Land Þýskalands)
Samkvæmt sambands stjórnarskrá röð Sambandslýðveldisins Þýskalands, landi (opinbert nafn á lagalegum og lagalegum hugtökum , í almennri notkun [1] oft einnig kallað sambandsríki) er eitt af sínum hluta fullvalda ríkja . Sambandslýðveldið Þýskaland hefur samanstaðið af 16 löndum síðan 1990. Samkvæmt Basic Law, sem ríki saman mynda fullvalda sambandsríki , ekki laus Alþýðusambands ríkja .
Stjórnarskrár lög
Samkvæmt lögfræði og ríkjandi skoðun í lögfræði hafa ríkin upprunalegt ríkisvald og þar með ástandsgæði . [2] Ríkisvald þitt og grundvallar ákvarðanatökuvald er byggt á 30. gr. Grunnlaga fyrir Sambandslýðveldið Þýskaland . Þau eru frábrugðin venjulegum ríkjum en sú staðreynd að (að hluta) þjóðréttarefni þeirra frá sambandsríkinu „er afleitt [= afleiða] og er ekki upphaflega„ [3] og umfang þeirra “af stjórnlagastjórnvaldi sambandsins sem veitt er í utanríkismálum. „ [4] Í samræmi við það, [5] fyrir lönd að gera samninga við önnur atriði þjóðaréttar, [6] þó almennt [7] aðeins með samþykki sambandsstjórnarinnar og með því að kveða á um þá löggjöf sem ber ábyrgð . [8] Fyrirliggjandi sáttmálar eins og saltvatnssamningurinn milli Bæjaralands og Austurríkis frá 1829 stangast ekki á við þetta. Frekar eru ríkin bundin beint eða sem arftaka ríki - eins og í tilviki Prússneska samkomulagsins - við gamla alþjóðlega sáttmála.
Líta má á Sambandslýðveldið sem stjórnskipulegt samband landa sinna, þannig að það er sambandsríki í raunverulegum skilningi ( 20. gr. GG ). Í samræmi við það er það aðeins með þessum tengslum milli aðildarríkja sinna að sambandsstjórnin öðlast sjálf karakter ríkis. [9]
stjórnmál
Pólitískt kerfi
Pólitískt er Sambandslýðveldið Þýskaland skipt í 16 sambandsríki. Samkvæmt ríki eða stjórnarformi eru öll þýsk ríki þinglýðveldi . Í stjórnarskrá ramma skilyrðum þessarar formi stjórnvalda eru innkallanleg mælt með sambands stjórnarskrá lögum , svonefnd einsleitni krafa Basic Law ( Art. 28 GG ), þar sem þessi krafa væri í meginatriðum einnig leyfa forsetakosningarnar formi stjórnvalda á stöðu stigi.
Samsvarandi stjórnarskrá bækistöðvar má finna í kaflanum "The Federation og States", greinar 20-37 í Basic Law .
Löndin í Evrópusambandinu
Auk sambandsstjórnarinnar og þýska sambandsins eru ríkin mikilvægur þátttakandi í pólitískri ákvarðanatöku - þetta á einnig við um stefnu Þýskalands í Evrópu . Löndin eru samþætt í stjórnmálakerfi Evrópusambandsins með fjölda mannvirkja og stofnana. [10] Rétturinn til þátttöku er löglega tryggður með sáttmálunum ( EUV og TFEU ), grunnlögunum og einstökum meðfylgjandi lögum.
Á undanförnum árum hafa löndin lagað sig að framsækinni evrópskri aðlögun og búið til eða stækkað samsvarandi mannvirki: Í flestum löndum samræma evrópskir ráðherrar Evrópustefnu landsins. Sérstakar deildir eða einingar hafa verið settar á laggirnar í ráðuneytunum sem fjalla eingöngu um evrópsk skjöl. Hvert land hefur nú komið á fót eigin fulltrúa í Brussel . Ríkisþingin hafa sett á laggirnar evrópskar nefndir. Ríkisþingstjórnir eins og í Bæjaralandi , Baden-Württemberg og Hesse senda eigin embættismenn til Brussel til að fylgjast með gangi mála. Með öllum þessum ráðstöfunum hafa löndin getað tryggt og sértækt aukið áhrif sín á ákvarðanir um stefnumörkun í Evrópu. Ríkin halda sameiginlega uppi stofnun ríkisáheyrnarfulltrúa hjá Evrópusambandinu , sem hefur það hlutverk að styðja ríkin og þýska sambandsríkið við framkvæmd verkefna sinna og réttinda í málefnum ESB.
Lissabon-sáttmálinn , sem hefur verið í gildi síðan 1. desember 2009, styrkir rétt landanna til að koma fram fyrir hagsmuni landa sinna gagnvart Evrópustofnunum. Í fyrsta skipti er sjálfstjórn sveitarfélaga , skipt í byggðarlög og héruð, [11] skráð í aðalrétt . Næðisreglan tryggir að löndin beri ábyrgð á öllum þeim sviðum sem þau geta best náð sjálf og falla ekki undir einkarétt Evrópusambandsins (ESB). Í ágreiningi um að farið sé að niðjarreglunni og verndun eigin stofnanarréttinda geta löndin vísað til Evrópudómstólsins í gegnum nefnd svæðisins.
Rammagögn landanna
Opinber eða eigin nöfn
Auk ellefu meðlima sambandsstjórnarinnar , sem tilnefna sig opinberlega sem ríkið , eru þrjú (Bæjaraland, Saxland og Thüringen) fríríki hluti af nafninu og tvö önnur aðildarríki, Frjálsa Hansaborg Bremen og Frjáls og Hansatorg Hamborg, nafn ríkisins (tilnefning í löglegum viðskiptum ).
