Sérstakur eftirlitsmaður fyrir endurreisn Afganistan

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit
Sérstakur eftirlitsmaður fyrir endurreisn Afganistan
- SIGAR -
Ríkisstig Bandaríkjastjórn
Til staðar 2008
aðalskrifstofa Crystal City, Arlington , Virginía
Sérstakur eftirlitsmaður John F. Sopko
starfsmenn 197 (október 2014)
Vefsíða www.sigar.mil

Special Eftirlitsmaður General fyrir Afganistan Endurreisnar (Sigar) er í bandaríska stjórnvalda eftirlit líkama fyrir endurreisn Afganistan . Þingið stofnaði skrifstofu sérstaks eftirlitsmanns fyrir endurreisn Afganistan til að tryggja sjálfstætt og málefnalegt eftirlit með fjármunum til endurreisnar Afganistan. Á forræði kafla 1229 í lögum um varnarmálaleyfi fyrir ríkisárið 2008 (PL 110-181), framkvæmir SIGAR úttektir, skoðanir og rannsóknir til að stuðla að hagkvæmni viðreisnaráætlana og til að bera kennsl á og koma í veg fyrir frávik, svik og skattgreiðendur peninga. SIGAR er einnig með síma sem einstaklingar geta notað til að tilkynna grun um svik. [1]

Verkefni SIGAR er „að stuðla að efnahag og skilvirkni endurreisnaráætlana sem fjármögnuð eru af Bandaríkjunum í Afganistan og að uppgötva og koma í veg fyrir svindl, sóun og misnotkun með sjálfstæðri, málefnalegri og stefnumótandi úttekt, skoðun og rannsókn“.

Fjórðungslega skýrslur

Almenn lög 110-181 beinir því til SIGAR að leggja ársfjórðungslega skýrslu fyrir þingið. [2] Þessi skýrsla sem þingið lét gera er yfirlit yfir úttektir SIGAR og rannsóknarstarfsemi. Skýrslan veitir einnig yfirlit yfir endurreisnarstarfið í Afganistan og inniheldur ítarlega sundurliðun á öllum skuldbindingum, útgjöldum og tekjum sem tengjast uppbyggingu. [3]

Sem hluti af löggjafarumboði sínu fylgist SIGAR með stöðu bandarískra fjármuna sem hafa verið aðgengilegir, skuldbundnir og greiddir til uppbyggingaraðgerða í Afganistan í ársfjórðungsskýrslu sinni.

30. september 2019, safnað saman síðan 2002, greiddi bandarískur skattgreiðandi um 132,55 milljarða Bandaríkjadala fyrir aðstoð og uppbyggingu í Afganistan. Þessir sjóðir eru settir fram í fjórum flokkum:

  • 82,55 milljarðar dala til öryggis (4,57 milljarðar dala fyrir alþjóðlegt fíkniefnaeftirlit og löggæslu (INCLE) Fíkniefni / fíkniefnasala )
  • 34,46 milljarðar dala til stjórnunar og þróunar (4,37 milljarðar dala til alþjóðlegrar fíkniefnaeftirlits og löggæslu (INCLE) frumkvöðla í mansali )
  • 3,85 milljarðar dala til mannúðaraðstoðar
  • 11,70 milljarðar dala til borgaralegra aðgerða. [4]

saga

Eftirlitsmaður

John F. Sopko flutti erindi í Atlantshafsráðinu árið 2014

Árið 2012 skipaði Barack Obama forseti John F. Sopko sem aðaleftirlitsmann. Sopko hefur meira en 30 ára eftirlit og reynslu af rannsóknum sem saksóknari, þingráðgjafi og háttsettur ráðgjafi sambandsstjórnarinnar. Hann gekk til liðs við SIGAR frá Akin Gump Strauss, Hauer & Feld LLP , alþjóðlegri lögfræðistofu með aðsetur í Washington, DC, þar sem hann var félagi síðan 2009. Auk reynslu hans í framkvæmdarvaldinu hefur hann 20 ára reynslu af löggjafarvaldinu.

