þjóðaratkvæðagreiðsla

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit

Alþýðubandalag (úr latínu plebiscitum 'ákvörðun fólks', frá lýðskyni (genitive plebis ) 'einföldu fólki' og scitum 'ákvörðun') er:

Hugtakið þjóðaratkvæðagreiðsla nær til alls kyns atkvæðagreiðslu, óháð því

  • hver átti frumkvæði að þessu (íbúar, þing, ríkisstjórn),
  • hvort sem það er bindandi eða aðeins mælt með því,
  • það sem atkvæðagreiðslan vísar til (stjórnarskrá, lög eða stjórnsýslulög),
  • eða á hvaða pólitíska stigi (sveitarfélag, aðildarríki, sambandsríki, yfirþjóðlegt) það á sér stað.

The Þjóðaratkvæðagreiðsla er því almenn orð sem nær allar gerðir af þjóðaratkvæðagreiðslum, plebiscites , þjóðaratkvæðagreiðslur , þjóðaratkvæðagreiðslur , plebiscites nær og svipuðum skjölum fleira. Vinsælt frumkvæði , ( umsóknir um ) vinsælt frumkvæði og frumkvæði borgara má einnig telja meðal þjóðaratkvæðagreiðslna. Ef þjóðarbú í bindandi formi leiðir til úrlausnar laga eða stjórnarskrárgreinar er það hluti af löggjöf fólks í ríki.

Stjórnarskrá flestra fulltrúalýðræðisríkja hefur að geyma lýðræðislega þætti. Einkenni og mikilvægi fyrir viðkomandi ríki eru hins vegar mjög mismunandi. Þótt þjóðaratkvæðagreiðslur séu mikilvægur hluti ríkiskerfisins í Sviss, þá gegna þær ekki sérstöku hlutverki í daglegu stjórnmálalífi í öðrum löndum.

Alþjóðalög þekkja einnig lýðskrum. Þar öðlast þeir aðallega gildi sem þjóðaratkvæðagreiðslur um landhelgi tiltekins svæðis.

Mismunandi lýðræðisform

Gerður er greinarmunur á ráðgefandi og afgerandi þjóðaratkvæðagreiðslu. Ráðgefandi þjóðaratkvæðagreiðsla gefur mynd af skapi kjósenda en þetta hefur engin bindandi áhrif. Ákvörðun um afgerandi þjóðaratkvæðagreiðslu hefur hins vegar bindandi áhrif og leiðir til raunverulegrar pólitískrar ákvörðunar. Dæmi um hreinlega ráðgefandi þjóðaratkvæðagreiðslu eru vinsælar kannanir eða ráðgefandi þjóðaratkvæðagreiðsla þar sem þinginu eða stjórninni er frjálst að framkvæma niðurstöðu atkvæðagreiðslunnar. Þjóðaratkvæðagreiðsla, sem niðurstaðan verður að fylgja í öllum tilvikum, er afgerandi þjóðaratkvæðagreiðsla.

Á sama hátt er gerður greinarmunur á valfrjálst og skyldubundið þjóðaratkvæði. Valfrjálst þjóðaratkvæðagreiðsla er atkvæði sem hægt er að nota til viðbótar við fyrirliggjandi lýðræðislega ákvarðanatöku (td atkvæðagreiðslu um Lissabon-sáttmálann í Frakklandi frá 2005), en skyldubundinn þjóðaratkvæðagreiðsla verður að fara fram í öllum tilvikum (t.d. atkvæði um Lissabon -sáttmálinn á Írlandi frá 2008 og 2009).

Saga lýðræðis

Tungumálafræðileg og söguleg fyrirmynd nútíma þjóðaratkvæðagreiðslu kemur frá rómverska lýðveldinu . Það var lýðskrum ( latneskt plebis scitum , „ákvörðun hins ógöfuga fólks“) lög sem voru samþykkt í concilium plebis að beiðni tribune ( rogatio ): „Plebiscitum est quod plebs plebeio magistratu interrogante, veluti tribuno, stjórnarskrá ". ( Institutiones Gai 1,2,4). „Í samræmi við það,“ sagði Gaius síðar, „ forfeðurnir lýstu því yfir að þeir væru ekki bundnir af þjóðaratkvæðagreiðslu vegna þess að þeir komu til án samþykkis þeirra ( sine auctoritate eorum ). Eftir að Lex Hortensia (287 f.Kr.) hafði tryggt að lýðræðisvald hefði löggildingu og að allt rómverska fólkið, þar með talið göfugmennið , væri bundið, þeir höfðu sama afl og legurnar [1] og voru þannig þeir sem voru gerðir í fyrra löggjafarferli Jafnt með ályktunum.

Þegar viðburðargjöf atburða Comitia tributa var sett á sama stig og Comitia Centuriata , stækkaði lex hugtakadómstóllinn til að innihalda þjóðaratkvæði. Lex varð almennt lögfræðilegt hugtak, stundum með sérstökum hugtökum eins og lex plebeivescitum , lex sive plebiscitum est , til að skýra lýðræðislegan uppruna ef þörf krefur.

Í upptalningu hans Roman réttarheimilda, Cicero ekki lengur nefnir plebiscites, sem hann subsumes því eflaust undir leges. Margir þjóðarbúar eru síðan nefndir sem lög, svo sem Lex Falcidia [2] og Lex Aquilia [3]. Á töflum Heraclea virðast orðin lege plebivescito tákna sömu reglugerð og í Lex Rubria er setningin ex lege Rubria sive id plebiscitum est . [4]

Þingmenn í þýskumælandi löndum

Þýskalandi

Í Þýskalandi , í samræmi við 20. gr. Grunnlaga (GG), fer fólk með vald sitt með kosningum og atkvæðum. Öfugt við kosningar vantar hins vegar tilheyrandi lög og reglur um atkvæðagreiðslu.