Burtséð frá eigin nöfnum á minnihlutamálunum dönsku (Slésvík-Holstein: Delstat Slesvig-Holsten ), frísnesku (Schleswig-Holstein: Lönj Slaswik-Holstiinj ), neðri-sorbnesku (Brandenburg: Kraj Bramborska ) og efra-sorbnesku (Saxlandi: Swobodny stat Sakska ) það eru líka nöfn sumra landa á lágþýsku .
stjórnmál
| skjaldarmerki | landi | Skammstöfun | höfuðborg | íbúa ríkasta borgin a | aðild til sambandsstjórnarinnar | Ríkisstjórn yfirmaður | Ríkisstjórn veisla | Sambandsráð raddir | yfirborð (km²) [12] | A- íbúi (Milljón) [12] | A- íbúi á km² [12] | Útlendingar (%) [13] | tungumál |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 | Baden-Wuerttemberg | BW | Stuttgart | 1949 [14] | Winfried Kretschmann ( grænir ) | Græningjar og CDU | 6. | 35.748 | 11.070 | 310 | 15.5 | þýska, Þjóðverji, þýskur | |
 | Bæjaralandi | BY | München | 1949 | Markus Söder ( CSU ) | CSU og frjálsir kjósendur | 6. | 70.542 | 13.077 | 185 | 13.2 | þýska, Þjóðverji, þýskur | |
 | Berlín | BE | - | 1990 [15] | Michael Müller ( SPD ) | SPD , vinstri og grænir | 4. | 891 | 3.645 | 4090 | 18.5 | þýska, Þjóðverji, þýskur | |
 | Brandenburg | BB | Potsdam | 1990 | Dietmar Woidke (SPD) | SPD , CDU og græningjar | 4. | 29.654 | 2.512 | 85 | 4,7 | Þýska, neðri -sorbneska , lágþýska | |
 | Bremen | HB | Bremen ( í raun ) | 1949 | Andreas Bovenschulte (SPD) | SPD , grænt framboð og vinstri | 3 | 419 | 0,683 | 1629 | 18.1 | Þýska, lágþýska | |
 | Hamborg | HH | - | 1949 | Peter Tschentscher (SPD) | SPD og græningjar | 3 | 755 | 1.841 | 2438 | 16.4 | Þýska, lágþýska | |
 | Hesse | HANN | Wiesbaden | Frankfurt am Main | 1949 | Volker Bouffier ( CDU ) | CDU og Græningjar | 5 | 21.116 | 6.266 | 297 | 16.2 | þýska, Þjóðverji, þýskur |
 | Mecklenburg-Vestur-Pommern | MV | Schwerin | Rostock | 1990 | Manuela Schwesig (SPD) | SPD og CDU | 3 | 23.295 | 1.610 | 69 | 4.5 | Þýska, lágþýska |
 | Neðra -Saxland | NI | Hannover | 1949 | Stephan Weil (SPD) | SPD og CDU | 6. | 47.710 | 7.982 | 167 | 9.4 | Þýska, síðfrísneska , lágþýska | |
 | Norðurrín-Vestfalía | NW | Düsseldorf | Köln | 1949 | Armin Laschet (CDU) | CDU og FDP | 6. | 34.112 | 17.933 | 526 | 13.3 | Þýska, lágþýska |
 | Rínland-Pfalz | RP | Mainz | 1949 | Malu Dreyer (SPD) | SPD , grænir og FDP | 4. | 19.858 | 4.085 | 206 | 11.1 | þýska, Þjóðverji, þýskur | |
 | Saarland | SL | Saarbrücken | 1957 | Tobias Hans (CDU) | CDU og SPD | 3 | 2.571 | 0,991 | 385 | 11.1 | þýska, Þjóðverji, þýskur | |
 | Saxland | SN | Dresden | Leipzig | 1990 | Michael Kretschmer (CDU) | CDU , græningjar og SPD | 4. | 18.450 | 4.078 | 221 | 4.9 | Þýska, efri sorbneska |
 | Saxland-Anhalt | ST | Magdeburg | Halle (Saale) | 1990 | Reiner Haseloff (CDU) | CDU , SPD og græningjar | 4. | 20.454 | 2.208 | 108 | 4.9 | Þýska, lágþýska |
 | Slésvík-Holstein | SH | Kiel | 1949 | Daniel Günther (CDU) | CDU , græningjar og FDP | 4. | 15.804 | 2.897 | 183 | 8.0 | Þýsku, dönsku, norðurfrísnesku , lágþýsku og lágþýsku og rómönsku | |
 | Thüringen | Þ | Erfurt | 1990 | Bodo Ramelow ( vinstri ) | Vinstri , SPD og grænir | 4. | 16.202 | 2.143 | 132 | 4.9 | þýska, Þjóðverji, þýskur | |
 | Sambandslýðveldið Þýskaland (DE) | DE | Berlín | - | Angela Merkel (CDU) | CDU / CSU og SPD | b - | 357.582 | 83.019 | 232 | 12.2 | Þýska (opinbert tungumál) og viðurkennd minnihlutamál í einstökum löndum | |
- Frá og með 19. maí 2021.
- Mannfjöldatölur eru framreikningar nánar í næsta þúsund af alríkisstofnuninni - einkennisbúning 31. desember 2018.
- a Í fimm af 16 sambandsríkjum er fjölmennasta borgin ekki höfuðborg ríkisins. Höfuðborg ríkisins er næst fjölmennasta borgin í hverju þessara landa.
