Kosning forsætisráðherra Schleswig-Holstein árið 2005

frá Wikipedia, ókeypis alfræðiorðabókinni
Fara í siglingar Fara í leit

Við kjör forsætisráðherra Schleswig-Holstein á ríkisþinginu í Slésvík-Holstein 17. mars 2005 , sitjandi forsætisráðherra ríkisins, Heide Simonis ( SPD ), og formaður CDU ríkis og nýkjörinn formaður CDU þingflokkur, Peter Harry Carstensen , bauð sig fram til frambjóðenda. Hvorugur frambjóðandinn fékk tilskilinn meirihluta í fjórum atkvæðum. Ríkisþingið frestaði án þess að kjósa forsætisráðherra. Sex vikum síðar, 27. apríl 2005, var Carstensen loks kjörinn forsætisráðherra stórsambands sem samanstendur af CDU og SPD.

upphafsástand

Eftir ríkisstjórnarkosningarnar 20. febrúar 2005 fékk CDU 30, SPD 29, FDP fjögur, Bündnis 90 / Die Grünen einnig fjögur og Suður -Slésvík samtök kjósenda (SSW) tvö sæti á ríkisþinginu. Þannig höfðu hvorki CDU og FDP (saman 34 sæti) né SPD og Bündnis 90 / Die Grünen (33 sæti) meirihluta atkvæða á ríkisþinginu. Í stað þess að sækjast eftir stórkostlegu bandalagi CDU og SPD hófu jafnaðarmenn samtökasamræður við græningja. [1] Samstarfssamningurinn milli SPD og Bündnis 90 / Die Grünen var loks staðfestur 15. mars 2005 með sérstökum flokksráðstefnum beggja aðila.

SSW samþykkti að þola rauðgræna samfylkinguna og veita henni nauðsynlegan meirihluta 35 atkvæða á ríkisþinginu með tveimur atkvæðum sínum. [2] Tillagan lögð fram af þingflokka á SPD og Bündnis 90 / Die Grünen [3] að fela í sér undirstöðu nefnd umboð fyrir SSV Þingmenn í því ríki þingsins reglum um málsmeðferð var leyst strax fyrir kosningar forsætisráðherra.

Texti stjórnarskrárinnar og vinnureglur

Á þeim tíma var í gildi stjórnarskrá Schleswig-Holstein í útgáfu 13. júní 1990 (síðast breytt með lögum um breytingu á stjórnarskrá Schleswig-Holstein og þjóðaratkvæðagreiðslu lögum frá 14. febrúar 2004). Ákvæði um kjör forsætisráðherra í 26. gr.

„(2) Forsætisráðherra er kosinn af ríkisþinginu án umræðu. Hann skipar og rekur ríkisráðherrana og skipar fulltrúa úr þessum hópi.
(3) Kosinn er forsætisráðherra sem hefur atkvæði meirihluta landsmanna.
(4) Ef enginn fær þennan meirihluta í fyrstu atkvæðagreiðslunni fer nýr atkvæðagreiðsla fram. Ef kosningin fer heldur ekki fram í seinni atkvæðagreiðslunni er sá sem fær flest atkvæði í síðari atkvæðagreiðslunni kosinn. “

Samkvæmt starfsreglum ríkisþingsins (kafli 63 (3)) átti kosning forsætisráðherra að fara fram sem leynileg kosning :

„Í kosningum verður að vera leynileg atkvæðagreiðsla. Það fer fram með því að leggja fram atkvæðaseðla. Að tillögu forseta eða að beiðni er hægt að opna atkvæðagreiðslu nema átján þingmenn mótmæli. “

Atkvæðaseðlar 17. mars 2005

Liður 6 á dagskrá stofnfundar 16. fylkisþings Schleswig-Holstein var „Kosning og sór forsætisráðherra“. Þinghópar SPD og Bündnis 90 / Die Grünen lögðu til Heide Simonis, [4] frambjóðandi þingflokka CDU og FDP var Peter Harry Carstensen. [5]

