Umbreyting (stjórnmálafræði)
Transformation (frá seint Latin transformare, Latin transformare, þýsku til að móta, til að breyta) er í samanburðarrannsókn stjórnmálafræði ferlið að grundvallaratriðum að breyta pólitísku kerfi og hugsanlega einnig félagslega og efnahagslega röð.
nota
Umbreytingarannsóknir í stjórnmálafræði fjalla um ferli breytinga í ríkjum og samfélögum, bæði í átt að lýðræðisvæðingu og í átt til lýðræðisvæðingar eða afpólitíkunar. [1]
Við umskipti frá einræði til lýðræðisríkja (lýðræðisvæðing) er litið til landa „þriðju bylgju lýðræðisvæðingar“, [2] það er, þeirra landa sem breyttu kerfum sínum í lýðræði eftir 1974:
- lögleg einræði Suður -Evrópu ( Portúgal , Spánn , Grikkland );
- kapítalísk sjálfstjórnarríki Austur- og Suðaustur -Asíu ( Filippseyjar , Taívan , Suður -Kórea );
- kommúnistaríki austur-mið, suðaustur og austur Evrópu ( Ungverjaland , Pólland , Rússland ), kallað kerfisbreyting (eða umskipti) eftir kommúnista ;
- en her dictatorial ríkisstjórnir í Mið- og Suður-Ameríku.
Gera verður greinarmun á eftirfarandi undirflokkum í umbreytingunni:
- Stjórnarskipti
- Breyting á stjórnkerfi
- Kerfisbreyting
- Kerfisbreyting
- Umskipti
Umbreytingu stjórnmálakerfis er skipt í eftirfarandi áfanga:
- Afgreining á gamla kerfinu / stjórninni
- Lok gamla kerfisins / stjórnkerfisins
- Stofnun á nýju kerfi
- Endurgreining og sameining nýja kerfisins
Umbreytingakenningar
Samkvæmt kerfiskenningu Talcott Parson þróast hefðbundin samfélög í nútíma samfélög með því að aðgreina félagslegt undirkerfi þeirra: hagkerfi, stjórnmálakerfi, samfélag og menningu. Þróunarsamfélög eins og skrifræði, markaðsskipulag, réttarkerfi, lýðræðisleg samtökalög, frjálsar kosningar eru þróaðar . Fjarvera þessarar þróunar alheims hefur tilhneigingu til að grafa undan lögmæti kerfis. Ef skortur á lögmæti frá samfélaginu fellur saman við hindrun fyrir aðgreiningu samfélagsins (til dæmis með kommúnískri röð), leiðir þetta til hruns hins einræðiskerfis.
Samkvæmt kenningu Seymour Martin Lipset um nútímavæðingu er tilkoma lýðræðis tengd tilkomu auðugrar millistéttar. Lipset gat sannreynt tengsl milli vergrar landsframleiðslu og stig lýðræðis. Hann hannaði eftirfarandi orsakakeðju: efnahagsþróun → aukið menntunarstig → þróun skynsamlegs og umburðarlynds viðhorfs og hegðunar meðal borgara → lýðræðisvæðing miðstéttar → tilkoma borgaralegra samtaka sem vilja og þurfa að taka þátt í stjórnmálum. Aftur á móti, samkvæmt Lipset, leiðir jákvæð efnahagsþróun til umskipti sjálfstjórnarstjórnarinnar.
Samkvæmt kenningu Tatu Vanhanen um dreifingu dreifist umbreyting einræðiskerfis á endurúthlutun auðlinda . Því breiðari útbreiðsla orkuauðlinda í samfélagi, því meiri lýðræðisvæðing er það, því enginn hópur myndi geta hrakið keppinauta frá sér og haldið uppi yfirráðum. Lýðræði kemur fram sem skynsamleg málamiðlun milli elíta og hópa með grundvallar félagslega málamiðlun. Vanhannen mælir dreifingu auðlinda í samfélagi með vísitölu orkuauðlinda, sem samanstendur af efnahagslegum, vitsmunalegum og faglegum úrræðum. Kraftdreifingarkenningin er framlenging á nútímavæðingarkenningunni.
Leikurakenning byrjar á örstigi kerfisins og skoðar aðgerðir, vitund og aðferðir afgerandi leikara. Fjöldaþátttaka jafnt sem pólitískar stofnanir eða alþjóðleg áhrif gegna víkjandi hlutverki; þau mynda aðgerðaganginn fyrir leikarana.
Lýsingar-empirísk leikarakenning greinir stjörnumerki leikara sem hægt er að draga saman í skilyrðum ákvæðum: Umskipti eiga sér stað þegar:
- þegar harðlínumenn og mjúkir liðsmenn gömlu stjórnarinnar eru klofnir
- þegar almenningur tekur eftir upphafsbreytingunni og andstaða þróast
- þegar stjórnarandstaðan og mjúkir framherjar koma saman til að mynda samfylkingu í þágu nýja kerfisins
- þegar forræðishyggja gömlu stjórnarinnar og mjúku stjórnarandstöðurnar ganga til pólitískra samninga um stofnanavæðingu.