- b Sambandsstjórnin hefur ekkert atkvæði í sambandsríkinu , heildarfjöldi atkvæða í öllum sambandsríkjum er 69.
viðskipti
| skjaldarmerki | landi | Verg landsframleiðsla (2018) í milljörðum evra [16] | Hvern íbúa (2018) í € [16] | EK / K í € [17] | Skuld (2012) í milljörðum evra [18] | Á mann (2012) í € [19] | Skuldir (31. desember 2018) í milljörðum evra [20] | Hvern íbúa (31. desember 2018) í € [20] | AQ [21] |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 | BW | 511.4 | 46.279 | 19.261 | 67.471 | 6.255 | 44.009 | 3.976 | 3.9 |
 | BY | 625.2 | 47.946 | 18.775 | 42.794 | 3.397 | 14.613 | 1.117 | 3.8 |
 | BE | 147,1 | 40.568 | 14.797 | 61.220 | 17.482 | 54.403 | 14.926 | 9.8 |
 | BB | 73.7 | 29.411 | 14.634 | 21.336 | 8.549 | 16.122 | 6.418 | 8.2 |
 | HB | 34.3 | 50.389 | 19.933 | 19.660 | 29.729 | 21.730 | 31.816 | 10.5 |
 | HH | 120,3 | 65.603 | 22.908 | 24.256 | 13.484 | 34.362 | 18.663 | 7.2 |
 | HANN | 292,0 | 46.719 | 18.658 | 55.497 | 9.110 | 40.396 | 6.447 | 5.4 |
 | MV | 44.9 | 27.905 | 13.953 | 12.222 | 7.476 | 7.653 | 4.754 | 10.3 |
 | NI | 296,2 | 37.118 | 17.105 | 69.557 | 8.790 | 58.718 | 7.356 | 6.2 |
 | NW | 705,1 | 39.358 | 18.724 | 237.497 | 13.311 | 167.167 | 9.322 | 7.7 |
 | RP | 149,1 | 36.573 | 17.101 | 44.097 | 11.027 | 30.637 | 7.500 | 5.4 |
 | SL | 36.0 | 36.243 | 17.138 | 16.015 | 15.804 | 13.812 | 13.944 | 7.2 |
 | SN | 126,4 | 31.008 | 14.599 | 9.600 | 2.320 | 1.409 | 346 | 7.5 |
 | ST | 63,5 | 28.685 | 14.005 | 24.330 | 10.518 | 19.932 | 9.026 | 9.8 |
 | SH | 97,1 | 33.555 | 16.920 | 31.314 | 11.035 | 30.913 | 10.672 | 6.6 |
 | Þ | 63.8 | 29.739 | 14.152 | 18.925 | 8.520 | 14.646 | 6.834 | 7.0 |
 | DE | 3.386,0 | 40.851 | 17.702 | 1.286.190 | 15.715 | 1.213,217 [22] | 14.613 | 6.6 |
 | ESB | 23.100 [23] | 6.3 [24] | ||||||
Opinber nöfn og fánar þýsku ríkjanna
 Stærðarhlutfall: 3: 5 |  3: 5 |  3: 5 |  3: 5 |
 2: 3 |  2: 3 |  3: 5 |  3: 5 |
 2: 3 |  3: 5 |  2: 3 |  3: 5 |
 3: 5 |  3: 5 |  3: 5 |  1: 2 |
Fánar landanna eru sýndir hér. Allir borgarar geta sýnt þær opinberlega. Ríkisþjónustufánar eru hins vegar mjög takmarkaðir í notkun þeirra - þeir mega aðeins nota viðkomandi ríkisyfirvöld.
Frjálsa ríkið í Bæjaralandi hefur tvo jafngilda ríkisfána: annar er fáninn sem sýndur er hér með láréttum röndum í hvítum og bláum litum, en hinn er hvítur og blár demantur (→ ríkisfáni Bæjaralands ).
Það er enginn munur á ríkisfána og ríkisfána í eftirfarandi löndum: Bæjaralandi, Berlín, Brandenburg, Hamborg, Neðra-Saxland, Rínland-Pfalz og Saarland. Fánar Bremen -ríkis með skjaldarmerkjum (í tveimur afbrigðum) geta borgararnir einnig notað.
Ríkisþjónustufánar eftirfarandi ríkja sýna einnig skjaldarmerki ríkisins: Baden-Württemberg, Hessen, Norðurrín-Vestfalía, Saxland, Saxland-Anhalt, Slésvík-Holstein, Thüringen. Fáni ríkisþjónustunnar í Mecklenburg-Vestur-Pommern sýnir heraldískar persónur Mecklenburg og Pommern án skjaldarmerkis.
Sundurliðun landanna
Borgarríkin Berlín og Hamborg eru hvert um sig ríki og borg á sama tíma og eru því ekki frekar skipt í sveitarfélög ; staðbundið og of hátt staðbundið stig falla saman. Bremen fylki samanstendur af sjálfstæðum borgum Bremen og Bremerhaven . Í hinum þýsku ríkjunum eru eftirfarandi stjórnsýslu- og sjálfstjórnareiningar:
- Stjórnsýsluumdæmi : Stóru ríkjunum Baden-Württemberg, Bæjaralandi, Hessen og Norðurrín-Vestfalíu er skipt í stjórnsýsluumdæmi. Hverfin eru dreifð einingar ríkisstjórnarinnar. Undirdeild fylkja Neðra-Saxlands (til 2004), Rínarland-Pfalz (til 1999), Saxlands-Anhalt (til 2003) og Saxlands (til 2012) hefur verið fjarlægð. Í Rínland-Pfalz var skipt út fyrir þrjú svæðisráðin tvö skipulags- og samþykktarstjóra og eitt eftirlits- og þjónustustjórn. Í Pfalz -héraði er einnig héraðssamband Pfalz , sem stofnað var í upphafi 19. aldar. Landslagssamtök eru einnig til í Norðurrín-Vestfalíu og Neðra-Saxlandi. Í Saxlandi, þar sem stjórnsýsluumdæmunum var breytt í svokallaðar svæðisstjórnir árið 2008, voru miðstjórnin lögð niður í þágu nýs æðra svæðisvalds, svæðisstjórnarinnar Saxlands .
