Lögmæti (stjórnmálafræði)

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit

Í stjórnmálafræði táknar lögmæti í þrengri merkingu réttlæti ríkis fyrir fullvalda eða óviðráðanlegu aðgerðum sínum eða niðurstöðu þess. Það staðfestir lögmæti slíkrar aðgerðar, niðurstöður hennar eða reglu ; [1] [2] Lögmæti krefst lögmætis. Hins vegar er hugtakið einnig notað um yfirþjóðlegar stofnanir og fjölþjóðlega aðila . [3]

Staðlað skilningur á lögmæti

Tilvist ríkja er yfirleitt normatively lögmæti af tilgangi þess ríkis : takmarkana sem ríki kemur alltaf með það fyrir sína borgara eru því fyrst og fremst réttlætanlegt vegna þess að það tryggir röð friði þar sem þeir eru vernduð af eigingirni og árásargirni af þeirra samferðamenn verndaðir að innan sem utan. Að auki tryggir það réttláta samfélagsskipan þar sem þeir geta þróað persónuleika sinn frjálslega. [4] Í stjórnmálaheimspeki hefur sú ályktun verið dregin frá því snemma á nútímanum að lögmæti ráðamanna falli úr gildi um leið og þeim tekst ekki að ná þessum tilgangi, þ.e. stjórn ósanngjarnan. Í þessu tilfelli hafa hinir stjórnuðu rétt til mótstöðu . [5]

Lýðræðisleg réttlæting ríkisins bætir engum frekari markmiðum ríkisins við. Í því lýðræðislega stjórnskipunarríki sem lýst er með margvíslega skilningi er borgurum leyft að setja sér markmið og reyna að ná þeim með sem mestu frelsi. Á sama tíma ættu þeir hins vegar að taka þátt í ríkisvaldinu . Í lýðræðisríki er ríkið lögfest þegar það leitast við að sinna eftirlits- og jafnvægisstarfi sínu með sem mestu samþykki og þátttöku allra. [4] Í vestrænum lýðræðisríkjum var sú skoðun ríkjandi að þau væru lögmæt bæði með því að sameina ákveðna gildissannfæringu eins og mannréttindi , mótandi verklagsreglur um þátttöku, ákvarðanatöku og stjórn á stjórninni sem og meginreglu réttarríkisins. [6] Í nýmarxískri kenningu um seint kapítalisma er þessu vísað á bug sem eina augljósa „fjöldalögmætingu“: Með því að búa til „rangar þarfir“ og fullnægja þeim í gegnum velferðarríkið er þessu vikið frá aðal mótsögn kapítalismans, sem heldur áfram að vera til. [7]

Félagsfræðilegur skilningur á lögmæti

Félagsfræði vinnur hins vegar með empirískt lögmætishugtak: Það mælir ekki fyrir um hvenær reglan er lögmæt, heldur þegar hægt er að sýna fram á að hún sé talin vera. Þýski félagsfræðingurinn Max Weber (1864–1920) lýsti helst þremur gerðum lögmætrar stjórnunar: hefðbundinni, karismatískri og lagalegri stjórn. Hefðbundin regla byggist á trú á heilagleika hefða sem hafa alltaf verið til. Það felur til dæmis í sér guðlegan rétt , þar sem konungur er lögfestur með fæðingu. Karismatíska reglan er lögmæt því höfðingjanum er falið óvenjuleg hæfileiki og að vissu leyti hetjuskapur. Það er byggt á ástúðlegri hollustu efnisins við spámanninn eða „leiðtoga“. Lagaleg eða skynsamleg regla er lögmæt vegna þess að hún er byggð á „formlega réttum fyrirmælum“. Grundvöllurinn er ekki ættin eða persóna höfðingjans, heldur ferlið sem hann var valinn eftir. [8.]

Árið 1969 þróaði þýski félagsfræðingurinn Niklas Luhmann (1927–1998) í verki sínu Legitimation through Processes kerfisfræðilega hugmynd um að stofnanir fái ekki lögmæti sitt með vísvitandi aðgerðum fólks sem í hlut á, heldur framleiði það sjálfir sjálfir með samfélagslegum hætti vélbúnaður ferlisins. Einstök fyrirætlun hlutaðeigandi aðila myndi varla gegna hlutverki. Þessi ritgerð var ítarlega rædd. Reynslurannsóknir hafa sýnt að það er ekki bara ferlið sem skapar lögmæti heldur sannfæringuna um að það sé sanngjarnt. [9]

Lögmæti inntaks / úttaks

Inntak lögmætingarmynd
Lögmætingarmynd fyrir afköst
Útgáfu lögmætis skýringarmynd

