Stjórnarskrárlög (Þýskaland)

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit

Stjórnarskrárlög eru grein þýskra stjórnmálafræði og lögfræði . Það fellur undir almannarétt og fjallar annars vegar um uppbyggingu ríkisins og líffæri þess , tengsl þeirra við hvert annað og löggjöf ( skipulagslög ríkisins ). Á hinn bóginn er fjallað um grundvallarréttarsamskipti ríkisins og þeirra sem lúta áhrifasviði þess ( grundvallarréttindi ).

Afmörkun ríkislaga og stjórnskipunarlaga

Hugtökin ríkislög og stjórnskipunarlög eru að mestu leyti samhljóða og eru oft notuð samheiti. Samkvæmt ríkjandi skoðun eru stjórnskipunarréttur undirmengur stjórnskipunarréttar: öll stjórnskipunarréttur er stjórnskipunarréttur, en ekki öll stjórnskipunarréttur er stjórnskipunarréttur. [1] Almennt má segja: „Í stjórnskipunarlögum er hið pólitíska sjálft beinlínis staðlað: ríkisvaldinu er dreift og takmarkað meðal æðstu stjórnenda og grundvallarákvörðunin tekin um hvaða endanlegir verðmætar þættir og reglur meginreglunnar eigi að verið notuð til að móta samfélagslíf. " [ 1] 2] Í þýskum lögum eru lögleg viðmið sem eru ekki stjórnarskrárbundin en eru kennd við stjórnarskrárlög, svo sem lögum um stjórnmálaflokka , sambands kosningalög , kosningaprófslög , Lög um varamenn ; það er að segja lög sem voru sett á grundvelli stjórnskipulegs umboðs, eða einfaldar lagareglur sem bæta stjórnarskránni. [3] Slík lög eru einnig kölluð stjórnskipunarlög í víðari skilningi, öfugt við stjórnarskrárskjalið, sem er stjórnskipunarlög í þrengri merkingu. [4] Aðalmunurinn er sá að reglulega er hægt að breyta stjórnarskránni með erfiðleikum. Stjórnarskrárbreytingin er mælt fyrir um í 79. gr. Grunnlaga í grunnlögum fyrir Sambandslýðveldið Þýskaland .

Samkvæmt annarri skoðun nær hugtakið stjórnskipunarréttur stundum lengra en stjórnskipunarréttur, þar sem stjórnarskráin hefur einnig að geyma ákvæði sem taka til grundvallaratriða í röð hins opinbera, til dæmis hjónabands- og fjölskylduábyrgðar , eigna. eða frelsi frá list og vísindum . [5] [6] Stjórnarskrárlög hegða sér því samkvæmt þessari skoðun, sem tveir aðskildir hringir með gatnamót.

Stjórnarskrár lög

Samkvæmt annarri skoðun taka stjórnskipunarlög til alls almenningsréttar , einkum stjórnsýsluréttar . [7] Þannig er í § 1 í samþykktum samtaka þýskra stjórnskipunarkennara kveðið á um að takast á við spurningar „frá sviði almannaréttar“, fyrir þjálfunar- og prófspurningar „sem vinna að fullnægjandi tilliti til almannaréttar [...] "og" til að tjá sig um spurningar um almannarétt [...] ". [8] Aðildarkrafa samkvæmt 1. mgr. 3. mgr. Er „á sviði stjórnskipunarréttar og að minnsta kosti eitt annað almannaréttarlegt efni [...] sannað með framúrskarandi námsárangri“ sem viðeigandi „rannsakanda og kennara“ eða í stað þess að seinni faglega menntun og hæfi auk annarra krafna samsvarandi lagalegu prófessor (§ 4 1. mgr upplýst a)). [9] Af þessu kemur fram að samþykktin lítur á stjórnskipunarrétt sem undirsvið almannaréttar án þess að afmarka það nánar.

Stjórnarskrá

Innan ramma lögmætisreglunnar er reglulega að líta á stjórnarskrár sem lög sem hafa orðið til á sérstakan hátt - fyrir tilstilli pouvoir ( stjórnarskrárvalds ) - (fyrir grunnlögin, þingmannaráðið ) og hafa venjulega hæstv. stig í stigveldi viðmiða .

Skipulag ríkisins

Fyrst og fremst stjórnar stjórnarskráin ríkisvaldi ( pouvoir constitué ). Af þessu leiðir mikilvægi og dreifingu verkefna milli einstakra ríkisstofnana . Hreint einveldi -svekjandi ríki hafa aðeins eitt ríkisorgun, en fjölhyggju - ekki endilega lýðræðisleg - ríki hafa nokkur ríkisstofnanir. Í Þýskalandi, sem grundvallast á meginreglum þingræðis lýðræðis, er aðskilnaður valda dreginn fram og tryggður með 20. grein grunnlöganna.

Þess vegna ber að nefna líffæri sambandsþingsins og sambandsríkisins á löggjafarsvæðinu . Löggjafarvaldið hvílir á Alþingi. Alþingi er því leiðandi vald í lýðræðinu. [10]

Á sviði framkvæmdarvaldsins ber að nefna sambandsstjórnina með sambands kanslara efst. Sambandsforsetinn, sem æðsti fulltrúi ríkisins ( þjóðhöfðingi ), er ríkisstofnun.

Dómskerfið er aftur á móti aðeins stjórnað á svæði sambandsdómstóla . Að öðrum kosti lætur grunnlögin það til löggjafans að setja reglur um stjórnskipun einstakra lögsagnarumdæma , sem gerðar voru fyrir venjulega dómstóla með lögum um stjórnarskrá dómstóla (GVG).