Kenningin um skynsamlega ákvörðun segir að umbreyting sé afleiðing skynsamlegra leikara. Hins vegar eru þetta háð misskilningi á eigin varðveislu valds eða tækifærum til að fá aðgang að valdi. Kenningin um skynsamlega ákvörðun efast um velgengni umbreytingarinnar ef lykilaðilar gömlu stjórnarinnar eru ekki háðir þeim misskilningi að umbreytingin sé verkefni sem hægt er að stjórna ofan frá og að hægt sé að stöðva hana hvenær sem er ef hagsmunir leikaranna er ógnað. Kosturinn við kenninguna um skynsamlega ákvörðun er fyrirsjáanleiki umbreytingarárangursins jafnvel með breyttum stjörnumerkjum leikara.
Orsakir umbreytinga
- Lögmætiskreppa vegna efnahagslegrar óhagkvæmni
- Lögmæti alræðiskerfa er oft í beinum tengslum við efnahagsástandið. Með viðvarandi óhagkvæmni efnahagskerfisins getur stjórnin lent í lögmætiskreppu, sem getur verið orsök umbreytingar. Dæmi: misheppnuð efnahagsleg nútímavæðing perestroika , DDR .
- Lögmætiskreppa vegna hagkvæmni í efnahagslífinu
- Eftir að nútímavæðingarkenningin um hagvöxt breytti félagslegri uppbyggingu samfélags: Samdráttur í landbúnaðargeiranum og fjölgun þjónustugreina leiddi til þess að áhrif stórra landeigenda misstu og áhrifin unnu vel menntaða miðstétt . Hið síðarnefnda hvetur til þátttökuréttinda í pólitískri ákvarðanatöku og ákvarðanatöku og er mikilvægur þáttur í því að hefja umbreytingu.
- Lögmætiskreppa vegna lykilatburða
- Lykilatburðir eins og dauði einræðisherra eða pólitísk hneyksli geta valdið tapi á lögmæti. Spilling og mannréttindabrot geta einnig leitt til vaxtar mótmælahreyfinga sem setja stjórnina undir þrýsting um að breyta. Dæmi eru dauði Stalíns eða snælda hneyksli í Úkraínu, sem leiddi til loka Leonid Kuchma tímans.
- Stríðs ósigur
- Ósigur eða uppgjöf hernaðar í landinu er algeng orsök umbreytingar þess. Gerður er greinarmunur á því hvort umbreytingin er hafin af hernámsveldinu (til dæmis Þýskaland 1945, Japan 1945) eða hvort ósigur hernámsvalds veldur umbreytingu hertekna landsins (til dæmis Hollandi eða Noregi eftir hrun þýsku hernámsins) í seinni heimsstyrjöldinni ).
- Útrýming utanaðkomandi stuðnings
- Ef stjórnmálastjórnir eru háðar stuðningi utanaðkomandi aðila leiðir tap á aðstoð til umbreytinga. Afnám Brezhnev kenningarinnar af Gorbatsjov hafði mikil áhrif á aðskilnað og umskipti Eystrasaltsríkjanna. Lýðveldið Alþýðulýðveldið Kóreu gæti einnig orðið undir umbreytingarþrýstingi ef efnahagslegur og pólitískur stuðningur frá Kína myndi hætta.
- Domino áhrif
- Samtímis hrun sósíalískrar Austur -Evrópu í svæðisbundnum öldum leiddi til þess að domino kenningin kom til sögunnar . Annað dæmi er hröð umskipti í kommúnistakerfi á tímum eftir stríð. ( Lýðveldið Alþýðulýðveldisins Kóreu , Víetnam o.s.frv.)
- félags-vistfræðileg umbreyting
- Mótmæli, vísindaleg umræða [3] , stefnuskrá [4] , blaðaviðtöl [5] og mótmæli gegn „fjármálamarkaðsstýrðri stefnu sem leiddi til fjármálakreppunnar 2008“ [6] hafa sýnt síðan um 2008: „Það er samstöðuþróun sem styður raunverulegt lýðræði og félags-vistfræðileg umbreyting á samfélaginu á sér stað. “ [6] Að sögn Klaus Dörre skal tekið fram að báðar áhyggjurnar eru órjúfanlega tengdar:„ Það er ekki hægt að leysa baráttu fyrir atvinnumálum og sanngjörnum launum án staðsetningar á ás vistfræðilegra samfélagsátaka leiða með meiri árangri. Hins vegar er það rétt að vistfræðileg sjálfbærni er ekki hægt að fá án félagslegrar sjálfbærni. " [7]
Form umbreytingarinnar
- smám saman-þróun
- Umbreyting getur átt sér stað sem þróunarferli. Þetta var sérstaklega raunin í fyrstu bylgju lýðræðisvæðingar þar sem til dæmis kosningaréttur og önnur þátttökuréttur borgaranna þróaðist smám saman en ekki byltingarkennt.
