Hernaðarkerfi (Sviss)

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit
Sláðu inn grein Þessi grein var skráð á vefsíðu gæðatryggingar 13. ágúst 2021. Vinsamlegast hjálpaðu til við að bæta það og taktu þátt í umræðunni !
Það þarf að bæta eftirfarandi: Í greininni er ekki vísað nægilega til skyldra viðfangsefna (þ.e. til greina hátignarmanna og virðulegs þings og les á stöðum eins og gagnrýnislaus beiðni um svokallað „herforingjakerfi“. Hún sýnir einnig gamla sambandið sem gagnrýnislaus og óvísindaleg Í greininni er aðeins nefnt í framhjáhlaupi að umdeild umræða sé í stjórnmálum og stjórnmálafræði í dag um aukna fagmennsku - Az74 ( umræða ) 10:51, 13. ágúst 2021 (CEST)
Merki ár milits vinnu 2019

Hernaðarkerfið eða hernaðarreglan er nafnið á hlutaþættinum (skipulagsreglunni) í svissneska stjórnkerfinu, en samkvæmt því eru opinber verkefni venjulega unnin í hlutastarfi . Í svissnesku þátttökulýðræði er herforingjakerfið miðlægur stoð samhliða beinu lýðræði , sambandshyggju og samkvæmni . [1] Sérhver borgari getur tekið að sér opinbert embætti og verkefni samhliða eða í sjálfboðavinnu.

skilgreiningu

Raunverulega hernaðarstarfið er talið hlutastarf fyrir ríkið ( samfélagið ) eða almannaheill (bonum commune). Aftur á móti er sjálfboðavinna unnin fyrir klúbba , samvinnufélög eða hverfið. Báðir eru ekki skilgreindir sem atvinna til að tryggja lífsviðurværi, jafnvel þó að lítil bætur séu greiddar fyrir þær. [1] Í reynd eru margar skörun: Hernaðarkerfið væri óhugsandi án stuðnings ótal borgaralegra félagasamtaka og stjórnmálaflokka. Her hersins hagnast meðal annars á líkamsþjálfun utan íþrótta hjá íþróttafélögum og reglulegri þjálfun í skotfélögum auk fjölmargra keppnisviðburða á svæðisbundnu og landsvísu ( sambandshátíðir ). Yfirvöld vígamanna eru að mestu ráðin, skipulögð og þjálfuð af stjórnmálaflokkunum.

Uppruni hernaðarkerfisins

Sveitarfélags sabel sem tákn um hernaðargetu: „Borgari og hermaður“

Þessi meginregla hefur langa hefð, sem snýr aftur að hugmyndinni um einingu «borgara og hermanns», sem var þróuð í fornöld . Í háalýðræðinu og í upphafi rómverska lýðveldisins vísaði hugtakið til þess að gegna borgaralegum embættum. Hinir frjálsu og sjálfstætt starfandi fasteignaborgarar réðu hverju einasta máli á þingi fólksins.

Hugtakið "her kerfi", sem er einungis notað í Sviss og er dregið af latneska militia, er átt við tengsl við vigilante eða her fólksins, öfugt við standandi her. Þenslan til stjórnmálasvæðisins átti sér stað á tímum Ancien Régime . Rétturinn til þátttöku í samfélaginu fór í hönd með skyldunni til að verja það. [2] [3]

Svissneski herliðið fer aftur í röðum sambandsbæjanna á síðmiðöldum. Meginreglan „Sviss hefur her. Þetta er í grundvallaratriðum skipulagt samkvæmt hernaðarreglunni. “ var skráð í 58. grein sambandsstjórnarinnar árið 1999.

Síðan á 13. öld hefur hugmyndin um vígamenn verið kynnt fyrir íbúum sambandsborganna og borganna, eins og í dæminu um sambandsbréfið frá 1291 . Herskáir sem lýðveldisleg sjálfsmynd, hernaðarstörf eru mikilvæg stoð í svissneskri stjórnmálamenningu og tengjast beinu lýðræði. Pólitískar rætur vígkerfisins koma frá Ancien Régime . Á þeim tíma rann meginreglan um sjálfboðavinnu og án endurgjalds inn í samvinnuform skipulagsheildar og kristin meginregla um aðstoðaskyldu ( Caritas ) leiddi til myndunar góðgerðarhreyfinga.

Svissneskir snemma uppljóstrarar ( Beat Ludwig von Muralt , Isaac Iselin ) lýstu yfir hugrekki, sparsemi, gagnkvæmri aðstoð, trausti á eigin dómgreind og fyrirlitningu á tilhlýðilegri dýrð eru nauðsynleg lýðveldisgildi til að byggja upp þjóðlega sjálfsmynd og svissneskt lýðveldi í Sviss. . Í nýju kantónalögunum frá 1830 var herforingjastjórnin færð yfir á sveitarfélögin og sjálfstjórn þeirra. [4] [5]

Notkun hernaðarreglunnar

Dæmi um svissneska hernaðarhugmyndina, grundvallaratriði í lýðræðislegu svissnesku sambandsríkjunum, má finna hjá hinu opinbera:

  • Í kantónunum og sveitarfélögum, þingmönnum og í smærri sveitarfélögum vinna meðlimir framkvæmdavaldsins einnig í hlutastarfi; þjóðþingið er einnig nefnt „militsþingið“, en þetta samsvarar ekki staðreyndum:

