Innviðir
Innviðir (úr latínu inf (e) ra „neðan“ og latínu structura „samkoma“) vísar til allrar aðstöðu , stofnana , mannvirkja , kerfa og óefnislegra aðstæðna sem þjóna almennum hagsmunum og efnahagslegri uppbyggingu ríkis eða svæða þess .
siðfræði
Hugtakið birtist í fyrsta sinn á fyrri hluta 18. aldar og í frönsku var upphaflega vísað til undirbyggingar ( franskra innviða ), allt jarðvinnu til að endurheimta jarðveginn og efnistöku í járnbrautagerð. [1] Á ensku lýst innviðum umfram allt hreyfingarlausar byggingar og aðstöðu sem þjónaði til að virkja og halda hernum tilbúnum. [2] [3] Samkvæmt opinberri skilgreiningu nefndi sameiginleg innviði NATO einnig árið 1961 „fasteignir og aðstöðu hersins sem notaðar voru til að framkvæma hernaðaráætlanir NATO“. Ýmis aðstaða fyrir hernaðarleg samskipti, flutninga og fælingu var ætluð: flugstöðvar, hafnir, leiðslur, eldflauga rampur osfrv. [4]
Með mótun NATO fjárfestingaráætlunar í öryggismálum í desember 1951 voru innviðir einnig notaðir sem samheiti fyrir fastan kostnað í varnarmálum - samdráttur og útvíkkun merkingar sem hagfræði og hagfræði tók með þökkum fyrir. [4] Til viðbótar við persónulega innviði, mannauð , innviðir innifela alla langvarandi aðstöðu af efnislegum eða stofnanalegum toga sem stuðlar að virkni atvinnulífs sem byggist á verkaskiptingu . Gerður er greinarmunur á efnislegum og stofnanalegum innviðum: þeir fyrrnefndu eru búnir til af einka höndum, þeir síðarnefndu skipulagðir, viðhaldnir eða hannaðir af ríkinu ( efnahagskerfi , ríkisfyrirtæki og fjárfestingar ríkisins í innviðum).
Almennt
"Innviðir eru heildarefni aðstöðu efnis og starfsmanna og aðstæðna sem eru til staðar fyrir hagkerfið á grundvelli verkaskiptingar og stuðla að því að sömu þáttagreiðslur fyrir sömu þáttaþjónustu (fullkomin samþætting) eru talin með viðeigandi úthlutun auðlinda " . [5] Skipulag innviða , sköpun og viðhald ýmissa innviða er að hluta til litið á sem verkefni ríkis eða aðila sem tengjast því ( opinberar stofnanir , opinber fyrirtæki ) í tengslum við þjónustu sem varðar almenna hagsmuni. Sköpun opinberra innviða er venjulega fjármögnuð með peningum skattgreiðenda . Efnisinnviðirnir , einnig þekktir sem félagslegt fjármagn , samanstanda af öllum kerfum, búnaði og rekstrarauðlindum í hagkerfi í heild , sem eru notuð til orkuveitu , flutningaþjónustu , fjarskipta og viðhalds náttúruauðlinda og flutningsleiða . [6] Í einkavæðingu opinberra / ríkisfyrirtækja og ríkisverkefna, einkum er sköpun og viðhald innviða í auknum mæli falin einkafyrirtækjum eða fyrirtækjum sem skipulögð eru samkvæmt einkarétti. Fullveldi skipulags og reglugerðar er þó áfram hjá ríkinu.
Hugtakið innviðir er nú einnig notað hliðstætt um tæknilega grunnaðstöðu í einkageiranum, til dæmis í fyrirtækjum. Stýrða vegi, byggingar og grunn tækniþjónustu eins og rafmagn eða samskipti í iðnaðargörðum eða skrifstofuaðstöðu má einnig skilja sem innviði. B. með „ (á-) vefsvæði -“ eða „ aðstöðu stjórnun “. Á undanförnum árum hefur hugtakið upplýsingatækniinnvið einnig fest sig í sessi í fyrirtækjum.
Í tengslum við mikilvægi kerfisins , sérstaklega á tímum hamfara og kreppu, kemur tillit til mikilvægra innviða í auknum mæli til sögunnar.