Fyrsta atkvæðagreiðslan

Umræða um mál á dagskrá, sem hófst klukkan 13:18, leiddi til leynilegrar atkvæðagreiðslu. Forseti Landtag, Martin Kayenburg (CDU), tilkynnti niðurstöðuna eftir að opinber talning fór fram í forsetastólnum: 33 þingmenn höfðu kosið Peter Harry Carstensen og 34 þingmenn Heide Simonis; tveir þingmenn (væntanlega einn hver úr herbúðum SPD, Bündnis 90 / Die Grünen og SSW annars vegar og CDU og FDP hins vegar) sátu hjá. Forsetinn skipaði síðan seinni atkvæðagreiðslunni að fylgja strax.

Önnur atkvæðagreiðsla

Í annarri atkvæðagreiðslunni var ekki krafist meirihluta fyrir frambjóðendurna: Með einni atkvæðagreiðslu fékk Heide Simonis aftur 34 atkvæði en Peter Harry Carstensen að þessu sinni fékk einnig 34 atkvæði; þannig að væntanlega kusu að minnsta kosti einn meðlimur SPD, Bündnis 90 / Die Grünen eða SSW ekki Heide Simonis.

Þriðja atkvæðagreiðslan

Í þriðju atkvæðagreiðslunni nægði einfaldur meirihluti þingmanna samkvæmt 26. gr., 4. mgr. 2. mgr. Stjórnarskrár Schleswig-Holstein fylkis . Hins vegar, þar sem aftur var stöðnun á milli Carstensen og Simonis (34 atkvæði gegn 34 atkvæði með einu atkvæði), leiddi þessi atkvæðagreiðsla heldur ekki til niðurstöðunnar. Klukkan 14:15 rofaði forseti ríkisþingsins á þingfundi fyrir þingfundi og hringdi í öldungaráðið klukkan 15:15.

Þó Heide Simonis neitaði að tjá sig eftir atkvæðagreiðsluna sagði Lothar Hay, þingflokksformaður SPD, að hann væri „mjög vonsvikinn“ yfir þingmanninum sem „vill búa til sögu“. [6] Hay lét nú fara fram leynilega prófatkvæðagreiðslu innan þingflokks SPD og þeir grænu gerðu það sama. Formaður SSW á ríkisþinginu, Anke Spoorendonk , sagði að hún væri „meira en pirruð og reið“ vegna niðurstöðu atkvæðagreiðslunnar og efaðist um umburðarlyndi rauðgræna samtakanna hjá SSW. Wolfgang Kubicki, leiðtogi þingmannahóps FDP, mælti fyrir mikilli samfylkingu en strax eftir hlé á fundinum vangaveltur - rétt - um að SPD vildi reyna aðra kosningu. Aðalritari CDU, Volker Kauder, hvatti þáverandi starfandi forsætisráðherra, Heide Simonis, til að hætta við annað framboð.

Fjórða atkvæðagreiðslan

Öldungaráðið ákvað fjórðu atkvæðagreiðsluna á fundi sínum. Niðurstaðan var tilkynnt klukkan 16:19; aftur var atkvæði með 34 gegn 34 atkvæðum en einn sat hjá, þó að allir þingmenn greiddu atkvæði með Heide Simonis í fyrri leynilegu þingatkvæðum SPD og Bündnis 90 / Die Grünen. Frestun fundarins í eina klukkustund með síðari fundi öldungaráðsins, sem þingflokksformaður SPD, Lothar Hay, óskaði eftir, var samþykkt.

Um kvöldið tilkynnti forseti ríkisþingsins um samkomulag frá öldungaráðinu. Stjórnmálasamtökin höfðu samþykkt að halda ekki aðra atkvæðagreiðslu 17. mars. Næsti þingfundur ríkisþingsins ætti að fara fram 27. apríl.