- Sýslur og þéttbýli : Hvert ríki er skipt í sýslur (nefnt sýslur í Norðurrín-Vestfalíu og Slésvík-Holstein). Það eru nú 295 dreifbýlisumdæmi í Sambandslýðveldinu Þýskalandi (þar á meðal borgarsvæðið í Aachen , Hanover svæðinu og Saarbrücken svæðisfélagið ). Að auki eru þær 107 sjálfstæðu borgir (þar með taldar sjálfstæðisborgirnar tvær í Bremen) sem tilheyra ekki neinu hverfi, en sinna verkefnum hverfanna sjálfra, að svo miklu leyti sem þær mynda sérstakt hverfi . Þess vegna voru þau í austur-þýsku ríkjunum til ársins 1994 og þau eru enn kölluð þéttbýli í Baden-Württemberg í dag. Hverfin eru sveitarfélög sem hafa beint kjörnar stofnanir .
- Sveitarfélög : Í sumum löndum, sem millistig sveitarstjórnarstarfs milli umdæmisins og sveitarfélaganna, eru sveitarfélög eða stjórnsýslufélög í mismunandi myndum og með mismunandi verkefni. Þeir hafa því mjög mismunandi nöfn eftir landi, t.d. B. Skrifstofa (BB, MV, SH), Samtgemeinde (NI), Verbandsgemeinde ( RP , ST ) eða Municipal Administration Association (BW) (sjá heildarsveitarfélagið ).
- Sveitarfélög : Sveitarfélög eru minnstu sjálfstæðu landhelgiseiningarnar. Í Þýskalandi eru nú 12.320 sveitarfélög og 248 sveitarfélagalaus svæði (frá og með 1. mars 2006). Borgir eru venjulega sveitarfélög sem hafa aðeins leyfi til að nota tilnefninguna borg (sjá borgarlög ). Þetta er annaðhvort sögulega tryggt og var venjulega tengt fjölmörgum forréttindum á miðöldum (til dæmis eigin sköttum ), eða það er spurning um stærri sveitarfélög, sem fá nýja tilnefningarborgina vegna mikilvægis þeirra og verkefna (háð landinu, þetta er mjög öðruvísi meðhöndlað). Fyrir höfuðborg lands hefur tilnefningin höfuðborg ríkisins fest sig í sessi. Sveitarfélögin eru einnig svæðisbundin yfirvöld með beint kjörnar stofnanir.
Saga þýsku ríkjanna frá 1945
Sjá sambandsríki þýska heimsveldisins, sjá uppbyggingu þýska keisaraveldisins 1871–1918
Þó að grundvallarreglan um sambandshyggju í Þýskalandi og þar með samsetningu landa snúi aftur til miðalda, varð sérstök uppbygging, einstök ríki, ítrekað fyrir miklum samfellubrotum: Heilaga rómverska heimsveldið taldi yfir 300 svæði, sum þeirra pínulítil , árið 1792, þýska sambandið árið 1815 á sama svæði aðeins 38; 25 þeirra stofnuðu nýja Þýska keisaraveldið 1871, voru færðir niður í lýðveldi árið 1918, líkt og ríkið í heild, og í stjórnsýslueiningar árið 1934 samkvæmt þjóðernissósíalískri samræmingarstefnu - ríkin höfðu nú næstum alveg misst aðildarríkið sitt persóna.
Landhelgisskipulag Þýskalands í lönd af hálfu bandamanna eftir 1945 fylgdi aðeins að hluta til frá gömlu mannvirkjunum; þær eru afleiðing sem hefur verið búin til með markvissum hætti og hunsar sögulegt og þjóðlegt samhengi. Mörg lönd eru alveg ný sköpun. Sérstaklega var hið yfirgnæfandi Prússland leyst upp og sumum héruðum þess breytt í sjálfstæð ríki. Mörk hernámssvæðanna voru afgerandi fyrir skipulag hinna nýstofnuðu ríkja: að undanskildri fyrrverandi höfuðborg Berlínar var hvert ríki og allt landsvæði þess háð einu hernámsvaldi .
Svæði hins hernumda þýska ríkis voru klofin og fyrstu löndin voru stofnuð í júlí 1945 á hernámssvæði Sovétríkjanna . Hins vegar, til framtíðar Þýskalands (án Austurríkis, sem aftur var orðið ríki), sóttu Sovétmenn eftir drögum að miðstýrðu ríki þar sem ríkin áttu aðeins að vera fulltrúar stjórnsýslueininga . Þessu var mótmælt með hugmyndinni um sambandsríki sem Bandaríkjamenn sérstaklega vildu, þar sem löndin ættu einnig að gegna mikilvægu pólitísku hlutverki.
Vegna „boðunar nr. 2“ 19. september 1945 komu fyrstu löndin með þessa stefnu upp á hernámssvæði Bandaríkjanna. Frá og með 21. janúar 1947 voru 16 ríki innan fjögurra hernámssvæða í því sem nú er Sambandslýðveldið Þýskaland, sem voru í meginatriðum skipuð eftirfarandi svæðum:
- Amerískt hernámssvæði :
- Bæjaraland: Meginhluti Bæjaralandsríkis, þar sem hérað Lindau (Bodensvatn), þar með talið borgin Lindau , sem var óháð frá 25. september 1948, tilheyrði hernámssvæði Frakka.