Hann starfaði í fulltrúadeild fulltrúadeildar Bandaríkjaþings fyrir orku- og viðskiptanefnd Bandaríkjaþings og í starfsmönnum öldungadeildar öldungadeildar Bandaríkjaþings: fastafulltrúa innanríkisráðuneytis heimanefndar um rannsóknir . [5]

Forveri

Arnold Fields 1947 hershöfðingi, USMC

Aðstoðareftirlitsmaður

Gene Aloise hefur verið aðstoðareftirlitsmaður hjá SIGAR síðan 4. september 2012. Aloise hefur 38 ára reynslu af skrifstofu ríkisábyrgðar .

Starfsmenn og staðsetningar

Í október 2014 tilkynnti SIGAR ráðningu 197 sambandsstarfsmanna til þingsins. 29 bandarískir ríkisborgarar og þrír Afganar í sendiráði Bandaríkjanna í Kabúl og átta aðrir bandarískir ríkisborgarar í Kandahar , Bagram flugstöðinni og Mazar-i-Sharif .

viðurkenning

  • Í október 2014 voru fleiri en tveir tugir starfsmanna SIGAR viðurkenndir fyrir ágæti á 17. árlegu verðlaunaafhendingu ráðsins allsherjarskoðanda um heiðarleika og hagkvæmni . Meðal verðlaunanna voru Sentner verðlaunin fyrir hollustu og hugrekki , tvö verðlaun fyrir ágæti í endurskoðun og tvö verðlaun fyrir ágæti á sérsviðum. [7]
  • Í október 2012 voru úttektar- og rannsóknarteymi SIGAR valin af ráði eftirlitsmanns um heiðarleika og hagkvæmni til verðlauna fyrir ágæti. Meðal verðlauna voru Sentner verðlaunin , verðlaun fyrir framúrskarandi prófframmistöðu og prófverðlaun fyrir framúrskarandi árangur. [8.]
  • Í maí 2012 fengu SIGAR Special Agents verðlaun fyrir almannaþjónustu frá bandaríska dómsmálaráðuneytinu fyrir austurhluta Virginíu fyrir störf sín í stóru mútumáli í Afganistan.
  • Í október 2011 var úttektarteymi SIGAR afhent Sentner verðlaunin fyrir skuldbindingu og hugrekki fyrir störf sín í Laghman héraði þar sem farið var yfir neyðaráætlun herforingjans.
  • Í október 2011 fékk annað SIGAR teymi verðlaun fyrir ágæti fyrir að prófa aðstöðu afganska þjóðaröryggissveitarinnar. [9]

upplýsingar

Umfjöllun SIGAR vakti athygli bandarískra þingmanna. Eftirlitsyfirvaldið notaði aðferðir sem uppfylla vísindastaðla. Rannsóknarefni voru meðal annars: allsherjarregla í Afganistan, Bandaríkjastofnun um alþjóðlega þróun í Afganistan, verkefni í Afganistan, spilling í Afganistan og Da Afganistan banki .

óupplýsingar

SIGAR birti tvær lexíur af skýrslum um uppbyggingu þjóðarinnar í dulbúnu tæknilegu hrognamáli og bældi niður gagnrýnilegustu athugasemdirnar úr viðtölunum . Washington Post höfðaði mál vegna birtingar á upphaflegu viðtölunum sem byggð voru á upplýsingafrelsislögunum . Amy Berman Jackson dómari í héraðsdómi Columbia úrskurðaði að birta ætti upphaflegu viðtölin. Þannig gat Washington Post afhjúpað þessar óupplýsingar. [A 3]

Eftirlitsstarfsemi

Úttektir

Endurskoðunarstofa SIGAR annast úttektir og skoðanir á endurreisnaraðgerðum í Afganistan. Þessar umsagnir miða að ýmsum áætlunum og starfsemi til að uppfylla löggjafarumboð SIGAR. Þeir bera kennsl á atriði sem tengjast endurreisnarviðleitni Bandaríkjanna og gera tillögur um hvernig bæta megi skilvirkni og skilvirkni.