- umbreytingu þvingað neðan frá
- Ef ekki er hægt að binda enda á mótmæli breiðrar þjóðarfjölda með stjórninni, þá er gamla elítan yfirleitt gjörsamlega gjörsamlega, oft ofbeldisfull.
- Umbreytingu stjórnað af gömlum elítum
- Þegar gömlu elíturnar hefja umbreytinguna geta þær oft bjargað pólitísku valdi sínu yfir í nýja kerfið. Dæmi: Weimar lýðveldið 1918, Perestroika , Suður -Afríku 1990
- samið um kerfisbreytingu
- Verði óstöðugleiki milli stjórnarhersins og stjórnarandstöðunnar er hægt að semja um nýja form stjórnmála. Forsendan er skynsamleg aðgerð allra leikara sem taka þátt. Dæmi: Pólland 1988.
- Stjórnarhrun
- Stjórnarhrun stafar aðallega af utanaðkomandi orsökum eins og hernaði. Ef engar nýjar elítur myndast til að umbreyta eða koma á stöðugleika í gamla kerfinu mun það hrynja alveg. Dæmi: GDR 1989, Sovétríkin 1991
- Stofna ný ríki
- Ef sambandsríki eða heimsveldi sundrast í mannvirkjum einstakra ríkja eftir hrun stjórnkerfisins er hægt að stofna ný ríki. Dæmi eru nýju stoðirnar eftir upplausn Sovétríkjanna: Hvíta -Rússland , Úkraína og ríki Mið -Asíu .
Umbreytingaraðferðir
Nýklassísk nálgun
Nýklassíska nálgunin byggir á umbreytingakenningum Bretton Woods stofnana, sem komu fram seint á níunda áratugnum og byggja á reynslu af umbreytingu stjórnvalda í Suður -Ameríku. Bretton Woods stofnanirnar (ríkissjóður Bandaríkjanna, Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn , Alþjóðabankinn ) lýstu þessari reynslu sem algengri visku í samstöðu Washington, sem setur fram eftirfarandi hnattræna punkta sem umbreytingarstefnu:
- þjóðhagsleg stöðugleiki
- einkavæðingu
- stöðugleiki
Ítarlega stefnumörkun Washington samstöðu felur í sér eftirfarandi 10 atriði:
- Fjármálagrein
- Takmarka útgjöld í stjórnmálageiranum, auka útgjöld í arðbærum atvinnugreinum
- Stækkun skattstofns
- Fjárhagslegt frelsi
- Að tryggja gengi krónunnar
- Upplausn viðskiptahafta
- Bein erlend fjárfesting (FDI)
- Einkavæðing ríkisfyrirtækja
- Afnám hafta, einkum afnám hafta á stofnun og samkeppni fyrirtækja
- Stofnun eignarréttar
Það eru tvær aðferðir til að innleiða samstöðu Washington: lostmeðferð og smám saman . Áfallameðferðin framkvæmir samtímis endurmótun allra undirskipana félagslega og efnahagskerfisins í upphafi umbreytingarinnar. Talsmenn stuðningssjúkdóma segja að kommúnísk, forræðishyggjuleg og embættismannakerfi gamla kerfisins sé aðeins hægt að brjóta upp skyndilega og samtímis, annars verði gamla kerfið endurreist. Gradualism mælir fyrir smám saman og langtíma umbreytingu á efnahagslegu og félagslegu sviði. Hann heldur því fram að hlutar efnahagsbreytinganna séu háðir hvor öðrum. Til dæmis leiðir einkavæðing einokunar án þróaðrar samkeppni á markaði aðeins til þess að einkaaðili ríkisins komi í stað einkaaðila. Sundhausen: "Áfallið virkar, meðferðin gerir það ekki."
Innleiðing samkomulagsins í Washington er skilyrði (skilyrði) fyrir því að Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn veitir lánstraust. Samkomulagið í Washington var að mestu leyti hrint í framkvæmd við umbreytingu í fyrrverandi lýðveldum Sovétríkjanna. Árangur Washington samstöðu sem umbreytingarstefnu er umdeildur.
Gagnrýni á nýklassíska nálgun
Gagnrýnin á nýklassíska nálgunina og einkum Washington samkomulagið gagnrýnir aðallega einbeitingu á efnahagslegum hliðum umbreytingarinnar í stað þess að kynna mögulegar lausnir fyrir pólitískar og félagslegar umbreytingar:
- Samkomulagið í Washington er sniðið að umbótum á markaðshagkerfislöndum og getur því ekki verið umbreytingarstefna fyrir kommúnistastjórn.