- Bremen: Bremenríki (þó að það hafi verið lokað sem upprúm af hernámi Breta, en Bandaríkjamenn kröfðust hafnar fyrir framboð þeirra)
- Hessen ( Stór-Hessen ): Helsti hluti fólksins í Hessen , aðalhluti Prússneska héraðsins Hessen-Nassau
- Württemberg-Baden : Norðurhluti Württemberg fylkis, norðurhluti Baden fylkis
- Hernámssvæði Breta :
- Hamborg: Hamborgarríki
- Neðra-Saxland: Hannover- fylki (endurreist sem sjálfstætt ríki eftir að hafa verið hluti af Prússlandi á meðan sem hérað Hannover 1866–1946), Braunschweig , Oldenburg og Schaumburg-Lippe
- Norðurrín-Vestfalía (með hernaðarskipun nr. 46 23. ágúst 1946): [25] Norðurrín eða norðurhluta Prússneska Rínhéraðs (stjórnsýsluumdæmi Aachen , Düsseldorf og Köln ), Prússneska héraðið Westfalen og State of Lippe (síðari innlimun með hernaðarreglugerð nr. 77 21. janúar 1947)
- Slésvík-Holstein: Prússneska héraðið Slésvík-Holstein
- Hernámssvæði í Frakklandi :
- Baden : suðurhluti Baden fylkis
- Rínland-Pfalz: suðurhluti Prússneska Rín héraðs (stjórnsýsluumdæmi Koblenz og Trier ), vestur hluti Prússneska héraðsins Hessen-Nassau (→ hérað Rínland-Hessen-Nassau ), suðvesturhluti fylkisins Hessen ( Rheinhessen ), Bæjaralandi
- Württemberg-Hohenzollern : Südteil des Landes Württemberg, preußische Exklave Hohenzollern, Landkreis Lindau (Bodensee) einschließlich der ab dem 25. September 1948 kreisfreien Stadt Lindau (Bodensee)
- Sowjetische Besatzungszone (→ Land (DDR) ):
- Brandenburg : preußische Provinz Brandenburg westlich von Oder und Lausitzer Neiße
- Mecklenburg : Land Mecklenburg, Vorpommern (westlicher Teil der preußischen Provinz Pommern )
- Sachsen: Land Sachsen, westlich der Neiße gelegener Teil der preußischen Provinz Niederschlesien
- Sachsen-Anhalt: Hauptteil der preußischen Provinz Sachsen , Land Anhalt
- Thüringen: Land Thüringen , Regierungsbezirk Erfurt (Südteil der preußischen Provinz Sachsen)
- Berlin , die deutsche Hauptstadt, stand als geteilte Stadt unter dem Viermächtestatut und war entsprechend dem Viermächte-Status Sitz des Alliierten Kontrollrats in Deutschland .
- Das Saarland wurde im Januar 1946 aus dem Zuständigkeitsbereich des Kontrollrates herausgelöst und erhielt 1947 als Saarprotektorat eine eigene Verfassung .
Chronologie
Am 23. August 1946 entstanden durch die Verordnung Nr. 46 der britischen Militärregierung [26] zur „Auflösung der Provinzen des ehemaligen Landes Preußen in der Britischen Zone und ihre Neubildung als selbständige Länder“ die Länder Hannover (später mit den Ländern Braunschweig, Oldenburg und Schaumburg-Lippe zum Land Niedersachsen zusammengeschlossen), Nordrhein-Westfalen und Schleswig-Holstein. Hamburg blieb ein eigenständiges Land. Das Land Rheinland-Pfalz wurde ebenfalls 1946 durch Verordnung der französischen Militärregierung geschaffen.
1947 musste das vormalige Land Lippe auf Betreiben der britischen Besatzungsmacht seine Selbstständigkeit aufgeben. Die lippische Regierung entschied sich nach Verhandlungen mit den beiden benachbarten Ländern Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen für den Anschluss an letzteres. In den Lippischen Punktationen verabredeten die Regierungen von Lippe und Nordrhein-Westfalen die künftige Berücksichtigung lippischer Interessen. Am 21. Januar 1947 trat durch die britische Militärverordnung Nr. 77 die Vereinigung in Kraft. Nach dieser Verordnung hätte nach einer innerhalb von fünf Jahren abzuhaltenden Volksabstimmung eine Neugliederung angeordnet werden können, was jedoch unterblieb. Am 5. November 1948 wurde mit dem „Gesetz über die Vereinigung des Landes Lippe mit Nordrhein-Westfalen“ durch den nordrhein-westfälischen Landtag die Eingliederung rechtlich abschließend geregelt.
Die Hessische Verfassung wurde von der Verfassungsberatenden Landesversammlung in Wiesbaden am 29. Oktober 1946 beschlossen, trat am 1. Dezember 1946 durch Volksabstimmung in Kraft und war somit die erste Nachkriegsverfassung Deutschlands. Danach folgte die Verfassung des Freistaates Bayern , die am 1. Dezember 1946 in einem Volksentscheid angenommen wurde.
Am 25. Februar 1947 beschloss der Alliierte Kontrollrat per Kontrollratsgesetz Nr. 46 die Auflösung Preußens . Bis dahin existierte der Freistaat Preußen mit seinen Provinzen noch insoweit fort, als Brandenburg und Sachsen-Anhalt in der Sowjetischen Besatzungszone in ihren ersten Verfassungen nicht als Länder, sondern als Provinzen bezeichnet wurden, während etwa bei der Länderbildung in der britischen Zone (vgl. oben) schon 1946 ausdrücklich von der Auflösung der preußischen Provinzen die Rede gewesen war. Am 28. Februar 1947 wurde die Landesverfassung Sachsens verabschiedet.
Am 23. Mai 1949 wurde das Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland verkündet. Zum Geltungsbereich des Grundgesetzes traten die Länder Schleswig-Holstein, Niedersachsen, Hamburg, Bremen, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Hessen, Württemberg-Baden, Baden, Württemberg-Hohenzollern und Bayern bei. Berlin (West) hatte – auch laut dem Viermächte-Abkommen – stets einen Sonderstatus, auch wenn es nach Artikel 23 GG aF als Bundesland („ Groß-Berlin “) betrachtet wurde.