Tegundir opinberra innviða
tæknilega innviði
- Orkuveita , raforka , gasveita , hitaveita , bensínstöðkerfi
- Samskipti : útvarp , internet , jarðlína síma, farsíma samskipti , póstþjónusta
- Efnisveita og förgun: förgun úrgangs , skólp , endurvinnsla , drykkjarvatn
- Samgöngumannvirki :
- almenningssamgöngur með sjó , innanlandsvatn ( innanlandsfarvegir ), járnbrautir ( staðbundnar og langlestir ) Almenningssamgöngur ( almenningssamgöngur og farþegaflutningar , fjarlægar rútur ), flugsamgöngur ( flugvellir ), vegasamgöngur ( vegir ), farvegir ( farvegir ), siglingaútvarpssendir fyrir loft- og sjófarartæki
- Einstök umferð : umferðarleiðir , hjólastígar , hjólastígar o.s.frv.
- Fjármál , banka , skatta og peningakerfi
Félagsleg innviði
- Menntakerfi , menntastofnanir með bókasöfnum , skólum , háskólum , tækniskólum , rannsóknarstofnunum o.s.frv.
- Velferðarþjónusta með barnavernd, barnaheimili , elliheimili , kvennaathvarf , umönnunarþjónusta o.fl.
- Heilbrigðiskerfi með sjúkrahúsum , bráðaþjónustu
- Menningarstofnanir með sýningarsölum, bókasöfnum , söfnum o.fl.
- Almannaheilla : almannavarna, lögreglu , vörn, osfrv
- Almannatryggingar með atvinnuleysi , lífeyri og langtíma tryggingu
- Íþróttir og tómstundir : Íþróttaaðstaða og reitir , garður , leiksvæði
Grænn-blár innviði
- náttúruleg og nær náttúruleg svæði, friðlýst svæði , grænar brýr
- Garður, græn svæði , gróðurfar meðfram veginum , græning bygginga
- náttúrulegt og gervi vatn (bláir innviðir)
Mannvirkjalög
Innviðalög eru lögin sem fjalla um innviði ríkis og bæja og ábyrgð á alhliða þjónustu sem hefur almenna hagsmuni að geyma (vatn, skólp, orka, samgöngur, fjarskipti , póst). Þetta er þverskurðarréttur . Þetta þýðir að það er enginn lagatexti þar sem innviði lögum er stjórnað miðlægt. Ákvæði mannvirkjalaga má því finna í:
- Ályktanir endurskoðunarstofnana um innkaup,
- EB -sáttmálinn (EGV),
- Ákvarðanir samkeppnisyfirvalda og framkvæmdastjórnar ESB ,
- ESB reglugerðir, tilskipanir ESB og ákvarðanir ESB,
- ESB samkeppnislög ESB auðhringavarnar lögum ,
- EB ríkisaðstoðarlög ,
- Undantekningarreglur ,
- Auðhringavarnar lögum (Lög gegn hömlur á samkeppni - GWB),
- Dómsmál dómstólsins ( Evrópudómstóllinn ),
- Lögfræði um verðlaun senates og Cartel senates af Federal Court of Justice (BGH) og hærri svæðisbundnum dómstóla ,
- Geirasértæk lög: orkuiðnaðarlög, almenn járnbrautarlög, fjarskiptalög, póstlög,
- Öflun lögum (GWB, innkaup helgiathafnir - VgV,
- Stjórnarskrár, svo sem þýsku grunnlögin (GG),
- Samkeppnislög (GWB, lög gegn ósanngjörnri samkeppni - UWG)).
Eftirfarandi þættir eru sérstaklega mikilvægir í innviðalögum:
- Skylda til útboðs ,
- Heimild til að innheimta vegatolla og gjöld (lán),
- Sendingargjöld,
- Innheimta þróunargjalda / þróunargjalda,
- Gjaldfjárhæð, tollupphæð,
- Sameiginleg notkun (hugsanlega fjármögnun) mannvirkja,
- Opinn og án mismununar netaðgangs,
- Misnotkun á yfirburðastöðu,
- Einkafjármögnun innviða ríkis og bæja,
- Forðast tvöfalda byrði fyrir notendur / borgara.
Framúrskarandi mikilvægi innviða laga byggist á miklu mikilvægi innviða ríkis og bæja.
Ófjárfestar innviðafjárfestingar
Innviði fjárfestingar eru fjárfestingar í fyrirtækjum sem eiga eða reka net og aðstöðu sem veita grunnþjónustu til heimila og fyrirtækja. Sum þeirra eru einnig unnin með sérhæfðum innviðasjóðum . Fjárfestingar í innviðum eru oft samstarf milli hins opinbera og einkaaðila innan ramma opinberra einkaaðila (PPP). Erlendir fjárfestar eignast eignarhald á innviðamannvirki eins og B. gjaldvegur eða leiðslunet . Þetta á sér stað í tengslum við einkavæðingu, sölu einkafyrirtækja eða með stofnun og síðari rekstri. Í PPP eru eignir bundnar í innviðum venjulega ekki lengur í eigu ríkisins heldur eru þær í eigu fjárfesta utan ríkis. Það fer eftir einstökum smíðum, ríkið heldur áfram að veita innviði þjónustu eða úthlutar því - tímabundið eða varanlega - til fjárfesta utan ríkis.