- Samkomulagið í Washington er byggt á reynslu í Rómönsku Ameríku á níunda áratugnum og því ekki hægt að nota það á aðra menningu.
- Nýklassíska nálgunin hunsar byggingu efnahagslegra og pólitískra stofnana.
- Frelsisvæðing og einkavæðing geta ekki sjálf framleitt þær stofnanir sem eru nauðsynlegar fyrir reglugerð þeirra.
- Framkvæmdin í austur-evrópskum póst-kommúnistaríkjum eftir 1991, með afnám hafta á áhrifum ríkisins, leiddi til óhóflegrar samkeppni og olli þannig mismun í velmegun og fátækt íbúa.
Sjá einnig
bókmenntir
- Harald Bender: Tími hreyfingarinnar - uppbyggingarkraftur og umbreytingarferli. Peter Lang, Frankfurt am Main 1997, ISBN 978-3-631-30053-4 .
- Carl Bertelsmann verðlaunin 2001: Shaping Change-Strategies of Transformation , 2. bindi, ISBN 978-3-89204-595-3 .
- Ulrich Dolata , Jan-Felix Schrape : Internet, farsíma og umbreyting fjölmiðla. Róttækar breytingar sem smám saman endurskipulagning. Útgáfa Sigma, Berlín 2013, ISBN 978-3-83603-588-0 .
- Martin Held, Gisela Kubon-Gilke, Richard Sturn, 2015: Hin mikla umbreyting . Árbók 15 Normative and Institutional Basic Questions of Economics , Metropolis, ISBN 373-1-611694 .
- Grzegorz Kolodko: Umskipti í markaðshagkerfi og viðvarandi vöxtur. Í: Kommúnísk og eftir kommúnísk stjórnmál og samfélög , H. 32, 1999, bls. 223 ff.
- Jerzy Maćków : Alræðishyggja og síðan Nomos, Baden-Baden 2005.
- Wolfgang Merkel : Kerfisbreyting. Kynning á kenningu og empiricism umbreytingarannsókna. 2., endurskoðuð og stækkuð útgáfa, Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-531-14559-4 .
- Karl Polanyi : Umbreytingin mikla . Pólitískur og efnahagslegur uppruni samfélaga og efnahagskerfa. Frankfurt am Main 1978.
- Rolf Reissig: Félagsleg umbreyting á 21. öld. Nýtt hugtak um félagslegar breytingar. Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-17016-9 .
- Eberhard Sandschneider : Stöðugleiki og umbreyting pólitískra kerfa. Staða og sjónarmið umbreytingarannsókna í stjórnmálafræði. Opladen 1995.
- Uwe Schneidewind , ritstj. Klaus Wiegandt , Harald Welzer , 2018: The Great Transformation. Kynning á list samfélagslegra breytinga . S. Fischer kilja, Forum for Responsibility , ISBN 978-3-596-70259-6 .
- Georg Vobruba : Handan við samfélagsspurningarnar. Nútímavæðing og umbreyting félagslegra kerfa. Frankfurt am Main 1991.
Vefsíðutenglar
- Samtímasaga Docupedia , 25. janúar 2013, Anne K. Krüger, docupedia.de: Transitional Justice (útgáfa 1.0)
- transform-magazin.de
Einstök sönnunargögn
- ↑ ZB Jens Borchert: Íhaldssöm umbreyting velferðarríkisins: Stóra -Bretland, Kanada, Bandaríkin og Þýskaland í samanburði (= Theory and Society. Vol. 34; Zugl.: Göttingen, Univ. Diss., 1994). Campus, Frankfurt am Main / New York 1995, ISBN 3-593-35394-6 .
- ^ Eftir Samuel P. Huntington : Þriðja bylgjan. Lýðræðisvæðing seint á tuttugustu öld
- ^ Félagsleg- vistfræðileg endurskipulagning samfélagsins á leiðinni til nútíma samstöðu. Institute Solidarity Modern , 5. október 2011, opnað 29. janúar 2018 .
- ↑ Auglýsing fyrir félagslega og vistfræðilega umbreytingu. Naturfreundejugend Deutschlands , 1. apríl 2017, opnað 29. janúar 2018 .
- ↑ Kapítalisminn rekst á vegginn og enginn rannsakar hemlunarvegalengdina. Ulrike Herrmann , 2. nóvember 2015, opnaður 29. janúar 2018 .
- ↑ a b Attac kallar eftir þátttöku í stórfelldri sýnikennslu „Takmarkalaus samstaða í stað G20!“ þann 21. júní 2017
- ↑ Klaus Dörre föstudaginn 29/2020: [1]