Flestir meðlimir í báðum deildum svissneska þingsins ( ríkisráðs og landsráðs ) sem og á þingum á kantónískum og samfélagslegum vettvangi hafa einnig starfsgrein til viðbótar við ráðgjafarstörf. Almennt er nefnt þessi þing sem „herjaþing“ í Sviss, en í raun á þetta aðeins við um kantóna- og samfélagsþing. Nýlegri rannsóknir sýna að aðeins rúmlega 10% fulltrúa í landsráðinu eyða innan við þriðjungi af vinnutíma sínum í umboð til þings og því er hægt að lýsa þeim sem „herskáum þingmönnum“ í þröngum skilningi. Í ríkisráðinu hefur þessi flokkur nú horfið algjörlega: meirihluti félagsmanna eyðir meira en tveimur þriðju hluta vinnutíma síns í umboð til þings. Þjóðþingið er þannig blanda milli hlutastarfs og atvinnuþings. [6]

Í minni sveitarfélögum eru flestar opinberar skrifstofur (viðhald skóla, félagsþjónusta, endurskoðunarnefnd, mannvirkja- og verknefnd, byggingarnefnd, fasteignanefnd, menningarnefnd, landslagsþróunarhugmynd (LEK) nefnd, kosningaskrifstofa osfrv.) út af yfirvöldum vígamanna. Með áætlað 100.000 manns myndi einn af hverjum 50 svissneskum kjósendum taka þátt í sveitarstjórnarmálum. [1]

Svissneski herinn samanstendur af hermönnum og liðsforingjum sem hafa borgaralega starfsgrein og eru kallaðir til herþjónustu vikulega eða í blokk í ákveðinn fjölda ára. Sviss hefur engan fastan her. Dæmi eru fyrrverandi póstdúfuþjónusta og kláfferjan .

Í slökkviliði sveitarfélaga eru allir skyldugir , óháð því hvort þeir eru karlar eða konur - svissneskir eða ekki svissneskir.

Hernaðarstarfsemi í núinu

Hernaðarstarfsemi er enn mikil. Nýliðun verður hins vegar sífellt erfiðari vegna þess að færri eru til taks fyrir hernaðarstarf, sérstaklega ef það tengist ábyrgð. Sjálfboðavinna, hlutastarf og heiðursforsenda opinberra verkefna og embætta er venjulega ekki eða aðeins að hluta bætt. Þar sem hernaðarstarfsemin er skipt út fyrir fagmennsku (utanaðkomandi skólamat, barna- og fullorðinsverndaryfirvöld (KESB) osfrv.), Kostnaðurinn er margfalt hærri og viðurkenningin lægri vegna þess að herliðið er fest í íbúum.

Það þarf að upplýsa hverja kynslóð í grunnskóla um merkingu og gildi hernaðarreglunnar í samhengi við sögu Sviss. Reynt var að bæta úr skorti á yfirvöldum í hernum í samfélögum með sameiningu samfélagsins , en það tókst ekki vegna þess að fólkinu finnst það minna tengt við nýju samfélögin og finnst það síður bera ábyrgð á því. Milíusreglan myndar siðferðilegan grundvöll fyrir beinu lýðræði okkar vegna þess að hún þarf samfélag sem mótað er af herskáum anda til að geta skapað og þróað menningarleg gildi.

Hugmyndin um vígamenn á pólitískum vettvangi hefur í för með sér kosti því hægt er að koma faglegri þekkingu inn í stjórnmálaskrifstofuna. Þetta stuðlar að raunsæri embættisstjórn sem miðar að raunverulegum vandamálum; hugsanlegir hagsmunaárekstrar eru vandkvæðum bundnir. Mörg sveitarfélög hafa engan annan kost en að tilnefna hagsmunaaðila vegna þess að annað fólk sækir ekki um embætti vegna skorts á sérþekkingu. Lögbundin skylda til að hætta störfum ef hagsmunaárekstrar eiga við gildir aðeins að mjög takmörkuðu leyti þar sem embættinu væri ekki fyllt af nægilegu starfsfólki ef því væri beitt í samræmi. Svipuð vandamál koma einnig upp á sambandsþinginu. Það eru margir fulltrúar þar sem sitja oft í nokkrum stjórnum atvinnulífsins eða reka fyrirtæki. [7] [8]

Árs hernaðarstarf

Svissneska sveitarfélagið (SGV) vill styrkja vígkerfið þannig að það haldist sjálfbært, því stjórnmálakerfið í Sviss lifir af þátttöku og skuldbindingu borgaranna. Í þessu skyni er verið að búa til palla til að geta gefið og tekið á móti hvötum. Hvetja þarf til ítarlegrar þverfaglegrar umræðu frá mismunandi sjónarhornum. Samfélagssamtökin hafa valið 2019 sem „ár herskára vinnu“. [9]

Sjá einnig

bókmenntir

Vefsíðutenglar

Einstök sönnunargögn

  1. ^ A b c Markus Freitag, Pirmin Bundi, Martina Flick Witzig: Militia work in Switzerland. Staðreyndir og tölur um stjórnmálalíf í samfélaginu. NZZ Libro, Zürich 2019, ISBN 978-3-03810-400-1 .
  2. ^ Andreas Kley: Hernaðarkerfi. Í: Historical Lexicon of Switzerland . 10. nóvember 2009 , opnaður 6. júní 2019 .
  3. swissworld.org , útgáfa af Presence Switzerland PRS, opinberri stofnun svissneska sambandsins
  4. swissworld.org , útgáfa af Presence Switzerland PRS, opinberri stofnun svissneska sambandsins
  5. René Roca: Uppruni herforingjakerfisins: vígkerfi Sviss - sögulegt yfirlit. Tæknigrein frá «Swiss Community» 5/2019
  6. ^ Þingorðabók svissneska sambandsþingsins
  7. ^ H. Geser: Samfélagsleg stjórn og stjórnsýsla. Reynsluhandbók
  8. ^ E. Gruner, B. Junker: Borgarar, ríki og stjórnmál í Sviss
  9. Svissneska sveitarfélagið: ár ár herskáa herskáa 2019

Gáttumræða: Stjórnmálafræði