Úttektir SIGAR eru allt frá mati á áætlunarstefnu til að dýpka endurskoðun á tilteknum samningum eða þáttum í samningum og forritastjórnun. SIGAR skoðun er fljótlegt mat á áhrifum til að ákvarða hvort innviðarverkefni hafi verið rétt búin til, notuð eins og til var ætlast og hægt sé að viðhalda. SIGAR framkvæmir einnig réttarendurskoðun á endurreisnarsjóðum sem varnarmálaráðuneytið, utanríkisráðuneytið og stofnunin fyrir alþjóðlega þróun hafa umsjón með. Þessar réttarendurskoðanir bera kennsl á frávik sem geta bent til sviksemi.

Rannsóknir

Rannsóknarstofnunin stundar glæpastarfsemi og borgaralega rannsókn á úrgangi, svikum og misnotkun í tengslum við áætlanir og aðgerðir studdar af bandarískum fjármunum til endurreisnar Afganistan. Niðurstöðunum verður náð með sakamálum, einkamálum, upptöku fjár og stöðvun og stöðvun.

Til að sinna hlutverki sínu hefur SIGAR fulla sambands löggæsluyfirvöld í gegnum heimildarlög sín eins og þau eru skilgreind í lögum um varnarmálaleyfi frá 2008. Sérstök umboðsmaður SIGAR rannsakar hegningarlagabrot sem tengjast innkaupasvikum, samningasvindli, þjófnaði, spillingu, mútum á ríkisstarfsmenn og opinbera embættismenn og margvísleg einkamál sem varða sóun og misnotkun á peningum bandarískra skattgreiðenda.

Í ársfjórðungsuppgjöri október 2014 var greint frá 322 áframhaldandi SIGAR rannsóknum. [10]

Sérstök verkefni

Sérstök verkefnahópur SIGAR var stofnaður til að rannsaka ný mál og skila sambandsstofnunum og þingi tafarlausum skýrslum. Sérverkefnisskýrslurnar ná til margs konar áætlana og athafna. Skrifstofan samanstendur af endurskoðendum, sérfræðingum, rannsakendum, lögfræðingum, sérfræðingum og öðrum sérfræðingum sem geta fljótt og sameiginlega beitt sérþekkingu sinni á vandamálum og spurningum sem vakna. [11]

Samræmt sjóðstreymi

Í samræmi við umboð sitt hefur SIGAR samráð við aðra eftirlitsmenn sem taka þátt í eftirliti með endurreisnarverkefninu í Afganistan:

Sameiginlega var fundin stefna til að fylgjast með útstreymi 104 milljarða dala af endurreisnarverkefninu í Afganistan . [12]

Efnisskýrslur

  • Fíkniefnalögregla í Afganistan: Hjálp Bandaríkjanna til héraðaeininga, framlög ekki að fullu skiljanleg, formlegt hæfismat er krafist. [13]
  • Pul-e-Charkhi fangelsið : Eftir 5 ár og 18,5 milljónir Bandaríkjadala er endurnýjunarverkefnið ófullkomið [14]
  • Sérskýrsla: Poppy ræktun í Afganistan, 2012 og 2013. [15]
  • Þrír farsíma sjónvarpsframleiðslubílar fyrir afganskar sjónvarpsstöðvar. [16]

