í Hamborg í útgáfunni dagsett 2. mars 2015 (Stjórnartíðindi 2015, bls. 613)
- ^ Svissneska þjóðarráðið: Allir landsráðsmenn vilja vera bakbankar. ( Minning frá 23. maí 2010 í Internetskjalasafninu ) á: tagesanzeiger.ch , 18. nóvember 2007.