Efnahagslegir innviðir einkennast af því að viðtakandinn er tilbúinn að borga fyrir þá nýstofnuðu þjónustu. Þjónustan er venjulega aðgengileg almenningi gegn gjaldi.
Félagsleg innviði samanstendur af þjónustu og aðstöðu með sterkum jákvæðum ytri áhrifum sem eru gerðar aðgengilegar almenningi sem ókeypis eða niðurgreiddar vörur.
Einkennandi eiginleikar fjárfestinga í innviðum
Sem fjárfestir er erfitt að fá beinan aðgang að fjárfestingarhlutum vegna þess að aðgangshindranir eru miklar. Mikil eiginfjárþörf kemur upp áður en fjárfestingarnar mynda sjóðstreymi. Infrastructure fjárfestar starfa einnig í mjög skipulegu umhverfi, sem krefst þess að stjórnendur hafi sérþekkingu. Hátt plássþörf er önnur aðgangshindrun, þar sem þetta er oft af skornum skammti, sérstaklega í þéttbýli. Í innviðageiranum eru ákvarðanatökuhættir sem ekki eru byggðir á markaðnum á dagskrá, þar sem markaðsumhverfið er oft einokun eða fákeppni. Neytandinn hefur oft engin áhrif á verðlagningu þar sem engar varavörur eru fáanlegar. Innviðakerfi eru ómissandi grunnþjónusta fyrir samfélagið.Fjárfestingar í innviðum virðast vera sérstaklega áhugaverðar vegna frammistöðueiginleika. Með tiltölulega lítilli áhættu í eignasafni (mælt með óstöðugleika ) getur fjárfesting skapað langtíma, reglulegt og auðveldlega útreiknanlegt sjóðstreymi. Auðvelt er að reikna út tekjurnar, þar sem mjög langar ívilnanir eru oft gerðar með mjög leysanlegum lántakendum (leigjendum), oft ríkinu. Þessar ívilnanir eru oft samþykktar á bilinu 25 til 99 ár. Að auki er gert ráð fyrir lágri og óteyginni eftirspurn eftir þjónustunni þar sem neytendur eru háðir aðstöðunni. Hagsveiflur gegna því aðeins víkjandi hlutverki í fjárfestingarákvörðun. Innviðafjárfestingar tengjast aðeins að litlu leyti við aðra eignaflokka og eru óstöðugri. Vandamálið með fjárfestingu í innviðunum er að það getur aðeins staðið undir áhugaverðri ávöxtunarkröfu ef hátt hlutfall lánsfjár er fært inn í fjármögnunina.
Rannsóknarmannvirki
Rannsóknarmannvirki eru aðstaða, úrræði og þjónusta sem er sérstaklega byggð í vísindalegum tilgangi, gerð aðgengileg til meðallangs eða lengri tíma, en sem krefst sérstakrar færni fyrir rétta byggingu, notkun og notkun.
bókmenntir
- Sambandsskrifstofa bygginga og svæðisskipulags (ritstj.): Innviðir og þjónusta sem hefur almenna hagsmuni á svæðinu . Upplýsingar um landuppbyggingu 1/2, 2008, ISSN 0303-2493.
- Stefan Brem, varnarmálaráðuneyti, almannavarnir og íþróttir : mikilvægar mannvirki og varnarleysi þeirra . Fyrirlestur sem hluti af opinberum fyrirlestraröðinni „Complex Technical Systems“, ETH Zurich, 13. júní 2007 (PDF, 26 bls., 1.575 kB).
- Reimut Jochimsen : Innviðakenning . Grunnatriði í þróun markaðshagkerfisins . Túbingen 1966.
- German Institute for Urban Studies (ritstj.) (2009): Framtíð innviða í þéttbýli . German Journal for Communal Sciences, 47. bindi (2008) II.
- Dirk van Laak : Hugtakið „innviðir“ og það sem það sagði áður en það var fundið upp. Í: Skjalasafn fyrir hugmyndasögu. Nr. 41 (1999), bls. 280-299.
- Thomas Kluge , Jens Libbe (ritstj.): Umbreyting netbundinna innviða. Stefnumörkun fyrir sveitarfélög með því að nota vatnsdæmið . Berlín 2006 ([Difu framlag] um þéttbýlisrannsóknir, bindi 45).