Afleiðingar

Daginn eftir tilkynnti Heide Simonis að hún yrði ekki lengur laus til endurnýjaðs framboðs sem forsætisráðherra. [7] Leitin að „ frávikum “ innan SPD var enn óyggjandi og var sett 24. mars 2005. Spurningunni um vikanda frá hinum hópunum (Bündnis 90 / Die Grünen eða SSW) var ekki fylgt opinberlega. Í lok september 2005 sagði Simonis í viðtali við stjórnmála tímaritið Cicero að hún héldi að hún vissi hver afvikinn væri. En hún mun ekki nefna hann. [8] Aðrir fjölmiðlar höfðu áður getið sér til [9] að hún grunaði Ralf Stegner fjármálaráðherra sinn (SPD), sem hún neitaði.

Nýir frambjóðendur

Þar sem stjórnarskráin nefndi ekki beinlínis þriðju eða fjórðu atkvæðagreiðsluna, heldur aðeins „frekari“ atkvæðagreiðslu, þá virtist vera hægt að halda áfram kosningu forsætisráðherra eins lengi og óskað var þar til ekki var lengur stöðnun. Það var vangaveltur um að í stað Heide Simonis gæti starfandi fjármálaráðherra Schleswig-Holstein Ralf Stegner boðið sig fram . Samkvæmt upplýsingum frá fréttatímaritinu Der Spiegel ætti vísindaþjónusta ríkisþingsins að athuga hvort SPD gæti lagt til annan frambjóðanda fyrir nýja atkvæðagreiðslu. Hins vegar hafði SSW, sem af mörgum áheyrnarfulltrúum var litið á sem stærsta taparann ​​á myndun stjórnkerfisins, lýst því yfir að umburðarlyndi rauðgrænnar minnihlutastjórnar eftir misheppnaða kosningu Heide Simonis sem ríkisstjóra væri ekki lengur valkostur.

Möguleiki á nýjum kosningum

Nýjar kosningar til ríkisþingsins voru einnig ræddar en samkvæmt 13. gr. 2. mgr. Stjórnarskrár Schleswig-Holstein fylkis hefði tveir þriðju meirihluti á ríkisþinginu verið nauðsynlegur. Ekki var hægt að gefa skýrt svar um hvort starfandi forsætisráðherra gæti enn treyst spurningunni um traust í samræmi við 36. grein stjórnarskrárinnar og, ef henni er svarað neitandi, leyst upp Landtag. Í 13., 2. mgr. Og 36. gr. Stjórnarskrárinnar segir:

„Ríkisþingið getur slitið kjörtímabilinu fyrir tímann með meirihluta tveggja þriðju hluta þingmanna þess og á sama tíma að ákveða dagsetningu fyrir nýjar kosningar. (2. mgr. 13. gr.)
Ef forsætisráðherra setur traustatkvæði í tillögu án þess að fá samþykki meirihluta landsmanna getur forsætisráðherra slitið kjörtímabilið snemma innan tíu daga. "(36. gr. 1. mgr. 1. mgr.)

Framhald ríkisstjórnar

Fram að farsælu kjöri forsætisráðherra á 16. ríkisþingi héldu Heide Simonis forsætisráðherra og aðrir stjórnarmenn áfram í embættum sínum í samræmi við 2. mgr. 27. gr. Stjórnarskrár ríkisins. Kjörtímabil þessarar framkvæmdarstjórnar ríkis var formlega ótakmarkað eins og raun ber vitni um svokallaða „ svarta skápinn “: Frá 2. október 1987 hafði Schleswig-Holstein framkvæmda ríkisstjórn án ríkisstjórnarmeirihluta undir forystu Sambandsmálaráðherra og aðstoðarforsætisráðherra Henning Schwarz (CDU) þar til hægt væri að kjósa Björn Engholm (SPD) sem nýjan forsætisráðherra 31. maí 1988 eftir snemmkjör í Landtag. Í 2. mgr. 27. gr. Stjórnarskrárinnar segir:

„Ef embætti forsætisráðherrans lýkur, þá er hann eða hún og með honum aðrir meðlimir ríkisstjórnarinnar skyldaðir til að halda rekstrinum áfram þar til eftirmaður tekur við embætti. Að beiðni forsætisráðherrans verður ríkisráðherra að halda rekstrinum áfram þar til eftirmaður er skipaður. “

Fimmta atkvæðagreiðslan 27. apríl 2005

Eftir misheppnaða forsætisráðherrakosninguna 17. mars 2005 samþykktu CDU og SPD að hefja viðræður um myndun stórsambands , sem leiddi til árangurs. Samfylkingarsamningurinn var staðfestur af lögbundnum stofnunum CDU og SPD.

Í fimmtu atkvæðagreiðslunni um kjör forsætisráðherra Schleswig-Holstein var Peter Harry Carstensen frambjóðandinn sem CDU og SPD lögðu til sameiginlega. [10] Hann fékk 54 atkvæði af 69 gildum atkvæðum. Sjö þingmenn greiddu atkvæði gegn honum, átta sátu hjá. Carstensen fékk fimm atkvæðum færri en nýju stjórnarflokkarnir CDU og SPD saman. Peter Harry Carstensen var þannig kjörinn tólfti forsætisráðherra Schleswig-Holstein; hann var fyrsti réttkjörni forsætisráðherra CDU síðan Uwe Barschel , sem hafði sagt starfi sínu lausu 2. október 1987.

Vefsíðutenglar

Einstök sönnunargögn

  1. SPD stefnir að því að mynda ríkisstjórn með Bündnis 90 / Die Grünen og SSW. Í: fjölmiðlaupplýsingar. SPD Schleswig-Holstein, 1. mars 2005, opnað 13. nóvember 2016 .
  2. ^ Drög: Umburðarlyndissamningur á grundvelli minnihlutastjórnar í Slésvík-Holstein. (PDF; 106 KB) SPD Schleswig-Holstein, 16. mars 2005, í geymslu frá frumritinu 29. maí 2005 ; aðgangur 13. nóvember 2016 .
  3. ^ Þinghópar SPD og BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN: Breyting á vinnureglum Schleswig-Holstein Landtag. (PDF; 13 KB) Í: Drucksache 16/8. Ríkisþing Schleswig-Holstein, 16. mars 2005, bls. 2 , opnað 13. nóvember 2016 .
  4. ^ Þinghópar SPD og BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN: Kosning forsætisráðherra. (PDF; 14 KB) Í: Drucksache 16/7. Ríkisþing Schleswig-Holstein, 15. mars 2005, opnað 13. nóvember 2016 .
  5. ^ Þinghópar CDU og FDP: kosning forsætisráðherra. (PDF; 10 KB) Í: Drucksache 16/6 (nýtt). Ríkisþing Schleswig-Holstein, 16. mars 2005, opnað 13. nóvember 2016 .
  6. Fjórða atkvæðagreiðslan ætti að færa ákvörðunina. Í: Spiegel Online. 17. mars 2005, opnaður 13. nóvember 2016 .
  7. ^ Yfirlýsing Heide Simonis forsætisráðherra. (PDF; 237 KB) Í: vorwärts: Wir in Schleswig-Holstein, nr. 4/2005. SPD Schleswig-Holstein, geymt úr frumritinu 29. apríl 2005 ; aðgangur 13. nóvember 2016 .
  8. Dirk von Nayhauß: „Ég get lagt aftur“. Í: Cicero. Sótt 13. nóvember 2016 .
  9. Susanne Gaschke: Orðrómur og eyðileggjandi áhrif hennar. Í: Die Zeit nr. 13/2005. 23. mars 2005, opnaður 13. nóvember 2016 .
  10. ^ Þinghópar CDU og SPD: kosning forsætisráðherra. (PDF; 10 KB) Í: Drucksache 16/38. Ríkisþing Schleswig-Holstein, 26. apríl 2005, opnað 13. nóvember 2016 .