Einstök sönnunargögn

  1. SIGAR Fraud Hotline, [1]
  2. Almenn lög 110-181 ausrichtet SIGAR að leggja ársfjórðungslega skýrslu fyrir þingið. Almannalög 110-181
  3. Fjórðungsskýrslur SIGAR, [2]
  4. SIGAR gagnvirk fjármögnunartöflur, staðreyndir og tölur, [3]
  5. John F. Sopko, lækjar, edu,[4] ; sigar.mil forysta , [5] ; C-SPAN , [6] ; Washington Times , [7]
  6. The Washington Post , 11. desember 2011, [8]
  7. október 2014, [9] ; Sentner verðlaunin fyrir hollustu og hugrekki: [10] ; SIGAR: CIGIE verðlaun 2014, [11]
  8. SIGAR, október 2012, CIGIE verðlaun, [12]
  9. ^ Rannsóknaráð allsherjar um heilindi og hagkvæmni , verðlaunaáætlun 2011, [13]
  10. Fjórðungsuppgjör október 2014 skýrði frá 322 áframhaldandi rannsóknum SIGAR október 2014 Fjórðungsskýrslu SIGAR, [14] ; Listi yfir sviptingar- og niðurfellingarmál, [15] ; Listi yfir sakamál, [16]
  11. SIGAR Special Projects Office, [17]
  12. ^ Sameiginleg stefnumótandi eftirlitsáætlun fyrir endurreisn Afganistan, FY13, stefnumótandi áætlun SIGAR og eftirlitsmenn almennt [18]
  13. Neyðarlögregla í Afganistan: Ekki er hægt að fylgjast að fullu með aðstoð Bandaríkjanna við héraðaeiningar og þörf er á formlegu mati á hæfni, [19]
  14. Pol-i-Charkhi fangelsið: Eftir 5 ár og 18,5 milljónir dala er endurbótaverkefnið ófullkomið, [20]
  15. Sérskýrsla: Poppy ræktun í Afganistan, 2012 og 2013, [21]
  16. Fyrirspurnarbréf: Communication Trucks, [22]

Athugasemdir

  1. Major General Fields er fyrrverandi sérstakur eftirlitsmaður Bandaríkjanna fyrir endurreisn Afganistans (SIGAR) og hershöfðingi hershöfðingja í Bandaríkjunum sem starfaði yfir 34 ár í samfelldri virkri skyldu.
  2. Herb Richardson (1950) [23] Obama forseti skipaði Fields sem aðstoðarmann eftirlitsmanns, Herb Richardson. Richardson, 61 árs gamall fyrrverandi sérfræðingur í FBI sem starfaði sem aðstoðarmaður eftirlitsmaður hjá orkumálaráðuneytinu, gat sér gott orð hjá SIGAR fyrir að treysta vald sitt, forystu og stjórn. Richardson, fyrrverandi meistari í róðri, sem er orðinn meira embættismaður, settist aftur í stólinn í viðtali 3. febrúar og talaði af ánægju með orðspor sitt sem sterkur umboðsmaður. Richardson, sem var skipaður af stjórn ríkisstjórnarinnar 8. nóvember til að framkvæma það sem kallað er „endurskoðun frá upphafi til botns“ á samtökunum, sagði að hann ætli nú að setja vöðvastæltari og áhrifaríkari stefnu fyrir stofnunina. Þó að Richardson eigi marga aðdáendur innan SIGAR sem fögnuðu þessari vitlausu nálgun, þá eru ekki allir um borð. Verkefni ófullkomið, Jason Horowitz , The Washington Post , 11. febrúar 2011, [24]
  3. Craig Whitlock byggður til að mistakast, í The Washington Post , 9. desember, 2019 Þrátt fyrir heit sem Bandaríkin myndu ekki láta sér detta í hug að byggja upp „þjóð“, þá hafa þeir sóað milljörðum með því að gera það bara DAVID GUTTENFELDER / FÉLAGSFRÆÐI: Herferðir bæklingar, lækkaðir frá þyrla, fljóta niður á mótinu 2009 fyrir forsetaframbjóðanda Abdullah Abdullah í Kabúl. Byggt til að mistakast, The Washington Post 12. desember 2019, [25] .