Mikilvægur þáttur í stjórnskipunarrétti er dreifing valds og löggjafarferlið , sem stjórnað er í 70. til 82. gr. Grunnlaga. Sérstaklega þegar um er að ræða sambandsríki sem hafa bundið stjórnarskrárbundið bæði lárétta og lóðrétta aðskilnað valds er krafist skýrar reglugerðar í sambandi sambandsríkisins og einstakra aðildarríkja .

Grundvallarréttindi

Æðsti réttindi eru nefnd í fjölmörgum stjórnarskrám. Réttindin sem nefnd eru í Weimar stjórnarskránni voru ekki bindandi fyrir löggjafann. Grunnlögin neyða hins vegar til þess að öll opinbert vald sé í samræmi við 3. mgr. 1. gr. Laga um grundvallarréttindi stjórnarskrárinnar. Grunnréttindin sem nefnd eru í grunnlögunum eru ekki tæmandi. Að þessu leyti hafa réttindi mannréttindasáttmála Evrópu , sem ekki hefur stjórnskipulega stöðu en eru einföld lög, einnig áhrif á grunnréttarkerfið.

Bráðabirgðareglur og ævarandi ákvæði

Grunnlögin (GG) hafa að geyma reglur sem tilheyra ekki stjórnarskránni í efnislegum skilningi, en hafa eingöngu bráðabirgðaeinkenni (sbr . 116. gr . GG). Eilífð stjórnarskrár takmarkast af samfélagsþróun. Engu að síður hefur þýska stjórnarskráin innlimað þætti til að koma í veg fyrir að lögbyltingu lýðræðislegra og stjórnskipulegra stoða falli. 3. mgr. 79. gr. Grunnlaganna tryggir stöðugleika mannlegrar reisnar ( 1. gr. Grunnlaganna) og lýðræðislegs, sambands- og félagslegs stjórnskipunarríkis ( 20. gr. Grunnlaganna). Samkvæmt 146. gr. Grunnlöganna er hægt að skipta út grundvallarlögunum fyrir nýrri stjórnarskrá einfaldlega með því að samþykkja nýja stjórnarskrá með einföldum meirihluta allra Þjóðverja.

Stjórnskipuleg lögsaga

Þýska stjórnarskráin hefur lagt dómstólaúttekt á stjórnarskrármálum undir sjálfstæða lögsögu. Þetta tók einnig ákvörðun gegn samræmdum æðsta sambandsrétti. Sérstaklega virkaði austurríski stjórnskipunardómstóllinn í sambandsstjórnarlögunum frá 1920 sem guðfaðir.

Á sambandsstigi er sérstaka stjórnskipuleg dómaframkvæmd falin stjórnlagadómstóli sambandsins (BVerfG) sem stjórnarskrárstofnun . Jafnvel þó að ákvarðanir sambands stjórnlagadómstólsins geti þróast í lagagildi, þá er BVerfG samt sem áður líffæri dómstóla. Stofnunin og ábyrgðin stafar af grunnlögunum sjálfum og lögum um stjórnskipunardómstólinn (BVerfGG).

The sambands ríki hafa staðfest samsvarandi ástand stjórnarskrá dómstóla í sínum ríkisins stjórnarskrár , sem eru stundum einnig kölluð State dómstólinn eða Stjórnskipuleg Court (shof).

bókmenntir

Vefsíðutenglar

Einstök sönnunargögn

  1. Jörn Ipsen , Staatsorganisationsrecht , 18. útgáfa, Neuwied 2006, Rn. 21; Christoph Möllers, State as Argument , München 2000, bls. 173 ff.
  2. Josef Wintrich : Verkefni, kjarni og takmörk stjórnlagalegrar lögsögu , 1956, vitnað í Joachim Jens Hesse / Thomas Ellwein : Stjórnkerfi sambandsríkisins Þýskalands , 8. útgáfa, 1. bindi: Texti , Westdeutscher Verlag, Opladen / Wiesbaden 1997, bls. 412.
  3. Maurer, Staatsrecht I , 3. útgáfa, München 2004, Rn.39.
  4. Klaus Stern, ríkislög sambandsríkisins Þýskalands , 2. útgáfa 1984, 1. bindi III III 2.
  5. Svo Konrad Hesse , grundvallaratriði í stjórnskipunarlögum sambandsríkisins Þýskalands , 20. útgáfa, Heidelberg 1995, Rn.18.
  6. Böckenförde notar ríkisheiti sem tilnefnir ekki allt samfélagið, heldur aðeins ríkisstofnunina. Ernst Wolfgang Böckenförde , sérkenni stjórnskipunarréttar í stjórnskipunarrétti. Í: Festschrift fyrir Hans Ulrich Scupin (1983), bls. 317 ff.
  7. Peter Badura , Staatsrecht , 3. útgáfa, München 2003.
  8. ^ Samþykktir samtaka þýskra stjórnskipunarkennara V., § 1, nálgast 8. desember 2010 ( minnisblað 6. maí 2010 í netsafninu ).
  9. ^ Samþykktir samtaka þýskra stjórnskipunarkennara V., §§ 3 og 4, nálgast 8. desember 2010 ( minnisblað 6. maí 2010 í netsafninu ).
  10. Horst Dreier : Athugasemdir um grundvallarlög . II. Bindi, 20. gr. Rn. 76 sbr., 88 sbr., 109 sbr.