- Jens Libbe, Hadia Köhler og Klaus J. Beckmann : Infrastructure and Urban Development. Tæknilegar og félagslegar innviðir - áskoranir og aðgerðir í aðgerðum vegna innviða og borgarskipulags . Gefið út af þýsku stofnuninni fyrir borgarfræði og Wüstenrot stofnuninni, Berlín 2010
- Christian Koenig, Jürgen Kühling, Christian Theobald (ritstj.): Lögmál um uppbyggingu innviða . Sellier, München / Heidelberg 2004
- Georg Hermes : Ríkisábyrgð á innviðum .
- Manfred Heid: Innviðafjárfestingar - snið nýs eignaflokks í kenningu og framkvæmd . Peter Lang Verlag, European University Papers - Series V 3342, 2009.
- J. Schäufele: Grein um hugtakið innviðir 1996 (með töflu yfir innviðasvæði með fordæmi PR Kína)
- Walter Buhr : Hvað eru innviðir? (PDF; 381 kB)
- Hans-Jürgen Zechlin: Skipulag innviða ríkisins í markaðshagkerfi , ritgerð Marburg, 1965
- Christopher Zeiss: Einkafjármögnun innviða ríkisins. 2000
- RREEF rannsóknir: árangurseinkenni fjárfestinga í innviðum
- Thiago Marrara: Ágreiningur um skipulagslög í sambandsríkjum. Samanburðarréttarannsókn með dæmi um landskipulag í Þýskalandi og Brasilíu . Forlagið Dr. Kovac, Hamborg 2009, ISBN 978-3-8300-4685-1 .
- Martin Altrock, "niðurgreiðsla" verðlagsreglna- kynning á endurnýjanlegum orkugjöfum frá EEG , CH Beck, 2002, ISBN 3-406-49624-5 .
- Gabriele Braband, raforkuverð á milli sjálfstjórnar og ríkiseftirlits , CH Beck, 2003, ISBN 3-406-51207-0 .
- Wolfgang Danner, Christian Theobald (ritstj.), Orka Law, Lose-Leaf Commentary, CH Beck
- Jens-Peter Schneider , Christin Theobald (ritstj.), Law of the Energy Industry-Practical Handbook , 4. útgáfa 2013, ISBN 978-3-406-63412-3
- Arne Glöckner, innviðábyrgðar- og sérleyfismódel sveitarfélaga, sería „orku- og innviðalög “, Beck, München 2009, ISBN 978-3-406-58220-2 .
- Dirk van Laak: Allt er á hreyfingu. Líflínur samfélags okkar - saga og framtíð innviða. Fischer, Frankfurt am Main 2018, ISBN 978-3-103-97352-5 .
Vefsíðutenglar
- Vefsíða rannsóknarnetsins netWORKS
- Verndun mikilvægra innviða - áhættu- og kreppustjórnun (leiðbeiningar fyrir fyrirtæki og yfirvöld) (BMI, 25. janúar 2008; 92 síður, PDF, 2,1 MiB)
- Dirk van Laak: " Infrastructures ", útgáfa: 1.0, í: Docupedia Contemporary History , 1. desember 2020
Einstök sönnunargögn
- ↑ Martin Schwind / Erich Obst, Allgemeine Staatsgeographie , 1972, bls. 303
- ↑ Dirk van Laak: Allt í flæði. Líflínur samfélagsins okkar . 1. útgáfa. S. Fischer Verlag, Frankfurt 2018, bls. 15.
- ↑ Martin Schwind : Almenn landafræði. Í: Kennslubók í almennri landafræði . borði VIII . De Gruyter, Berlín / New York 1972, bls. 303
- ↑ a b Charlotte P. Lee, Kjeld Schmidt: A Bridge too Far? Gagnrýnar athugasemdir við hugtakið tölvustudd samvinnustarf og upplýsingakerfi . Í: Volker Wulf, Volkmar Pipek, David Randall, Markus Rohde, Kjeld Schmidt, Gunnar Stevens (ritstj.): Socio-Informatics. Sjónarmið byggt á framkvæmd á hönnun og notkun upplýsingatækni . Oxford University Press, Oxford 2018, bls. 178 f .
- ↑ Reimut Jochimsen / Knut Gastafsson, innviðir , í: Jänencke-Verlag (ritstj.), Concise Dictionary of Spatial Research and Spatial Planning, III. Bindi, 1970, Sp. 1318 ff.
- ↑ Martin Schwind / Erich Obst, Allgemeine Staatsgeographie , 1972, bls. 303