Als erste Gliederungsreform seit der Gründung der Bundesrepublik wurden am 25. April 1952 Baden, Württemberg-Baden und Württemberg-Hohenzollern zum Land Baden-Württemberg vereinigt.
Im selben Jahr wurden die Länder in der DDR zwar nicht formal aufgelöst, jedoch ihrer Staatsgewalten enthoben, was einer De-facto-Auflösung gleichkam; an ihre Stelle traten 14 Bezirke . Den Ostsektor Berlins , der selbst kein Land der DDR war, betraf das Gesetz nicht. [27] Erst ein Erlass des Staatsrates der DDR von 1961 wies „Berlin“, dem Sinn nach Ost-Berlin, offiziell als „Hauptstadt der Deutschen Demokratischen Republik“ den Status eines Bezirks zu. [28]
Das seit 1947 nominell unabhängige Saarland trat am 1. Januar 1957 nach einer Volksabstimmung dem Geltungsbereich des Grundgesetzes der Bundesrepublik Deutschland bei – ob als zehntes oder als elftes Land, hängt davon ab, wie man retrospektiv den völkerrechtlich umstrittenen und verfassungsrechtlich komplizierten Status West-Berlins beurteilt. Gemäß Landesverfassung ist „das Saarland [fortan] ein demokratisch und sozial geordnetes Bundesland.“ Die einseitige Wirtschaftsunion des Saarlandes mit Frankreich blieb bis 1959 bestehen.
Ländergrenzen der Bundesrepublik im Oktober 1949.
Nach der Gründung Baden-Württembergs im April 1952.
Januar 1957 – Oktober 1990, nachdem das Saarland der Bundesrepublik beigetreten war.
Nach der Herstellung der Einheit Deutschlands am 3. Oktober 1990.
Aktuelle Ländergrenzen mit Änderungen von 1992, 1993 und 2010.
Südweststaat
Nach dem Zweiten Weltkrieg kamen die nördlichen Teile von Baden und Württemberg zur amerikanischen Besatzungszone, die südlichen Teile sowie Hohenzollern zur französischen . Die Militärregierungen der Besatzungszonen gründeten 1945/46 die Länder Württemberg-Baden in der amerikanischen sowie Württemberg-Hohenzollern und Baden in der französischen Zone. Diese Länder wurden am 23. Mai 1949 Teil der Bundesrepublik Deutschland.
Am 9. Dezember 1951 fand die Volksabstimmung zur Gründung Baden-Württembergs statt. Bei der Abstimmung votierten die Wähler in beiden Teilen Württembergs mit 93 % für die Fusion, in Nordbaden mit 57 %, während in Südbaden nur 38 % dafür waren. In drei von vier Abstimmungsbezirken gab es eine Mehrheit für die Bildung des Südweststaates, sodass die Bildung eines Südweststaates beschlossen war. Daraufhin wurden die Länder am 25. April 1952 vereinigt und das Land Baden-Württemberg gegründet.
Die fünf „neuen Länder“
Im Juli 1990 wurde das Ländereinführungsgesetz erlassen, das die Bezirke auf dem Gebiet der DDR abgeschafft und die fünf 1952 zugunsten der Bezirke entmachteten Länder wieder errichtet hat (Mecklenburg erhielt den Namen Mecklenburg-Vorpommern zurück, den es von 1945 bis 1947 bereits gehabt hatte [29] ).
Am 3. Oktober 1990 trat das Gesetz in Kraft, damit wurden sie, ebenso wie Berlin, dessen westlicher Teil aufgrund des alliierten Vorbehaltsrechts ( Viersektorenstadt ) schon bis dahin „kein konstitutiver Bestandteil der Bundesrepublik“ gewesen war, Länder der Bundesrepublik Deutschland. Die Binnengrenzen zwischen den neuen Bundesländern wurden bei der Neuerrichtung neu festgelegt.
Diskussionen zur Neugliederung des Bundesgebietes nach 1952 bzw. 1990
Eine Neugliederung des Bundesgebietes aufgrund des Artikels 29 Grundgesetz wurde in den „alten“ Ländern nach 1952 und in den „neuen“ Ländern einschließlich Berlins nach 1990 immer wieder in die politische Diskussion eingebracht.
Fusionsinitiativen
Im Jahr 1996 scheiterte eine von den beiden Landesregierungen angestrebte Fusion von Berlin und Brandenburg an der Ablehnung der brandenburgischen Bevölkerung. Obwohl Art. 118a des Grundgesetzes ausdrücklich vereinfachte Fusionsregularien ermöglichen würde, wurde dabei aus politischen Erwägungen das Verfahren nach Art. 29 angewendet.
Die Vereinigung zweier Bundesländer oder andere Gebietsveränderungen, wie Trennung oder Teilumgliederungen (gemäß Art. 29 Abs. 2 und 3 sowie der Bundesvolksentscheid nach Art. 29 Abs. 4 GG), sind der einzige konkret angeführte Fall (außer Art. 146 , neue Verfassung), in dem das Grundgesetz eine Volksabstimmung vorsieht. [30]
Trennungsinitiativen
Neben Fusionen werden auch Teilungen diskutiert. So fand am 19. Januar 1975 in den ehemaligen Ländern Oldenburg und Schaumburg-Lippe eine Volksabstimmung statt, um deren Wiederherstellung zu erreichen. Obwohl eine Mehrheit der Abstimmenden für eine Trennung ihrer Gebiete von Niedersachsen stimmte, folgte der Deutsche Bundestag diesem Votum nicht. Das Bundesverfassungsgericht bestätigte die Sichtweise der Abgeordneten. [31] Der seit 1991 unter diesem Namen bestehende „ Fränkische Bund “ fordert eine Abspaltung Frankens vom Freistaat Bayern. In Baden tritt seit 1992 eine „Landesvereinigung Baden in Europa“ [32] für die Interessen Badens und seiner ehemaligen Landeshauptstadt Karlsruhe und gegen zu viel Zentralismus seitens Stuttgarts ein.