76. grein, sem lýsir löggjafarferlinu , hefur enga beina þátttöku fólks. Að auki kveða grunnlögin aðeins á um atkvæði um endurskipulagningu sambandsríkisins . Annað er nefnt í 146. grein, sem kveður á um lok grundvallarlaga ef stjórnarskrá verður samþykkt af fólki. Aftur á móti túlkaði stjórnlagadómstóllinn þetta þannig að aðeins atkvæði um þetta efni séu leyfð á sambandsstigi. [5] Ekki var litið á að fimm ríki fyrrum þýska lýðveldisins fyrrverandi við sambandslýðveldið væru bætt sem endurskipulagningu sambandsríkisins. Það gerðist því án samsvarandi atkvæðagreiðslu. Þjóðfylkingin er því nánast ómerkileg fyrir dagleg sambandspólitík í Þýskalandi.

Að undanförnu hafa verið gerðar nokkrar tilraunir aðila til að breyta grunnlögunum þannig að atkvæðagreiðslur um almenn málefni séu mögulegar á sambandsstigi. Þessir fengu þó ekki tvo þriðju hluta meirihluta sem nauðsynlegur var til stjórnarskrárbreytinga. Sameiginleg umsókn SPD og Bündnis 90 / Die Grünen mistókst aðeins árið 2002 með 63,4% samþykki.

Í ríkis- og bæjaryfirvöldum eru í formi vinsælla frumkvæðis , beiðni , þjóðaratkvæðagreiðslur , Bürgerbegehren og Bürgerentscheid fjölmargir þættir sem almennt eru fáanlegir þjóðarbúar. Notkun þeirra og mikilvægi er hins vegar mjög mismunandi. Fleiri beiðnir og þjóðaratkvæðagreiðslur fara fram í Bæjaralandi en annars staðar í landinu samanlagt. Á Saarlandi eru reglurnar hins vegar svo takmarkandi að lýðræðislegar þjóðir eru nánast ekki notaðar.

Austurríki

Frá því að umbætur voru gerðar í upphafi áttunda áratugarins hefur lýðveldið Austurríki haft ýmsa lýðræðislega þætti. Jafnvel þó að þau séu sjaldan notuð hafa þau haft nokkur áhrif á stjórnmál ríkisins.

Meðþjóðaratkvæðagreiðslu , sem National Council geta sent spurningu til íbúa um bindandi ákvörðun, þ.e. halda valfrjáls og afgerandi plebiscite. Þetta var notað 1978 til atkvæðagreiðslu um Zwentendorf kjarnorkuverið og árið 1994 um spurninguna um inngöngu Austurríkis í Evrópusambandið .

Með tæki þjóðaratkvæðagreiðslunnar er hægt að leggja spurningu fyrir kjósendur til umfjöllunar, þ.e. í valfrjálsu og ráðgefandi þjóðaratkvæðagreiðslu. Þessi valkostur hefur aðeins verið notaður einu sinni í Austurríki (sjá þjóðaratkvæðagreiðslu um skylduherþjónustu í Austurríki 2013 ).

Austurríska þjóðaratkvæðagreiðslan er þjóðaratkvæðagreiðsla sem gerir borgurum kleift að koma með fyrirspurn til landsráðs til umræðu og atkvæðagreiðslu.

Sviss

Í Sviss er hugtakið þjóðaratkvæðagreiðsla nánast óþekkt. Aðeins sérfræðingar kalla (í hringjum sínum) þannig þjóðaratkvæðagreiðslur að enginn almennur stjórnskipulegur grundvöllur, þar sem þær eiga sér stað í undantekningartilvikum - eins og svæðis- og sveitarstjórnarkosningar í Jura -spurningunni 1974-89 í Jurassic -hluta Kantons Bern . [6]

Sem „hálfbeint“ lýðræði er Sviss landið með stækkuðustu lýðræðislegu réttindi í heiminum. Helstu tæki hér eru:

Að auki óbundin eða ráðgefandi tæki eins og beiðnir og í sumum kantónum Volksmotion sem eru sjaldan notaðar vegna þess að þær hafa misst þýðingu sína með stækkun pólitískra réttinda .

Sjá einnig

bókmenntir

  • Otmar Jung: Grunnlög og þjóðaratkvæðagreiðsla. Ástæður og umfang ákvarðana þingmannaráðsins gegn beinum lýðræðisformum. Westdeutscher Verlag, Opladen 1994, ISBN 3-531-12638-5 .

Vefsíðutenglar

Wiktionary: Plebiscite - skýringar á merkingum, uppruna orða, samheiti, þýðingar

Einstök sönnunargögn

  1. Titus Livius , Ab urbe condita 8:12; Aulus Gellius , Noctes Atticae 15.27.
  2. Gaius, stofnanir 2.227.
  3. Marcus Tullius Cicero, Pro Tullio 8:11.
  4. ^ Friedrich Carl von Savigny , í: Journal for historic jurisprudence , ritstj. eftir Karl Friedrich Eichhorn , Johann Friedrich Ludwig Göschen og Friedrich Carl von Savigny , 11. bindi bls. 355.
  5. Hans-Jürgen Papier og Christoph Krönke, Grunnnámskeið í almannarétti, 1. bindi , bls.
  6. ^ Peter Gilg : Atkvæði. Í: Historical Lexicon of Switzerland . 28. júlí 2016 , opnaður 5. júní 2019 .