Með fordæmi Evrópusambandsins gerði þýski stjórnmálafræðingurinn Fritz W. Scharpf greinarmun árið 1999 sem byggist á hugmyndinni um pólitískt inntak og pólitísk framleiðsla . Hann byrjaði frá Gettysburg Address , þar sem American President Abraham Lincoln er skilgreint lýðræði árið 1863 sem "ríkisstjórn af fólki, af fólki, fyrir fólk". [10]

  • Lögleiðing inntaksins er byggð á staðlaðri meginreglu um samþykki hins stjórnaða ( stjórn fólksins ). Það er ríkjandi flokkur lögmætingar í lögfræði . Sjá gagnrýni varðandi lögmæti inntaks, sjá kenningu um lögmætakeðju .
    • Dæmi: Ákvörðun lýðræðislega kjörins þings um að leggja skyldu á ökumenn ökutækja til að ljúka skyndihjálparnámskeiði á tveggja ára fresti í framtíðinni er lögfest af fólki vegna þess að það hefur áður kosið þá þingmenn sem hafa nú tekið þessa ákvörðun.
  • Lögmæti framleiðslunnar er byggt á hinni hagnýtu meginreglu gagnsemi ( stjórnvöld fyrir fólkið ). Leikararnir sem búa til hina gagnlegu þjónustu þurfa ekki endilega að vera lýðræðislega kjörnir eða tilheyra viðurkenndri stjórn.
    • Dæmi: stofnun sem Sameinuðu þjóðirnar tilnefna sem uppreisnarhóp eru að byggja vegi, sjúkrahús og skóla á svæði sem þeir stjórna, þar sem opinber stjórnvöld veita ekki þessa þjónustu. Vegna þessara athafna finnst heimamönnum undir stjórn uppreisnarmanna að stjórn uppreisnarmanna sé lögmæt.
  • Vivien Schmidt bætti við annarri vídd árið 2010. Lögleiðing á afköstum byggist á „skilvirkni, ábyrgð, gagnsæi og aðgreiningarleysi“ [11] og þar af leiðandi þátttöku þeirra sem stjórnað er í stjórnmálaferlinu. Aðferðir í þessa átt eru form beins lýðræðis eins og vinsælt frumkvæði eða þjóðaratkvæðagreiðslur . Slík þátttaka gerir alltaf ráð fyrir að þátttakendur hafi aðgang að upplýsingum, þannig stjórnunargagnsæi og upplýsingafrelsi .
    • Dæmi: Eftir stafsetningarumbætur kýs fólkið í þjóðaratkvæðagreiðslu um endurskoðun stafsetningarumbótanna. Síðari endurskoðun stafsetningarumbótanna er (að hluta) lögmæt af fólki. Slíkt kerfi er nú aðeins til í Sviss .

gagnrýni

Gagnrýnin skynsemi hafnar pólitískri lögmætiskenningu með svipuðum rökum og hún gerir við þekkingarfræðilega alhæfingu. Lögmætingarkenningin fullyrðir að stjórnvöld hafi rétt til að ráða ef hún er „lögmæt“, það er að segja ef hún er kosin samkvæmt reglunum. Hins vegar voru heimildarlögin frá 24. mars 1933 löglega samþykkt í þessum skilningi. Þess vegna er lögmætisreglan ekki nóg. Það er svar við spurningunni „Hver ​​á að ráða?“. Þessi spurning er ranglega spurð. Í staðinn verður að koma spurningin um hvernig hægt er að hanna stjórnarskrána þannig að hægt sé að losna við stjórnvöld án blóðsúthellinga. Það sem skiptir máli er ekki hvernig ríkisstjórnin er sett upp, heldur möguleikinn á að hún verði fjarlægð. [12]

Sjá einnig

bókmenntir

  • Ralf Dahrendorf : Áskoranir við frjálslynd lýðræðisríki. Hátíðarfyrirlestur um tíu ára afmæli Theodor Heuss House Foundation, sambandsforseta (= Theodor Heuss House Foundation, Kleine Reihe 19), Stuttgart 2007.
  • Quirin Weber: Alþingi - Staður pólitískrar ákvörðunar? Lögleiðingarvandamál nútíma þingræðis - sýnd með dæmi frá Sambandslýðveldinu Þýskalandi. Basel 2011, ISBN 978-3-7190-3123-7 .
  • Bettina Westle : Lögmæti . Í: Everhard Holtmann (hr.): Politik-Lexikon . 3. útgáfa, Oldenbourg, München 2000, ISBN 978-3-486-79886-9 , bls. 341-346.
  • Franz-Reiner Erkens : heilagt vald. Lögleiðing valds á tímum og rúmi. Walter de Gruyter, Berlín 2002 (endurútgáfa 2015), ISBN 3-050-03660-5 .