Da das Bundesverfassungsgericht den Sinn des Art. 29 GG laut dem „Oldenburg-Urteil“ darin sieht, dass durch eine Länderneugliederung leistungsstärkere Länder entstehen sollen, die weniger Verwaltungsaufwand mit sich bringen, ist es fraglich, ob durch Volksabstimmungen die Zahl der Länder erhöht werden kann.
Vergleich der Länderstruktur der Weimarer Republik und der Bundesrepublik Deutschland
Fläche
| Fläche in km² | Weimarer Republik | Bundesrepublik Deutschland |
|---|---|---|
| >250.000 | 1 | 0 |
| 50.000–100.000 | 1 | 1 |
| 20.000–50.000 | 0 | 7 |
| 10.000–20.000 | 5 | 4 |
| 5.000–10.000 | 2 | 0 |
| 2.000–5.000 | 3 | 1 |
| 1.000–2.000 | 3 | 0 |
| <1.000 | 4 | 3 |
Einwohner
| Einwohner (1925 bzw. 2018) | Weimarer Republik | Bundesrepublik Deutschland |
|---|---|---|
| >30.000.000 | 1 | 0 |
| 10.000.000–20.000.000 | 0 | 3 |
| 5.000.000–10.000.000 | 1 | 2 |
| 2.000.000–5.000.000 | 3 | 7 |
| 1.000.000–2.000.000 | 3 | 2 |
| 500.000–1.000.000 | 4 | 2 |
| 100.000–500.000 | 5 | 0 |
| <100.000 | 2 | 0 |
(In den Spalten „Weimarer Republik“ wurde das Saargebiet als ein Land gezählt.)
Statistiken zu deutschen Ländern
- nach Arbeitslosenquote
- nach Armutsgefährdungsquote
- nach Ausgaben für Forschung und Entwicklung
- nach Bevölkerung
- nach Bevölkerungsdichte
- nach Bruttoinlandsprodukt
- nach Haushaltseinkommen
- nach Exporten
- nach Fertilitätsrate
- nach Fläche
- nach HDI (Index der menschlichen Entwicklung)
- nach Landeshaushalt
- nach Lebenserwartung
- nach Steuereinnahmen
- nach Suizidrate
- nach Verschuldung
Siehe auch
- Politisches System der Bundesrepublik Deutschland
- Föderalismusreform
- Sitzverteilung in den deutschen Landesparlamenten
- Liste der Wappen in Deutschland
- ISO 3166-2:DE (genormte Kürzel)
Literatur
- Werner Künzel, Werner Rellecke: Geschichte der deutschen Länder. Münster 2005, ISBN 3-402-03416-6 .
- Hans Georg Wehling: Die deutschen Länder. Geschichte, Politik, Wirtschaft. 2004, ISBN 3-531-43229-X .
- Sven Leunig: Die Regierungssysteme der deutschen Länder. 2. Auflage. Springer VS, Wiesbaden 2012, ISBN 978-3-531-17421-1 .
- Sven Leunig: Die Regierungssysteme der deutschen Länder im Vergleich. Budrich, Opladen 2007, ISBN 3-8252-2844-4 .
Weblinks
- Parlamentsspiegel – Dokumente der Landesparlamente der Bundesrepublik Deutschland
- Fast alle deutschen Bundesländer stellen grafisch leicht abgewandelte Landes-Logos oder ein Landes-Signet zur Verfügung (Linkliste)
- Matthias Stolz: Topologie der Bundesländer ( ZEITMagazin 21/2021)
Anmerkungen
- ↑ Im Duden . Die deutsche Rechtschreibung , hrsg. von der Dudenredaktion, 23. Aufl., Mannheim/Leipzig/Wien/Zürich 2004, ISBN 3-411-04013-0 , Stichwort: Bundesland , S. 250 findet sich kein Hinweis auf den Gebrauch (allein) in der Umgangssprache ; nach Ulrich Ammon et al., Variantenwörterbuch des Deutschen. Die Standardsprache in Österreich, der Schweiz und Deutschland sowie in Liechtenstein, Luxemburg, Ostbelgien und Südtirol , Walter de Gruyter, Berlin 2004, ISBN 3-11-016574-0 , S. 150 (Stichwort „Bundesland“) werde das Wort fast nur im Zusammenhang mit der Abgrenzung zwischen „ alten “ und „ neuen “ Bundesländern gebraucht.
- ↑ Sie sind laut Bundesverfassungsgericht „mit eigener – wenn auch gegenständlich beschränkter – nicht vom Bund abgeleiteter, sondern von ihm anerkannter staatlicher Hoheitsmacht [ausgestattet]“ ( BVerfGE 1, 14 (34) ). Siehe auch BVerfGE 34, 9 (19 f.); BVerfGE 36, 342 (360 f.); BVerfGE 60, 175 (207 f.).
- ↑ Ipsen, Staatsrecht I – Staatsorganisationsrecht , § 5 Rn. 21 (Abschnitt „Gliedstaaten von Bundesstaaten und Staatenbund“).
- ↑ Herdegen, Staatsrecht , § 8 Rn. 30 (Abschnitt „Bundesstaat“).
- ↑ Herbert Krüger , Auswärtige Verwaltung , in: Die Verwaltung , hrsg. von Friedrich Giese, Band 2, Heft 38, Braunschweig o. J., S. 7: Durch Art. 32 Abs. 3 GG seien „die Länder in den völkerrechtlichen Verkehr hineingestellt und damit als, wenn auch beschränkt, handlungsfähige Völkerrechtssubjekte anerkannt“. Siehe zu den Kompetenzstreitigkeiten auch das Lindauer Abkommen .
- ↑ Der deutsche Bundesstaat gesteht seinen Gliedstaaten eine begrenzte völkerrechtliche Handlungsfähigkeit zu, so Georg Dahm/Jost Delbrück/Rüdiger Wolfrum, Völkerrecht , Bd. I/2, 2. Aufl. 2002, S. 202 .
- ↑ Das Bundesverfassungsgericht hat entschieden, dass die Länder etwa Konkordate ausnahmsweise ohne Zustimmung des Bundes abschließen können.
- ↑ Von dieser Möglichkeit haben die Länder regen Gebrauch gemacht und sind vereinzelt sogar Internationalen Organisationen beigetreten, vgl. Demokratische Legitimation der Tätigkeit internationaler Organisationen (PDF; 899 kB), S. 13 und 15 f. mit weiteren Nachweisen.
- ↑ Vgl. Dieter Hesselberger , Das Grundgesetz. Kommentar für die politische Bildung , 13. Aufl., Art. 20, Rn. 1, 7; Avenarius, Die Rechtsordnung , 3. Aufl., S. 23 f.
- ↑ Vgl. Schaubild Europakoordinierung der Länder vom Netzwerk Europäische Bewegung Deutschland
- ↑ Uwe Andersen / Wichard Woyke (Hrsg.): Handwörterbuch des politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland , 4. Auflage, Springer, Wiesbaden 2000, S. 187 .
- ↑ a b c Statistische Ämter des Bundes und der Länder : Fläche und Bevölkerung , Stand: 4. November 2014, Einw./km² nach gerundeten Werten errechnet, da in der Quelle teils fehlerhaft (vgl. Wert für Berlin). Alle Zahlen kaufmännisch gerundet, abgerufen am 29. Mai 2018.
- ↑ Gebiet und Bevölkerung – Ausländische Bevölkerung ( Memento vom 2. November 2010 im Internet Archive ), Statistische Ämter des Bundes und der Länder. Abgerufen am 18. Dezember 2012.
- ↑ 1949 traten die damaligen Länder Baden , Württemberg-Baden und Württemberg-Hohenzollern dem Bund bei, die 1952 zum heutigen Bundesland Baden-Württemberg vereinigt wurden.
- ↑ Berlin ist erst seit der Wiedervereinigung ein vollwertiges Land, auch wenn Berlin (West) während der Teilung weitgehend als solches behandelt wurde (siehe auch Berlin-Frage ).
- ↑ a b Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder – VGRdL , Stand 2018
- ↑ Einkommen pro Kopf – Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg ( Memento vom 8. März 2008 im Internet Archive ), Stand 2007
- ↑ Stand der Schulden: 31. März 2012, Quelle: Statistisches Bundesamt , Schulden der öffentlichen Haushalte am 31.03.2012 – Vorläufiges Ergebnis
- ↑ Errechnet aus dem Bevölkerungsstand lt. Destatis zum 31. Dezember 2011 und dem Schuldenstand vom 31. März 2012.
- ↑ a b Statistisches Bundesamt, Schulden der Länder am 31. Dezember 2018 (einschließlich Extrahaushalte) , abgerufen am 11. Juni 2020, Pro-Kopf-Verschuldung errechnet mit Einwohnerzahl der Länder zum 31. Dezember 2018 (Tabelle 12411-0010)
- ↑ Arbeitslosenquote in Deutschland nach Bundesländern (Stand: Juni 2012) , Quelle: Bundesagentur für Arbeit
- ↑ Finanzen und Steuern – Schulden des Öffentlichen Gesamthaushalts 2018. In: Fachserie 14 Reihe 5. Statistisches Bundesamt, 5. August 2019, S. 68 , abgerufen am 11. Juni 2020 .
- ↑ EU28, Quelle: Eurostat
- ↑ Eurostat (Pressemitteilung): November 2006: Arbeitslosenquote der Eurozone auf 7,6 % gesunken, EU25 auf 7,7 % gefallen (PDF)
- ↑ Kurt Düwell : „Operation Marriage“ – Die britische Geburtshilfe bei der Gründung Nordrhein-Westfalens ( Memento vom 6. Dezember 2012 im Internet Archive ) (PDF; 91 kB), Redemanuskript, Düsseldorf 2006, abgerufen am 28. August 2012.
- ↑ Verordnung Nr. 46, Auflösung der Provinzen des ehemaligen Landes Preußen in der Britischen Zone und ihre Neubildung als selbständige Länder vom 23. August 1946
- ↑ Gesetz über die weitere Demokratisierung des Aufbaus und der Arbeitsweise der staatlichen Organe in den Ländern der Deutschen Demokratischen Republik vom 23. Juli 1952
- ↑ Erlaß des Staatsrates der Deutschen Demokratischen Republik zu den Ordnungen über die Aufgaben und die Arbeitsweise der Stadtverordnetenversammlungen und der Stadtbezirksversammlungen und ihrer Organe in der Hauptstadt der Deutschen Demokratischen Republik, Berlin, und den Stadtkreisen mit Stadtbezirken vom 7. September 1961 (GBl. I S. 169) ( Memento vom 11. Januar 2010 im Internet Archive )
- ↑ Vgl. Detlev Brunner: Der Schein der Souveränität. Landesregierung und Besatzungspolitik , S. 33 f.
- ↑ Hanns-Jürgen Wiegand, Direktdemokratische Elemente in der deutschen Verfassungsgeschichte , BWV, Berlin 2010, S. 220.
- ↑ BVerfGE 49, 15 – Volksentscheid Oldenburg
- ↑Website der Landesvereinigung Baden in Europa e. V.
| Aktuelle Länder: | | |
| Ehemalige Länder: |