Einstök sönnunargögn

  1. ^ Gernot Sydow: Stjórnunarsamstarf í Evrópusambandinu (= Jus publicum: Framlög til almannaréttar . Bindi   118 ). Mohr Siebeck, Tübingen 2004, ISBN 3-16-148553-X , Part Three: Legitimation of Cooperation Processes, bls. 235, fn. 1 ( takmörkuð forskoðun í Google bókaleit [nálgast 2. maí 2019] "As a habilitation ritgerð að tilmælum frá lagadeild Albert-Ludwigs-háskólans í Freiburg prentuð [...] "):" Lögmæti er ferli, lögmæti niðurstaða þess. "
  2. Helge-Marten Voigts: Viðfangsefni sameiginlegra hagsmuna sem lýðræðisvæðing stjórnsýslu (= rannsóknir á stjórnsýslu- og stjórnsýslulögum . Bindi   2 ). Lit Verlag, Münster 2016, ISBN 978-3-643-13352-6 , hugtakaparið „lögmæti“ og „lögmæti“, bls.   136 ( takmörkuð forskoðun í bókaleit Google [nálgast 2. maí 2019] diss.): "Hugtakið" lögmæti "vísar til ferlisins eða athafnarinnar í lok þess sem lögmæti á að nást."
  3. ^ Gernot Sydow: Stjórnunarsamstarf í Evrópusambandinu . Mohr Siebeck, Tübingen 2004, þriðji hluti: Lögleiðing samvinnuferla, bls.   235 ( takmörkuð forskoðun í Google bókaleit [nálgast 2. maí 2019]): „Stjórnunaraðferðir og stjórnvaldsákvarðanir krefjast lýðræðislegrar löggildingar sem byggir á réttarríki - ekki aðeins innan lands ramma heldur einnig innan yfirþjóðlegrar og yfirþjóðlegrar samvinnu. "
  4. a b Reinhold Zippelius : Allgemeine Staatslehre. Stjórnmálafræði. Námsbók . 16. útgáfa, CH Beck, München 2010, bls.
  5. Alexander Schwan : Pólitískar kenningar um skynsemishyggju og uppljómun . Í: Hans-Joachim Lieber (ritstj.): Pólitískar kenningar frá fornöld til nútímans. Sambandsstofnun um borgaralega menntun, Bonn 1993, bls. 157–258, hér bls. 193.
  6. ^ Bettina Westle : Lögmæti . Í: Everhard Holtmann (hr.): Politik-Lexikon . 3. útgáfa, Oldenbourg, München 2000, ISBN 978-3-486-79886-9 , bls. 342 (nálgast í gegnum De Gruyter Online).
  7. ^ Bettina Westle: Lögmæti . Í: Everhard Holtmann (hr.): Politik-Lexikon . 3. útgáfa, Oldenbourg, München 2000, ISBN 978-3-486-79886-9 , bls. 342 (nálgast í gegnum De Gruyter Online).
  8. Martin Endress : Félagsfræðilegar kenningar samningur . 2., uppfærð útgáfa, Oldenbourg, München 2013, ISBN 978-3-486-73508-6 , bls. 53-66 (nálgast í gegnum De Gruyter Online).
  9. Stefan Machura: Lögmæti með verklagi - hvað er eftir? Í: Soziale Systeme 22 (2020) Heft 1–2, bls. 331–354.
  10. ^ Fritz W. Scharpf: Stjórn í Evrópu: áhrifarík og lýðræðisleg? Campus, Frankfurt am Main / New York 1999; einnig um eftirfarandi Vivien A. Schmidt: Lýðræði og lögmæti í Evrópusambandinu . Í: Erik Jones, Anand Menon og Stephen Weatherill: The Oxford Handbook of the European Union . Oxford University Press, Oxford / New York 2012, bls. 665–672.
  11. Vivien Schmidt: Kreppa evrusvæðis lýðræðislegrar lögmætis: Getur ESB endurreist almennt traust og stuðning við evrópska efnahagslega samþættingu? Í: Umfjöllunarblöð evrópsks efnahagslífs nr. 15. Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins, september 2015, bls. 8 , nálgast 7. apríl 2021 (enska).
  12. ^ Karl Popper : Frelsi og vitsmunaleg ábyrgð (1989), í: ders.: Allt líf er lausn á vandamálum. Um þekkingu, sögu og stjórnmál , 14. útgáfa, München 2010, bls. 239-254.